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杜安環(huán)保
2023年2月13日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》(下稱“《意見(jiàn)》”或“中央一號(hào)文件”)正式出爐。作為中央一號(hào)文件，此前已經(jīng)“N次”將矛頭對(duì)準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村地帶，今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展主旨在這份《意見(jiàn)》的標(biāo)題上就一覽無(wú)遺。
去年，中央一號(hào)文件要求推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展，包括加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收，支持秸稈綜合利用；要求接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，包括做好供水保障、污水處理、分類分區(qū)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、加快推進(jìn)黑臭水體治理等工作。
今年的中央一號(hào)文件，大方向不變，并將農(nóng)業(yè)及農(nóng)村綠色發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面更關(guān)注綠色技術(shù)推廣應(yīng)用、污染源頭防治及風(fēng)險(xiǎn)管控、廢棄物收集利用處理體系建設(shè)，要建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度，出臺(tái)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例等；農(nóng)村環(huán)境整治方面，從“接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)”變?yōu)?ldquo;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升”，可以肯定，今年除了要鞏固此前的整治成果，治理力度也將不斷加強(qiáng)。
梳理來(lái)看，今年農(nóng)村環(huán)保的支持重點(diǎn)包括以下方面：
——農(nóng)村生活污水治理
以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護(hù)區(qū)周邊村莊為重點(diǎn)，分類梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。
——廢棄物(垃圾)處理
推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，及時(shí)清運(yùn)處置。推進(jìn)廁所糞污、易腐爛垃圾、有機(jī)廢棄物就近就地資源化利用。建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系。
——土壤污染防治
做好第三次全國(guó)土壤普查工作，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治，補(bǔ)上土壤改良設(shè)施短板。
此外，清潔能源產(chǎn)業(yè)也有望加速進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)?！兑庖?jiàn)》鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車和綠色智能家電下鄉(xiāng)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升，發(fā)展農(nóng)村可再生能源。
而此前國(guó)家相關(guān)部門(mén)也已經(jīng)提前西下達(dá)了2023年的環(huán)保相關(guān)專項(xiàng)資金，有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的專項(xiàng)補(bǔ)助資金超300億，率先為2023年的農(nóng)村環(huán)保開(kāi)“錢(qián)途”。
環(huán)保圈在去年曾分析表示，“中國(guó)有2862個(gè)縣，如果每個(gè)縣的環(huán)保投資額是10億元，那么整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)就高達(dá)2萬(wàn)億元。”而環(huán)保在線認(rèn)為，作為可持續(xù)性的環(huán)境保護(hù)事業(yè)，2萬(wàn)億想來(lái)也只是“保守估計(jì)”，隨著時(shí)間的推移與政策的強(qiáng)力刺激，這個(gè)數(shù)字大概率還會(huì)不斷膨脹。
