一、編制背景
 

　　根據(jù)《四川省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于做好四川省重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃工作的通知》(川環(huán)辦函〔2020〕95號(hào))要求，市生態(tài)環(huán)境局牽頭編制《攀枝花市“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《市規(guī)劃》)。
 

　　二、起草過(guò)程
 

　　結(jié)合我市區(qū)域現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展需要，按照“滿足約束性，留足發(fā)展空間，確保水環(huán)境持續(xù)向好”的原則，充分銜接《四川省“十四五”長(zhǎng)江流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《省規(guī)劃》)，于2021年7月形成《市規(guī)劃》初稿。經(jīng)過(guò)三輪市、縣(區(qū))兩級(jí)征求意見(jiàn)及修改，于2022年10月27日通過(guò)專家評(píng)審，經(jīng)過(guò)合法性審查并進(jìn)一步修訂后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審核通過(guò)，形成《市規(guī)劃》。
 

　　三、《市規(guī)劃》主要內(nèi)容
 

　　《市規(guī)劃》主要內(nèi)容總體分為五個(gè)部分，共十章三十六節(jié)。
 

　　第一部分為生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)。“十三五”期間全市水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，污染防治攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力，水生態(tài)保護(hù)修復(fù)初具成效，水資源優(yōu)化配置扎實(shí)推進(jìn)，但仍存在水資源供需矛盾尚未根本解決、水環(huán)境持續(xù)改善壓力較大、水生態(tài)保護(hù)工作短板明顯等一系列亟待解決的問(wèn)題。
 

　　第二部分為總體要求。從指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行概述，根據(jù)《省規(guī)劃》提出的水環(huán)境、水資源、水生態(tài)3大類(lèi)12項(xiàng)指標(biāo)(其中涉及我市3大類(lèi)11項(xiàng)指標(biāo))，《市規(guī)劃》結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)應(yīng)提出了水環(huán)境、水資源、水生態(tài)3大類(lèi)12項(xiàng)指標(biāo)(其中約束性指標(biāo)5項(xiàng)，預(yù)期性指標(biāo)7項(xiàng))。
 

　　第三部分為重點(diǎn)任務(wù)。圍繞“兩江觀景、兩河親水、六湖連珠”傍水宜居城市格局建設(shè)目標(biāo)，從6個(gè)方向謀劃了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)。一是從優(yōu)化空間布局、創(chuàng)新綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、健全流域水生態(tài)環(huán)境綜合管控體系等方面著手，構(gòu)建水生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。二是從全面保障飲用水水質(zhì)安全、大力改善群眾身邊水環(huán)境、推進(jìn)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)等方面著手，為人民群眾提供良好水生態(tài)產(chǎn)品。三是從入河排污口排查整治、工業(yè)污染防治、城鎮(zhèn)水污染收集處理等方面著手，深入打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是從流域水生態(tài)要素系統(tǒng)治理、全面提升水源涵養(yǎng)能力、實(shí)施生態(tài)緩沖帶保護(hù)和監(jiān)管等方面著手，積極推動(dòng)水生態(tài)保護(hù)。五是從嚴(yán)格水資源管理制度、持續(xù)深化全社會(huì)節(jié)約用水等方面著手，著力保障河湖生態(tài)用水。六是抓好水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭治理、提升水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力、加強(qiáng)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置能力等方面著手，有效防范水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
 

　　第四部分為全市各重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)。從我市金沙江流域、雅礱江流域、安寧河流域的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)、工業(yè)特色、人口分布等情況出發(fā)，針對(duì)性地提出全市各重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點(diǎn)。
 

　　第五部分為保障措施。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金落實(shí)、科技支撐等方面提出要求，確?！妒幸?guī)劃》順利實(shí)施。
 

　　四、適用范圍
 

　　《市規(guī)劃》實(shí)施范圍包括攀枝花市3區(qū)2縣，規(guī)劃期至2025年。
 

　　五、解讀單位及聯(lián)系方式
 

　　解讀單位：攀枝花市生態(tài)環(huán)境局
 

　　解讀人：曹海波
 

　　聯(lián)系電話：0812-3320719
 

　　攀枝花市生態(tài)環(huán)境局
 

　　2023年1月28日

 

　　原標(biāo)題： 文字解讀丨《攀枝花市“十四五”重點(diǎn)流域水生態(tài) 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》