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為推動營商環(huán)境持續(xù)改善，深入貫徹落實河北省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推進全省重點行業(yè)環(huán)?？冃?chuàng)A的實施意見》，河北省有關(guān)部門持續(xù)優(yōu)化多元保障，從科技、環(huán)保、財稅、綠色信貸等方面出臺相應(yīng)支持政策，激發(fā)創(chuàng)A企業(yè)投資發(fā)展的積極性和主動性，加快推進省重點行業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A進程，制定如下政策措施。
一、加快工程項目許可審批。提升行政服務(wù)效能，優(yōu)化審批流程，縮短審批環(huán)節(jié)和時間。針對創(chuàng)A企業(yè)的超低排放改造和重點設(shè)施深度治理項目，受理行政許可申請后7個工作日內(nèi)辦結(jié)。〔責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室；各市(含定州、辛集市)人民政府，以下均需各市(含定州、辛集市)人民政府落實，不再列出〕
二、落實增值稅優(yōu)惠政策。對符合《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告》(財政部 稅務(wù)總局公告2021年第40號)規(guī)定的企業(yè)，落實好增值稅即征即退或免征增值稅等優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：省財政廳、省稅務(wù)局)
三、落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅減免政策。對符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的企業(yè)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。(責(zé)任單位：省財政廳、省稅務(wù)局)
四、落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備投資抵免政策。企業(yè)購置并實際使用符合《關(guān)于印發(fā)節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2017年版)的通知》(財稅〔2017〕71號)規(guī)定條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。(責(zé)任單位：省財政廳、省稅務(wù)局)
五、落實環(huán)境保護稅減免。對符合《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定的納稅人，排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之三十的，減按百分之七十五征收環(huán)境保護稅；排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)百分之五十的，減按百分之五十征收環(huán)境保護稅。(責(zé)任單位：省財政廳、省稅務(wù)局、省生態(tài)環(huán)境廳)
六、實行創(chuàng)A企業(yè)財政獎補。支持重點行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)實施超低排放改造和深度治理，按照“以獎代補、早創(chuàng)早補、先創(chuàng)多補”的原則，對完成環(huán)?？冃?chuàng)A的企業(yè)分行業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)給予財政獎勵。(責(zé)任單位：省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
七、積極爭取中央大氣污染防治資金支持。積極幫扶創(chuàng)A企業(yè)謀劃申報中央大氣污染防治項目，組織開展專項和專家預(yù)審核，有針對性提升污染治理和清潔生產(chǎn)水平，為創(chuàng)A工作提供有力支撐。(責(zé)任單位：省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
八、提高垃圾處理費用補貼。對完成環(huán)?？冃?chuàng)A的生活垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，各地要科學(xué)核算成本，合理提高處理費用補貼標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)運行。(責(zé)任單位：省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
九、實施差別化電價。依據(jù)國家和省相關(guān)政策要求，對逾期未完成超低排放改造的鋼鐵、焦化、水泥、平板玻璃等行業(yè)企業(yè)用電實行差別化電價政策。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳)
十、開展綠色信貸。鼓勵和支持銀行業(yè)金融機構(gòu)將能源利用效率高、有節(jié)能減排潛力的重點行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)列入銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)先支持名單，開展以排污權(quán)、碳排放權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和應(yīng)收賬款為質(zhì)押標(biāo)的的綠色信貸業(yè)務(wù)，開通信貸綠色通道，簡化審批流程。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
十一、加強融資引導(dǎo)。鼓勵和支持有融資需求的重點行業(yè)創(chuàng)A企業(yè)在河北省金融服務(wù)平臺綠色金融專區(qū)發(fā)布融資需求，推動企業(yè)與金融機構(gòu)高效對接，為企業(yè)提供一站式普惠智慧型金融服務(wù)。(責(zé)任單位：省地方金融監(jiān)管局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀保監(jiān)局)
十二、減少錯峰時間。嚴(yán)格落實國家和省水泥錯峰生產(chǎn)要求，依規(guī)對完成環(huán)?？冃?chuàng)A的水泥企業(yè)4000噸/天及以上的熟料生產(chǎn)線，在采暖季減少錯峰時間。(責(zé)任單位：省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳)
十三、落實差異化管理。按照多排多限、少排少限、不排不限原則，對完成環(huán)?？冃?chuàng)A的企業(yè)，直接納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單，重污染天氣期間實施自主減排，確保企業(yè)不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十四、優(yōu)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法方式。對完成環(huán)保績效創(chuàng)A的企業(yè)直接納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單，全部由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查。發(fā)揮全國排污許可證管理信息平臺作用，健全非現(xiàn)場執(zhí)法方式，拓展非現(xiàn)場執(zhí)法范圍，規(guī)范非現(xiàn)場執(zhí)法程序和要求，除在線超標(biāo)異常數(shù)據(jù)核查、信訪舉報、雙隨機抽查等外，一般不進行日?，F(xiàn)場執(zhí)法檢查，實現(xiàn)“無事不擾”。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十五、優(yōu)先開展排污權(quán)交易。對重點行業(yè)企業(yè)通過創(chuàng)A形成的富余排污權(quán)，及時開展可交易排污權(quán)認(rèn)定，簡化交易主體審核，優(yōu)先投放交易市場自由交易。企業(yè)完成環(huán)?？冃?chuàng)A后，各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)于1個月內(nèi)完成可交易排污權(quán)認(rèn)定；可交易排污權(quán)出讓困難的，各市政府可優(yōu)先進行回購收儲。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳)
十六、開展降碳節(jié)能診斷服務(wù)。以創(chuàng)A企業(yè)為重點，組織節(jié)能診斷服務(wù)公益機構(gòu)，按照“區(qū)域就近、行業(yè)對口”原則，對重點企業(yè)進行能效分析，開展節(jié)能降碳診斷服務(wù)，提出診斷報告和改進建議。指導(dǎo)創(chuàng)A企業(yè)將工藝改進、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理過程中產(chǎn)生的碳減排量以及低于年度基準(zhǔn)排放部分碳排放量開發(fā)為碳減排項目，優(yōu)先對創(chuàng)A項目減排量進行評估并開展核定登記。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
十七、加強科研支撐。支持創(chuàng)A企業(yè)申報超低排放技術(shù)裝備研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面科研項目，全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策，引導(dǎo)創(chuàng)A企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位：省科學(xué)技術(shù)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局)
十八、加強技術(shù)指導(dǎo)和支持。完善重點行業(yè)創(chuàng)A標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)最優(yōu)實用技術(shù)指南，開展現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)活動。對完成超低排放改造(深度治理)并成功創(chuàng)A的企業(yè)，擇優(yōu)推薦其污染治理技術(shù)進入國家和省大氣污染防治先進實用技術(shù)目錄，支持推廣應(yīng)用。對完成環(huán)?？冃?chuàng)A企業(yè)優(yōu)先申報綠色工廠、“專精特新”企業(yè)。(責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳)
