2023年6月1日,在“六五環(huán)境日”到來之際,吉林省正式公開《2022年吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》,并舉行新聞發(fā)布會。
女士們,先生們,各位媒體朋友們,大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會。
黨的十八大以來,吉林省委省政府堅定實施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略,推動綠色發(fā)展,打造美麗中國吉林樣板。2023年六五環(huán)境日到來之際,吉林省生態(tài)環(huán)境廳編制了《2022年吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》,今天正式公布。我們邀請省生態(tài)環(huán)境廳廳長張旗威先生為大家介紹《公報》相關(guān)情況。共同出席發(fā)布會的還有省生態(tài)環(huán)境廳兩位副廳長張?zhí)烊A先生和蔡寶峰先生,他們將共同回答大家感興趣的問題。
張旗威:
女士們、先生們,新聞界的各位朋友們,大家上午好!
在6月5日“世界環(huán)境日”前夕,經(jīng)省政府同意,我們在這里召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《2022年吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》。在此,我謹(jǐn)代表省生態(tài)環(huán)境廳,向各位新聞界的朋友們一直以來對我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)注、關(guān)心和大力支持,表示衷心的感謝!
2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)環(huán)境部的關(guān)心指導(dǎo)下,全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神為指引,高效統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),堅定實施生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略,深入打好藍(lán)天、碧水、黑土地、青山和草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”,扎實開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,持續(xù)抓好自然生態(tài)保護(hù),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,不斷深化生態(tài)文明體制改革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作取得積極進(jìn)展。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固改善和提高?,F(xiàn)就主要內(nèi)容發(fā)布如下:
一、大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升
全省地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%,高于全國平均水平6.9個百分點,穩(wěn)定保持在全國第一方陣,位列全國第9,同比上升3個位次。細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為25微克/立方米,實現(xiàn)“四年連降”,首次達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)值。重度及以上污染天數(shù)比例為0.4%,優(yōu)于國家考核目標(biāo)要求。
可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)等5項污染物平均濃度均達(dá)到2015年以來最好水平。
全省監(jiān)測的15個城市降水pH均值為6.56,呈中性,無酸雨城市。
二、水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提高
地表水111個國考斷面中,優(yōu)良水質(zhì)(Ⅰ——Ⅲ類)斷面占比81.8%,同比上升4.3個百分點,高于國家年度考核目標(biāo)6.6個百分點,創(chuàng)“十四五”以來最好水平。IV類水質(zhì)斷面占比14.5%,V類和劣V類斷面占比均為1.8%,劣V類水質(zhì)占比下降0.9個百分點,優(yōu)于國家年度考核目標(biāo)4.6個百分點,新凱河公主嶺市斷面歷史上首次消劣。除受自然本底值影響的白城市莫莫格和向海水庫(一)斷面外,國考斷面首次實現(xiàn)劣V類清零。
2022年,鴨綠江、圖們江水系水質(zhì)為優(yōu),其中圖們江水系水質(zhì)同比有所好轉(zhuǎn),Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)同比上升6.2個百分點。松花江水系、遼河水系水質(zhì)良好,同比沒有明顯變化。綏芬河水系監(jiān)測的2個斷面均為Ⅳ類,同比持平。
18個地級及以上城市(含延吉市)在用集中式生活飲用水水源水質(zhì)保持穩(wěn)定。
三、聲環(huán)境質(zhì)量總體好轉(zhuǎn)
2022年,主要對全省9個地級及以上政府所在城市的區(qū)域噪聲、道路交通噪聲以及功能區(qū)噪聲進(jìn)行監(jiān)測及評價。全省區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級均值為54分貝(A),評價為“較好”。道路交通聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級均值為67.5分貝(A),評價為“好”,同比下降0.5分貝(A)。功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量晝間達(dá)標(biāo)率保持穩(wěn)定,夜間達(dá)標(biāo)率同比上升7.6個百分點,連續(xù)5年持續(xù)提高。
四、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好
全省自然生態(tài)系統(tǒng)覆蓋比例較高,生態(tài)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整穩(wěn)定,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)(EQI值)為67.32,同比增加0.22,優(yōu)于全國平均水平,綜合評價為“二類”,生態(tài)環(huán)境狀況連續(xù)19年保持良好。
以上是2022年全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體情況,《2022年吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》已經(jīng)發(fā)布,各位媒體朋友可以通過公報了解更多更詳細(xì)的情況。
光明日報:去年,我省水環(huán)境質(zhì)量再創(chuàng)新高,地表水國考斷面達(dá)到或好于三類水體比例為81.8%,“十四五”以來首次突破80%,高于國家年度考核目標(biāo)。請問我省采取了哪些措施取得這樣的成績?
張?zhí)烊A:
2022年,是深入開展污染防治攻堅的關(guān)鍵之年。為實現(xiàn)我省水環(huán)境質(zhì)量顯著躍升,我廳堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,以“兩河一湖”為重點,統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài),全方位推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好轉(zhuǎn)變。
一是抓重點,強(qiáng)化水質(zhì)管控。2022年,我廳圍繞全省水質(zhì)波動較大的38個重點斷面,突出“保目標(biāo)、抓問題、強(qiáng)措施、求實效”,嚴(yán)格實行“第一時間掌握水質(zhì)情況、第一時間分析研判,第一時間采取管控措施,第一時間處罰問責(zé)”的4個“第一時間”水質(zhì)管控機(jī)制,共采取會商、通報、督辦、預(yù)警、提示等各類措施20次,加密監(jiān)測樣本456個,研判分析數(shù)據(jù)1828組,有效壓緊壓實各方工作責(zé)任。
二是強(qiáng)措施,實施綜合整治。著力補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,2022年完成18座污水處理廠(站)擴(kuò)能建設(shè),新增處理能力19.85萬噸/天、管網(wǎng)500余公里,68座縣級及以上城市污水處理廠全部實現(xiàn)一級A標(biāo)準(zhǔn)排放。開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,制定了《吉林省加?qiáng)入河排污口監(jiān)督管理工作實施方案》,深入實施入河排污口排查整治,已經(jīng)排查出的5898個排口全部完成新一輪復(fù)核。強(qiáng)化日常監(jiān)管,壓茬開展“春季清河”“夏季攻勢”“秋冬會戰(zhàn)”系列專項行動,清理垃圾、畜禽糞便3.5萬余噸。
三是促協(xié)同,實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。推動省內(nèi)上下游、左右岸相關(guān)縣市簽訂區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議。按照“誰污染、誰付費、誰治理、誰受益”的原則,不斷完善流域上下游生態(tài)補(bǔ)償制度,根據(jù)斷面水環(huán)境治理達(dá)標(biāo)和改善情況,實行橫向資金補(bǔ)償、縱向資金獎勵機(jī)制,使各市縣自覺融入到“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的格局中來。2022年,全省42個市縣區(qū)共實現(xiàn)上下游互相補(bǔ)償1807萬元,落實流域獎勵資金1.1億元,區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、協(xié)作共治的水生態(tài)治理模式已基本形成。
四是謀長遠(yuǎn),突出規(guī)劃引領(lǐng)。去年,我廳會同省發(fā)改委、省財政廳、省水利廳、省林草局等4部門聯(lián)合印發(fā)實施了《吉林省“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,從推進(jìn)水生態(tài)惠民利民、深化水環(huán)境綜合治理、提升生態(tài)用水保障能力、推動水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、強(qiáng)化水環(huán)境風(fēng)險防范等5大方面制定了系列重點任務(wù),計劃在“十四五”時期推進(jìn)新建及修復(fù)濕地面積732公頃,建設(shè)生態(tài)緩沖帶770公里,恢復(fù)“有水”河流4條,以重現(xiàn)土著魚類和水生植物為目標(biāo)的水體數(shù)量3個。截止目前,重點流域規(guī)劃各項任務(wù)扎實推進(jìn),750公頃濕地建設(shè)項目全面啟動,完成建設(shè)生態(tài)緩沖帶83公頃、生態(tài)渠塘70公頃,1條河流已實現(xiàn)恢復(fù)有水目標(biāo)。
下一步,我廳將繼續(xù)統(tǒng)籌好“水環(huán)境、水資源、水生態(tài)”,全面推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是強(qiáng)化流域水環(huán)境質(zhì)量管控,持續(xù)深化“四個第一時間”水質(zhì)管控機(jī)制,全力推進(jìn)水質(zhì)穩(wěn)中向好改善。二是加快實施水污染治理項目,推動《吉林省“十四五”重點流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》項目盡早落地見效,進(jìn)一步補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是著力打造水生態(tài)修復(fù)工程,推進(jìn)源頭區(qū)涵養(yǎng)林、河湖岸線生態(tài)緩沖帶等水生態(tài)提升項目建設(shè),充分發(fā)揮水生態(tài)自我修復(fù)能力。
鳳凰網(wǎng):大氣環(huán)境與人們的生活息息相關(guān),社會關(guān)注度高。從《公報》中可以看出,全省地級以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%,位列全國第9。請介紹一下去年我省開展了哪些工作取得這樣的成績?今年將如何持續(xù)“吉林藍(lán)”?
張?zhí)烊A:
去年,我廳圍繞省委、省政府重點工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點,突出抓好秸稈禁燒管控,統(tǒng)籌推進(jìn)燃煤污染、工業(yè)污染和移動源污染治理,聚焦攻堅人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題,全力推進(jìn)空氣質(zhì)量鞏固提升,取得積極成效。全省空氣質(zhì)量穩(wěn)中向好,持續(xù)處在較高水平。全省地級以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為93.4%,位列全國第9位,同比上升3個位次,連續(xù)兩年保持上升態(tài)勢;細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度首次達(dá)到世界衛(wèi)生組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)值,降至25微克/立方米,為有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來歷史最好水平;重度及以上污染天氣比例僅0.4%,超額完成了生態(tài)環(huán)境部確定的1%的目標(biāo);各市(州)連續(xù)兩年全部達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。
秸稈禁燒管控方面:按照省委、省政府秸稈全域禁燒的工作部署,落實“兩段式”管理和“四抓”的要求,超前謀劃秸稈離田和禁燒監(jiān)管工作。堅持“廳領(lǐng)導(dǎo)包地區(qū)、處室包縣區(qū)”的包保幫扶機(jī)制,成立18個包保組開展重點時段駐地式幫扶,推動各地貫徹落實秸稈全域禁燒工作方案和秸稈禁燒責(zé)任追究辦法。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管和滅火機(jī)制,共明確禁燒網(wǎng)格長73935名,組建巡查、滅火隊員18萬人,全省耕地已實現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)管全覆蓋,有效壓實了禁燒責(zé)任。建立了衛(wèi)星監(jiān)測、視頻監(jiān)控、巡查監(jiān)督相結(jié)合的“天地人”監(jiān)管體系,對火點實行全覆蓋、全時段監(jiān)管,有效遏制違規(guī)露天焚燒秸稈的行為,因焚燒秸稈引發(fā)的污染天數(shù)同比減少21天。
燃煤污染治理方面:推進(jìn)燃煤鍋爐監(jiān)管和提標(biāo)改造。提前完成了中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的全省151臺20蒸噸/小時燃煤鍋爐的排查和整改工作。持續(xù)加強(qiáng)燃煤小鍋爐淘汰,累計淘汰燃煤小鍋爐59臺。推進(jìn)散煤污染治理。針對中央環(huán)保督察提出的“散煤治理嚴(yán)重滯后”的問題,提請省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立了吉林省散煤治理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。積極推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖項目建設(shè),目前長春、吉林、遼源和白山市入選全國清潔取暖項目試點城市,共申請中央資金12.8億元支持項目建設(shè)。
工業(yè)污染源治理方面:推進(jìn)重點行業(yè)深度治理,持續(xù)推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,對全省鋼鐵行業(yè)超低排放改造進(jìn)行中期評估,累計完成65個鋼鐵行業(yè)超低排放改造項目。與省工信廳聯(lián)合印發(fā)《支持水泥行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的若干措施》,支持水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色轉(zhuǎn)型升級。深化重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理,完成對全省24家石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物泄露檢測與修復(fù)摸底排查工作。開展夏季臭氧管控專項行動,深入推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理,累計完成治理272家揮發(fā)性有機(jī)物重點企業(yè)。
在移動源治理方面:加強(qiáng)柴油車、非道路移動機(jī)械及成品油全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)格機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)管理,全面執(zhí)行《機(jī)動車排放定期檢驗規(guī)范》(HJ1237-2021)。實施汽車排放檢驗與維護(hù)制度(I/M制度),構(gòu)建汽車排放檢驗與維護(hù)閉環(huán)管理。全年檢測不合格車輛96967臺,并推送維修企業(yè)對超標(biāo)排放汽車進(jìn)行維護(hù)修理。加強(qiáng)在用機(jī)動車輛監(jiān)管,充分利用遙感監(jiān)測(黑煙抓拍系統(tǒng))和路檢路查等手段對上路車輛開展抽測,全年處罰柴油貨車超標(biāo)排放車輛761臺。全力推進(jìn)非道路移動機(jī)械監(jiān)管,全面開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記工作,全年登記編碼非道路移動機(jī)械2970臺;依法劃定并公布了高排放非道路移動機(jī)械禁止使用區(qū)域,控制區(qū)內(nèi)禁止使用超標(biāo)排放工程機(jī)械,基本消除了非道路移動機(jī)械冒黑煙現(xiàn)象。
“吉林藍(lán)”已經(jīng)成為新常態(tài),為了鞏固并提升空氣質(zhì)量,下一步,我廳重點聚焦省委、省政府重點工作任務(wù)和生態(tài)環(huán)境部的工作要點,抓好工作落實,深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,以“控源減排”為抓手,實施細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理,推進(jìn)氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排,推進(jìn)空氣質(zhì)量鞏固改善。
重點從以下幾方面推進(jìn):
一是堅定全域秸稈禁燒不動搖,對春季秸稈禁燒工作全面總結(jié),探索秋冬季切實可行的禁燒管控手段,制定新的管理模式,指導(dǎo)各地依據(jù)清單臺賬科學(xué)管控;二是持續(xù)推動重點工程實施,推動各地65蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的實施,緊盯鋼鐵超低排放改造,推進(jìn)重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理;三是全面加強(qiáng)柴油車環(huán)保達(dá)標(biāo)和非道路移動機(jī)械監(jiān)管力度,開展加油站和油品質(zhì)量專項整治。四是強(qiáng)化三省一區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,指導(dǎo)各地不斷完善應(yīng)急減排清單,深化企業(yè)績效分級差異化管控措施。
人民日報:剛剛公報里提到,全省自然生態(tài)系統(tǒng)覆蓋比例較高,生態(tài)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)完整穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境狀況連續(xù)19年保持良好,請問近年來我省自然生態(tài)保護(hù)方面都采取了哪些措施?
蔡寶峰:
近年來,省委、省政府持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,深入實施污染防治攻堅戰(zhàn),自然生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作穩(wěn)步推進(jìn),自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)管力度不斷加大,部分地區(qū)生態(tài)退化趨勢得到有效控制,重要生態(tài)安全屏障日益穩(wěn)固。
一是扎實推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。在全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,深入開展青山、黑土、草原濕地保衛(wèi)戰(zhàn),不斷加大生態(tài)修復(fù)力度,持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模國土綠化、濕地與河湖保護(hù)修復(fù)、防沙治沙、水土保持、生物多樣性保護(hù)、土地綜合整治等重點生態(tài)工程,取得了顯著成效。長白山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、東部天然林保護(hù)、中部黑土地保護(hù)、西部河湖連通工程效益凸顯,東遼河、查干湖治理保護(hù)等標(biāo)志性戰(zhàn)役取得重大成果。2022年,完成造林綠化221.4萬畝,建設(shè)中西部農(nóng)田防護(hù)林體系28.4萬畝,退化林修復(fù)10.3萬畝,森林撫育157.64萬畝,森林質(zhì)量不斷提高;完成草原修復(fù)21.74萬畝,退化草地得到有效治理。新認(rèn)定公布省級重要濕地16處,全省省級重要濕地達(dá)到37處,新建省級濕地公園4處,濕地保護(hù)率達(dá)到45.22%。實施珍稀瀕危野生動物和野生植物極小種群拯救項目,對東北虎、豹、中華秋沙鴨、東北紅豆杉、朝鮮崖柏等珍稀瀕危野生動植物實施保護(hù);國家重點保護(hù)野生動植物保護(hù)率達(dá)到95%,野生動植物保護(hù)水平不斷提升。
二是不斷提高生態(tài)監(jiān)管能力。生態(tài)保護(hù)紅線劃定,自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作取得階段性成果,基本形成以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。以加快推進(jìn)生態(tài)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為重點,持續(xù)完善自然生態(tài)保護(hù)制度體系,建立自然保護(hù)地的常態(tài)化監(jiān)管、定期現(xiàn)場檢查監(jiān)管相結(jié)合的一體化監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用,規(guī)范自然保護(hù)地生態(tài)破壞問題臺賬管理,持續(xù)提升自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力。組織開展野外巡護(hù)值守、清山清套清網(wǎng)行動和候鳥護(hù)飛行動,全力加大生物多樣性保護(hù)監(jiān)管力度。連續(xù)6年組織開展了“綠盾”自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化監(jiān)督專項行動,率先開展自然公園人類活動狀況遙感解譯,嚴(yán)厲打擊自然保護(hù)地內(nèi)破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為,持續(xù)推進(jìn)自然保護(hù)地內(nèi)生態(tài)環(huán)境問題整改,整改完成率達(dá)99%。
三是以生態(tài)文明示范創(chuàng)建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全省深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,將生態(tài)文明建設(shè)和深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務(wù)有機(jī)融合,強(qiáng)化生態(tài)文明示范創(chuàng)建在協(xié)同推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺作用。持續(xù)深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建的引領(lǐng)作用,通過創(chuàng)建工作推動地方在減污降碳協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級、清潔低碳能源建設(shè)等方面探索有益經(jīng)驗。通過“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、生態(tài)文明建設(shè)示范縣市典型宣傳,健全社會公眾參與機(jī)制,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè),調(diào)動全社會參與生態(tài)保護(hù)的積極性和主動性。經(jīng)過多年的努力,我省已有5個國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,9個國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣,22個省級生態(tài)示范縣,創(chuàng)建工作取得積極進(jìn)展。
下一步,將統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)與修復(fù),持續(xù)推進(jìn)防風(fēng)固沙綜合治理、林草濕生態(tài)連通工程、萬里綠水長廊建設(shè)、黑土地保護(hù)治理、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),按照國家部署開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點工程生態(tài)環(huán)境成效評估;不斷加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)管能力建設(shè),綜合運用空天地一體化手段,持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地的生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測,定期開展自然保護(hù)地生態(tài)保護(hù)成效評估。進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)建工作影響力,以生態(tài)縣創(chuàng)建縣域全覆蓋、生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建全覆蓋(兩個全覆蓋)為目標(biāo),深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實現(xiàn)整體躍升,為建設(shè)美麗吉林奠定生態(tài)基礎(chǔ)。
中國新聞社:近年來,我省生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)改善,但同時人民群眾對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求也在不斷提高。請問,我省今年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)是什么?生態(tài)環(huán)境部門將從哪些方面發(fā)力,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實提升人民群眾獲得感和幸福感?
張旗威:
今年,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的總體目標(biāo)是:空氣優(yōu)良天數(shù)比例力爭保持在94%左右,PM2.5平均濃度力爭控制在25微克/立方米左右,重污染天氣比例保持在0.8%以下;國考斷面優(yōu)良水體比例確保達(dá)到78%以上,劣五類水體比例控制在1.8%以內(nèi);受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在95%以上,建設(shè)用地安全利用率確保達(dá)到100%。
年初以來,在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省生態(tài)環(huán)境廳忠實踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實省委、省政府各項決策部署,主動擔(dān)當(dāng)、真抓實干,系統(tǒng)謀劃并扎實推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、中央環(huán)保督察反饋問題整改、全力助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù),各項工作取得積極進(jìn)展,全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定鞏固提升。
下一步,省生態(tài)環(huán)境廳將持續(xù)樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措、更嚴(yán)要求,堅決抓好各項年度重點工作,積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急,解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。
一是積極謀劃推進(jìn)美麗吉林建設(shè)。美麗吉林建設(shè)是生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)的升級版,是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、推動高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民群眾日益增長美好生活需要的必然選擇。年初以來,按照省委省政府的要求,我廳積極推動《美麗吉林規(guī)劃綱要》的編制工作,形成了思路框架。經(jīng)省政府專題會議審定,確定了“綠色、安全、肥沃、優(yōu)美、富饒、創(chuàng)新”的六大美麗取向,提出了“寒冷地區(qū)人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設(shè)樣板區(qū)”“全國黑土地保護(hù)核心與綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”“北方生態(tài)屏障關(guān)鍵區(qū)”“綠水青山冰天雪地轉(zhuǎn)化為金山銀山典范區(qū)”的四大戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了“綠色引領(lǐng)”“安全筑底”“黑土強(qiáng)基”“環(huán)境增彩”“兩山推動”“制度賦能”的六大戰(zhàn)略路徑。我們將會同有關(guān)部門,盡快完善相關(guān)內(nèi)容,全力推動《規(guī)劃綱要》編制,力爭在9月26日——第三個“吉林生態(tài)日”之前發(fā)布實施,為在實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化新征程中,打造吉林樣板,提供吉林經(jīng)驗。
二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、黑土地、青山和草原濕地“五大保衛(wèi)戰(zhàn)”,加強(qiáng)多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理,嚴(yán)格落實秸稈全域禁燒政策,統(tǒng)籌推進(jìn)“三水共治”,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治治理攻堅,集中開展守護(hù)吉林清澈河水、守護(hù)吉林蔚藍(lán)天空、守護(hù)吉林黑土地等專項執(zhí)法行動,確??諝赓|(zhì)量始終保持全國第一方陣,優(yōu)良水體比例穩(wěn)步提升,力爭劣五類水體全面消除,受污染耕地和污染地塊安全利用水平鞏固進(jìn)一步提升。
三是堅決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。嚴(yán)格落實“五化閉環(huán)工作法”,以臺賬式管理和項目化方式,統(tǒng)籌推進(jìn)歷次督察反饋問題整改,確保年度整改任務(wù)全部按期完成。全面提升群眾投訴舉報案件辦理質(zhì)量,確保問題有效解決、長效長治。持續(xù)開展省級生態(tài)環(huán)保督察,去年,對四平、白城、延邊3個地區(qū)開展了第二輪省級生態(tài)環(huán)保督察的基礎(chǔ)上,今年6月底,我們將分兩批對長春、吉林、通化、白山、長白山等地區(qū)進(jìn)行督察,著力解決百姓關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境突出問題。
四是全力助推高質(zhì)量發(fā)展。深入貫徹“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。持續(xù)深化“放管服”改革,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境底線基礎(chǔ)上,持續(xù)完善重大項目環(huán)境要素保障,今年以來,已與11個地區(qū)、119個產(chǎn)業(yè)園區(qū)和132家重點企業(yè)完成現(xiàn)場對接指導(dǎo)服務(wù),梳理形成“兩清單一臺賬”,針對支持西部清潔能源基地等重點區(qū)域發(fā)展和“千億斤糧食”等重大項目,研究破解了涉及重金屬總量指標(biāo)豁免等10余類影響項目的重點問題。我們將不斷加大服務(wù)保障力度,對清單內(nèi)的1437個重大項目和277個重大問題持續(xù)實施跟蹤服務(wù),推動項目盡早落地。深入落實碳達(dá)峰實施方案,全面推進(jìn)重點領(lǐng)域和行業(yè)減污降碳協(xié)同增效。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加大生態(tài)環(huán)境項目謀劃儲備力度,省級項目儲備庫新增項目55個,向中央項目庫推送項目43個,總投資約17.57億元。深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)模式試點(EOD)建設(shè),在現(xiàn)有近10個EOD項目的基礎(chǔ)上,鼓勵各地積極申報。全力推動生態(tài)示范創(chuàng)建。以實實在在的工作成效,不斷滿足百姓對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。今年我們提出三個全覆蓋,無廢城市的建設(shè)、生態(tài)示范的創(chuàng)建,還有工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建,這三個示范的創(chuàng)建實施全省全覆蓋,全面實施,全面啟動,以扎實的工作、嚴(yán)格的措施、堅定的決心不斷的推動環(huán)境質(zhì)量改善,進(jìn)一步增強(qiáng)吉林的老百姓對環(huán)境的期望,也進(jìn)一步的增強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的獲得感和幸福感。
吉林日報:六五環(huán)境日即將到來,請問今年我省在六五環(huán)境日活動方面有什么安排?是否有創(chuàng)新性的舉措?
蔡寶峰:
再過四天,我們就將迎來六五環(huán)境日—我們生態(tài)環(huán)境保護(hù)共同的節(jié)日。六五環(huán)境日,是宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,傳播綠色發(fā)展理念,展示生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效的重要契機(jī)和平臺。2017年以來,生態(tài)環(huán)境部連續(xù)多年在各省市舉辦國家主場活動,是規(guī)格最高、影響力最大、參與度最廣的環(huán)境保護(hù)社會動員平臺。習(xí)近平總書記十分關(guān)注六五環(huán)境日開展活動,在對去年國家主場活動的賀信中強(qiáng)調(diào),全社會行動起來,做生態(tài)文明理念的積極傳播者和模范踐行者,為我們推進(jìn)新時代生態(tài)文明教育提供了指引和遵循。
今年,國家明確的六五環(huán)境日共同主題是“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”,旨在深入貫徹黨的二十大精神,廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為提升質(zhì)量,擴(kuò)大影響力,今年我廳將參照國家部省聯(lián)辦的做法,采取省市聯(lián)辦的方式舉辦主場活動??紤]到今年是習(xí)近平總書記關(guān)于東遼河流域水污染治理重要批示五周年,經(jīng)省政府同意,我們將與遼源市政府共同舉辦2023年六五環(huán)境日省級主場活動。下面,向大家具體介紹一下活動安排。
2023年六五環(huán)境日省級主場活動將于6月5日上午在遼源市隆重舉行,活動共安排三項內(nèi)容:一是遼源市安北村遼河源頭治理典型展示;二是生態(tài)強(qiáng)省成就、東遼河流域水污染治理成果以及《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》案例等內(nèi)容展覽;三是在遼源市月亮廣場開展豐富多彩的主場活動。
此次主場活動,我們將邀請省市和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)各界人士出席,并發(fā)表致辭。我們將舉辦現(xiàn)場頒獎儀式,對獲評吉林生態(tài)縣的5個縣市代表進(jìn)行授牌,對省生態(tài)環(huán)境廳和省委宣傳部聯(lián)合評選出的10名“吉林好人·最美基層環(huán)保人”進(jìn)行頒獎,激勵全省生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)形成比學(xué)敢超的良好氛圍。邀請獲得2022年全國最美環(huán)保志愿者代表以及綠色學(xué)校、綠色企業(yè)代表發(fā)表倡議,引導(dǎo)動員社會各界關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)。還要開展家庭徒步走、歌舞表演、環(huán)保知識科普等活動。通過主場活動,積極宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想,充分展示生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)成效,努力提升公民生態(tài)文明意識,進(jìn)一步推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動體系,營造人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
另外,在主場活動之外,我們還將組織開展一系列形式多樣、豐富多彩的六五環(huán)境日宣傳活動,搭配省級主場活動,推動形成全社會共同關(guān)注環(huán)境保護(hù)的高潮。我廳也將同步組織各地開展六五環(huán)境日活動,鼓勵各級競相舉辦形式多樣、特色鮮明的地方主場活動,以主場為核心,拓展環(huán)境日形式和范圍,豐富環(huán)境日內(nèi)容和內(nèi)涵,展示各地踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)和污染防治攻堅等取得的新成效、新進(jìn)步、新突破,講述美麗吉林建設(shè)的生動實踐。
以上便是今年我省六五環(huán)境日的主要安排,還請各位媒體朋友們提出寶貴意見,同時,更誠摯的邀請你們能夠參加主場活動,并積極行動,對全省六五環(huán)境日活動開展進(jìn)行廣泛宣傳報道。
原標(biāo)題:《2022年吉林省生態(tài)環(huán)境狀況公報》新聞發(fā)布會實錄