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近日，省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快推進建筑垃圾資源化利用的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，現(xiàn)對《指導意見》背景依據(jù)、目標任務和主要內(nèi)容解讀如下：
一、背景依據(jù)
黨的二十大報告提出要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系。住建部、國家發(fā)改委《城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域碳達峰實施方案》提出要推進建筑垃圾集中處理、分級利用。建筑垃圾資源化利用方式主要是將廢舊混凝土、碎磚渣等加工成為再生骨料、空心磚(砌塊)、路面磚等再生制品。目前，福建省建筑垃圾資源化利用率約18%，年處理量約2000萬噸，尚處于起步階段。為全面貫徹黨的二十大精神，進一步加強建筑垃圾管理，加快推進建筑垃圾資源化利用，結(jié)合我省實際，研究起草了《指導意見》。
二、目標任務
《指導意見》提出力爭到2025年，全省建筑垃圾資源化利用率達到30%以上，其中漳州、三明、南平、龍巖在2022年基礎(chǔ)上增加10個百分點以上，其他設區(qū)市在2022年基礎(chǔ)上增加20個百分點以上；全省培育10家以上年處理量100萬噸級建筑垃圾資源化利用企業(yè)，每個設區(qū)市建成1個以上建筑垃圾消納與資源化利用綜合基地。
三、主要內(nèi)容
《指導意見》主要包括5個方面13條措施。
（一）加快編制實施方案。要求各設區(qū)市根據(jù)轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾產(chǎn)生量和既有資源化利用能力情況，制定建筑垃圾資源化利用實施方案。
（二）規(guī)范前端收運行為。一是嚴格執(zhí)行處置核準，要求各設區(qū)市建立管理臺賬，實行全過程管理；二是分類規(guī)范收運行為，對工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾分別提出了規(guī)范要求；三是建立市場收運機制，建筑垃圾產(chǎn)生方向收運企業(yè)付費。
（三）提升末端處置能力。一是加快綜合基地建設，構(gòu)建以市級基地為主、縣區(qū)級和中小微企業(yè)為輔的利用體系；二是提升技術(shù)工藝水平，進廠建筑垃圾利用率穩(wěn)定在90%以上；三是實行建設運營獎補，要求各設區(qū)市制定相關(guān)獎補配套政策。
（四）大力推廣再生產(chǎn)品。一是強化產(chǎn)品推廣使用，財政性投資項目全面優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品；二是完善產(chǎn)品標準體系，更新完善省級再生產(chǎn)品相關(guān)應用技術(shù)標準；三是加大產(chǎn)品科普宣傳，提高公眾優(yōu)先使用再生產(chǎn)品的積極性。
（五）強化工作保障措施。一是壓實屬地管理責任，要求建立建筑垃圾資源化利用工作體系，將必要經(jīng)費納入本級預算安排；二是加強部門協(xié)同推進，住建(城管)部門牽頭負責，各有關(guān)部門依照職責共同推進；三是加強工作監(jiān)督考核，各設區(qū)市落實情況納入省級城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升工作考核內(nèi)容。
