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2021年12月3日至12月30日，省第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對蘇州市開展了第二輪省生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并于2022年2月28日反饋了督察意見。蘇州市委、市政府高度重視，組織制定了《蘇州市貫徹落實省生態(tài)環(huán)境保護例行督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)。經(jīng)省委、省政府批準，現(xiàn)予以公開。
《整改方案》要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要指示精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。以督察整改為契機，把保護生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置，加快推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變，切實扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力譜寫建設(shè)社會主義現(xiàn)代化 “最美窗口”新篇章。
《整改方案》明確了整改工作目標(biāo)。全面完成督察整改任務(wù)，突出生態(tài)環(huán)境問題得到有效解決。持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，主要污染物排放總量持續(xù)下降，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高標(biāo)準創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
《整改方案》列出了整改任務(wù)清單，對59項具體整改任務(wù)逐項明確了責(zé)任單位、驗收單位、整改目標(biāo)、整改時限和整改措施，提出七項主要任務(wù)。
一是切實提高政治站位，堅決落實中央和省決策部署。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要抓手，厚植新時代蘇州發(fā)展綠色新優(yōu)勢。把高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同共進擺在更加突出位置，壓實生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任，開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，推動環(huán)境保護“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”落實落地，建立導(dǎo)向鮮明的生態(tài)環(huán)境考核機制。
二是減污降碳協(xié)同增效，全面推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。深入推進“雙碳”行動，構(gòu)建碳達峰、碳中和政策體系，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。推進化工行業(yè)安全環(huán)保整治提升，推進太湖流域印染行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、布局優(yōu)化，加快構(gòu)建綠色制造體系。加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，擴大光伏發(fā)電規(guī)模，推進“光伏+”綜合利用。推進能源資源集約高效利用，全面推進節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)。
三是全力以赴補齊短板，不斷深化生態(tài)環(huán)境高效治理。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加大貨物運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進新能源汽車消費替代，提升港口、船舶岸電使用率，推進揚塵治理和餐飲油煙凈化，開展“清潔空氣示范社區(qū)”建設(shè)工作。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實施太湖、陽澄湖年度安全度夏重點任務(wù)清單，實施水環(huán)境區(qū)域補償工作方案，開展城鎮(zhèn)區(qū)域水污染物平衡核算管理，提升城鎮(zhèn)污水收集處理率。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在省內(nèi)率先開展區(qū)域土壤和地下水環(huán)境背景值調(diào)查實踐，積極探索建立土壤環(huán)境背景值地方標(biāo)準。
四是持續(xù)擦亮綠色底色，著力推進生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和山水林田湖草一體化修復(fù)重大工程。完成部分水源地生態(tài)修復(fù)工程，持續(xù)推進陽澄湖水生植被修復(fù)試點項目，深化國家生態(tài)園林城市建設(shè)，建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)。做好“江南水鄉(xiāng)”文章，做好長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和大運河文化水文章。開展以縣域為單元的生物多樣性本底調(diào)查，提升生態(tài)質(zhì)量指數(shù)。
五是筑牢生態(tài)環(huán)?；?，全力加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。科學(xué)確定城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施總體規(guī)模和建設(shè)布局，加強污泥處理處置，深入推進農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)，提升危險廢物處置利用能力。推進全域“無廢城市”建設(shè)。加強環(huán)境風(fēng)險防控能力建設(shè)，建立健全環(huán)境風(fēng)險防范和化工園區(qū)事故應(yīng)急體系，應(yīng)用好危險廢物全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)。
六是提升環(huán)境監(jiān)管能力，構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境管理體系。持續(xù)開展重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域打擊生態(tài)環(huán)境違法行為專項行動，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善企業(yè)環(huán)境信用評價和環(huán)境違法企業(yè)“黑名單”制度。全面推行排污許可“一證式”管理。加快構(gòu)建立體、垂直、精準、規(guī)范、高效的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法體系。構(gòu)建以自動監(jiān)測為主的大氣環(huán)境立體綜合監(jiān)測體系，建立水環(huán)境點位庫，開展生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測，推進排污企業(yè)安裝和使用在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。
七是加快創(chuàng)新機制體制，強化生態(tài)保護法制科技支撐。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政，強化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法宣傳，深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度、環(huán)境信息依法披露制度。依托高校和大院大所，全面深化大氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化提升戰(zhàn)略合作、水生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略合作，強化與長三角城市群科技創(chuàng)新資源的對接。完善資金投入機制，將生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障。
《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一級帶一級、層層抓落實，共同推動整改工作。二是嚴肅責(zé)任追究，制定問責(zé)方案，依規(guī)依紀依法開展責(zé)任追究。三是扎實推進整改，堅持對賬銷號，建立和完善生態(tài)環(huán)保督察整改長效機制。四是強化督導(dǎo)檢查，通過媒體宣傳整改成效，曝光問題，確保整改措施落到實處、見到實效。
下一步，蘇州市將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照省委、省政府對生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署，聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，依法依規(guī)推動生態(tài)環(huán)境保護督察整改，協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，筑牢“強富美高”新蘇州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章綠色底色。
原標(biāo)題：蘇州市公開省生態(tài)環(huán)境保護例行督察反饋意見整改方案
原標(biāo)題：蘇州市公開省生態(tài)環(huán)境保護例行督察反饋意見整改方案
