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去年以來，寧波慈溪市錨定省級“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)，聚焦體系建設(shè)、補(bǔ)齊能力短板、強(qiáng)化主體意識，推動形成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、生活領(lǐng)域固體廢物全生命鏈條管理“慈溪模式”，著力打造全域共建、全鏈共治、全民共享的“無廢慈溪”綠色發(fā)展新格局。
一、源頭化管控。
一是全方位培育“無廢細(xì)胞”。結(jié)合省、市文件和慈溪市實(shí)際制定2022年度工作方案，新增商場、酒店、農(nóng)貿(mào)市場等3類“無廢城市細(xì)胞”載體，依托微信公眾號、慈溪日報等宣傳陣地開展無廢主題宣傳，引導(dǎo)激勵全民踐行“無廢”理念。截至目前，成功創(chuàng)建寧波市級無廢細(xì)胞68個，創(chuàng)成數(shù)量居寧波市前列。
二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠色制造。根據(jù)“規(guī)模以上企業(yè)自愿、‘雙超雙有高耗能’行業(yè)強(qiáng)制”原則，依法落實(shí)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)重點(diǎn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色低碳改造，實(shí)施淘汰落后攻堅行動。去年全年共完成45家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，完成創(chuàng)建綠色工廠105家，淘汰落后產(chǎn)能涉及企業(yè)50家。
三是多領(lǐng)域探索源頭減量。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推廣測土配方施肥技術(shù)，加大有機(jī)肥替代化肥力度，2022年化肥農(nóng)藥施用量畝均下降1.91%；在建筑業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用綠色建筑新技術(shù)、新材料、新工藝，促進(jìn)建筑垃圾源頭減量，2022年綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)100%；在生活領(lǐng)域倡導(dǎo)各大商超推廣使用環(huán)保布袋、紙袋、菜籃等非塑制品和可降解購物袋，推進(jìn)全市郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)禁止使用不可降解塑料包裝袋，郵件中轉(zhuǎn)使用可循環(huán)編織袋，2022年快遞循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用比例為99.41%，企業(yè)采購使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例為99.73%。
二、聚焦規(guī)范化收處。
一是織好一般工業(yè)固廢收處“數(shù)智網(wǎng)”。依托省浙江省固廢監(jiān)管平臺、智能小程序等數(shù)字化手段，以環(huán)度固廢處置公司為樞紐，構(gòu)建“前端收集、中心分揀、末端分類處置”全生命周期收運(yùn)處置體系，涵蓋預(yù)約上門收運(yùn)服務(wù)、預(yù)警收運(yùn)車輛異常行為等智能監(jiān)管功能。截至去年年底4家分揀中心已覆蓋企業(yè)17800家，一般工業(yè)固廢收運(yùn)體系覆蓋率達(dá)117%，年收運(yùn)約1.1萬噸。
二是下好小微企業(yè)危廢收運(yùn)“先手棋”。針對小微企業(yè)基數(shù)大、危廢收集處置難情況，慈溪市于2019年在全省率先創(chuàng)建并實(shí)施危廢綜合收集試點(diǎn)項(xiàng)目，樹立小微企業(yè)危廢“收、貯、運(yùn)”行業(yè)標(biāo)桿。用好技術(shù)迭代紅利，于2022年推動AI視頻安裝企業(yè)125家、推廣“浙固碼”應(yīng)用130家，實(shí)現(xiàn)賦碼每批次危險廢物、實(shí)時監(jiān)管重點(diǎn)場所、智能抓拍關(guān)鍵信息等全流程管控。截至2022年底，危廢收運(yùn)體系已覆蓋企業(yè)2685家，年收運(yùn)危險廢物約3340噸，收運(yùn)量占全寧波市總量的1/3。
三是打好各類垃圾收集處置“組合拳”。建立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)廢棄物集中貯存點(diǎn)，實(shí)行“分揀利用、定期轉(zhuǎn)運(yùn)、安全處置”全流程管理，2022年農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)95.6%，農(nóng)膜回收率99.37%，秸稈收儲運(yùn)體系覆蓋率100%；建成慈溪市建筑垃圾數(shù)字化監(jiān)管平臺一期項(xiàng)目，構(gòu)建“建設(shè)主管部門、企業(yè)、工程項(xiàng)目”三級聯(lián)動“智慧工地”管理體系，2022年共計設(shè)置174個視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工地建筑垃圾運(yùn)處在線監(jiān)管100%；建立“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、市處置”生活垃圾無害化處理體系，各鎮(zhèn)(街道)均建有1座以上垃圾中轉(zhuǎn)站，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，截至2022年底，慈溪市垃圾分類覆蓋率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%，連續(xù)三年榮獲全省農(nóng)村生活垃圾分類處理工作優(yōu)勝縣(市、區(qū))。
三、聚焦資源化利用。
一是拓寬工業(yè)固廢價值轉(zhuǎn)化渠道。堅持以“政府引導(dǎo)+市場主導(dǎo)”為基本準(zhǔn)則，聚力特色產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈，加大一般工業(yè)固廢綠色高效、高值轉(zhuǎn)化力度，如慈溪市塑料再生利用規(guī)模已達(dá)30萬噸/年以上，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)25億；以瓶片、吸塑片等為原料的20余家化纖企業(yè)年消耗廢舊塑料100萬噸，實(shí)現(xiàn)年均經(jīng)濟(jì)效益60億；以廢銅為原料的30余家銅熔煉企業(yè)年利用廢銅20萬噸，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100億。
二是打造危廢處置優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目矩陣。緊盯危險廢物填埋處置率控制目標(biāo)，瞄準(zhǔn)危廢處置市場需求，引入一批危廢利用處置優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，如遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保公司磨削泥處置項(xiàng)目，2022年處置軸承磨削泥約3萬噸，創(chuàng)造產(chǎn)值約2150萬元；諾威爾公司脫硝催化劑利用處置項(xiàng)目，2022年處置電廠脫銷催化劑約4300噸，創(chuàng)造產(chǎn)值約4000萬元。持續(xù)補(bǔ)齊危廢處置能力短板，謀劃2023年投資近7000萬元建成寧波市展慈新材料科技有限公司(年利用鋁灰2.5萬噸)、活性炭集中再生中心(年再生2萬噸活性炭)等資源化利用項(xiàng)目。
三是挖掘廢棄資源利用效率潛能。建立秸稈燃料化、飼料化、基料化、肥料化的秸稈綜合利用模式，如引進(jìn)寧興涌優(yōu)飼料公司，落地全國首個TMF全價混合發(fā)酵飼料加工線項(xiàng)目，打造“訂單帶動+院企合作+科技賦能+政策助力”的秸稈青貯飼料產(chǎn)業(yè)鏈，2022年收購利用水稻等農(nóng)作物秸稈等近3萬噸，收購畝數(shù)約4萬畝，生產(chǎn)加工飼料約10萬噸，；同時扎實(shí)推進(jìn)“搭把手”再生資源回收箱網(wǎng)點(diǎn)推廣布點(diǎn)，全面開展再生資源回收行業(yè)專項(xiàng)整治行動，實(shí)現(xiàn)“垃圾分類+資源回收”兩網(wǎng)融合覆蓋率達(dá)100%，2022年全市生活垃圾回收利用率超70%、資源化利用率達(dá)100%。
原標(biāo)題：寧波慈溪市聚焦“三化”助力省級“無廢城市”創(chuàng)建
