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近日，中國石化西南危險(xiǎn)廢物處置中心在重慶市揭牌一事引發(fā)行業(yè)熱議。據(jù)了解，這一處置中心每年可接收處置一般固廢9.36萬噸、危廢6.24萬噸，是西南地區(qū)建設(shè)規(guī)模最大、固危廢處置工藝最廣、處置種類最全的工業(yè)廢棄物綜合處置中心，也是中國石化打造“無廢集團(tuán)”和重慶市打造“無廢城市”建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，對推動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
2022年是對中國石化而言，是特殊的一年。當(dāng)年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《關(guān)于同意中國石油化工集團(tuán)有限公司開展“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)工作的復(fù)函》，拉開了中石化打造“無廢集團(tuán)”的序幕。這也是“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作開展以來首個(gè)“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)。2022年7月，中國石油化工集團(tuán)有限公司“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)召開，標(biāo)志著中國石化正式啟動(dòng)“無廢集團(tuán)”建設(shè)。
到如今，已過去一年多時(shí)間，中國石化在這一年多為達(dá)成“無廢集團(tuán)”的目標(biāo)，都進(jìn)行了哪些努力呢？
01 為什么是中石化？
據(jù)2023年央企最新名錄，截止目前共有98家央企，中國石化是如何“百里挑一”成為首個(gè)“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)的呢？一直以來，化工行業(yè)受政策、技術(shù)等因素影響，在固廢處理過程中也存在一些痛點(diǎn)，如部分副產(chǎn)物、中間品綜合利用渠道不通暢，部分大宗固體廢物綜合利用不充分；在設(shè)施建設(shè)方面，也因?yàn)榉N種因素制約，影響設(shè)施共享，造成重復(fù)投資建設(shè)以及現(xiàn)有設(shè)施未能充分發(fā)揮作用等問題。
作為化工行業(yè)的代表性企業(yè)之一，中國石化是中國最大的成品油和石化產(chǎn)品供應(yīng)商、第二大油氣生產(chǎn)商，是世界第一大煉油公司、第二大化工公司，加油站總數(shù)位居世界第二。
超大規(guī)模帶來的環(huán)保問題備受關(guān)注，中國石化有危廢產(chǎn)生量大、產(chǎn)生種類多的特點(diǎn)。據(jù)《中國環(huán)境報(bào)》報(bào)道，中國石化產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類涉及《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》50個(gè)大類中的22個(gè)大類、124個(gè)小類，產(chǎn)生量約占全國的3%，是國內(nèi)最大的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生集團(tuán)企業(yè)之一。
此外，隨著雙碳時(shí)代的到來，減污降碳成為各行各業(yè)的時(shí)代任務(wù)之一。中國石化作為大型央企更是責(zé)無旁貸，需走在社會(huì)前列，起示范作用。
因此，邁出“無廢集團(tuán)”這一步，是中國石化的必由之路，也是為其克服企業(yè)發(fā)展制約因素的途徑之一。
02 中石化打造無廢集團(tuán)分幾步走？
根據(jù)《中國石油化工集團(tuán)有限公司“無廢集團(tuán)” 建設(shè)試點(diǎn)工作方案》(以下簡稱《試點(diǎn)方案》)來看，中國石化首先選取了12家所屬企業(yè)率先開展“無廢集團(tuán)”先行先試建設(shè)工作，包括勝利油田、河南油田、燕山石化、天津石化、石家莊煉化、濟(jì)南煉化、揚(yáng)子石化、川維公司、廣州石化、中科煉化、河南石油、催化劑公司。
另外，《試點(diǎn)方案》還計(jì)劃建成2家區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置中心和1個(gè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急救援處置及培訓(xùn)教育基地；建成1套危險(xiǎn)廢物全過程信息化管控平臺(tái)，并在12家先行先試企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用。《試點(diǎn)方案》顯示，試點(diǎn)內(nèi)包括：
1、推動(dòng)固體廢物源頭減量。深入推行清潔生產(chǎn)，優(yōu)化分級(jí)分類管理；
2、提升危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移效率。優(yōu)化危險(xiǎn)廢物集中收集能力，簡化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)；
在“簡化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)”一項(xiàng)中提到：經(jīng)生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)后，開展危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”試點(diǎn)。對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控、合理運(yùn)距范圍內(nèi)的中國石化所屬企業(yè)(不含中國石化實(shí)際控制企業(yè))產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移至其他所屬企業(yè)的危險(xiǎn)廢物設(shè)施利用處置的，納入生態(tài)環(huán)境主管部門“白名單”管理。
3、促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施提質(zhì)增效。提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力，集團(tuán)內(nèi)部共享危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施，危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用豁免管理；
值得注意的是，在“提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力”這一條中提到，結(jié)合國家“十四五”期間建設(shè)20個(gè)區(qū)域性特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心的總體規(guī)劃，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，積極支持推進(jìn)中國石化開展區(qū)域性石油石化行業(yè)特殊危險(xiǎn)廢物集中處置中心建設(shè)，在滿足集團(tuán)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物處置需求的同時(shí)，服務(wù)區(qū)域內(nèi)其他危險(xiǎn)廢物的處置；支持中國石化開展石油石化行業(yè)大宗工業(yè)固體廢物利用處置技術(shù)研究，適時(shí)布局建設(shè)區(qū)域性大宗固體廢物集中利用處置中心。
4、加強(qiáng)固體廢物監(jiān)管監(jiān)控能力建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急處置支持能力，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境信息化管理，加強(qiáng)固體廢物污染防治專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
按照《試點(diǎn)方案》的規(guī)劃來看，各項(xiàng)計(jì)劃都在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中，除了此次西南危廢處置中心揭牌外，今年4月中國石化發(fā)布消息稱，鎮(zhèn)?；囟诖呋b置“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用中海石油寧波大榭石化廢催化劑項(xiàng)目獲寧波市生態(tài)環(huán)境局批復(fù)，這是中國石化，也是寧波市首例危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用項(xiàng)目。該項(xiàng)目將大榭石化約3000噸廢催化劑作為鎮(zhèn)海基地二期催化裝置開工催化劑，預(yù)計(jì)可節(jié)約成本2500萬元，同時(shí)降低寧波市危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量約3000噸，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物的資源化利用，助推中國石化“無廢集團(tuán)”及寧波市“無廢城市”建設(shè)。
其它方面，根據(jù)《中國石化報(bào)》6月7日報(bào)道，截至目前，中國石化已完成“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)指標(biāo)體系構(gòu)建，12家先行先試企業(yè)圓滿完成“無廢企業(yè)”開路先鋒任務(wù)，4家企業(yè)達(dá)到“無廢企業(yè)”示范水平，8家達(dá)到“無廢企業(yè)”水平。“無廢集團(tuán)”支持性政策落地見效取得突破，完成3項(xiàng)“集團(tuán)內(nèi)部設(shè)施共享”試點(diǎn)，產(chǎn)生5項(xiàng)危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對點(diǎn)”定向利用實(shí)例、1項(xiàng)危廢“白名單”跨省轉(zhuǎn)移審批手續(xù)簡化實(shí)例、4項(xiàng)小微危險(xiǎn)廢物收集貯存試點(diǎn)實(shí)例，同時(shí)，建成了兩家區(qū)域性危險(xiǎn)廢物處置中心，危險(xiǎn)廢物全過程信息化管控平臺(tái)建設(shè)工作正積極推進(jìn)。
03 中國石化的下一步工作重點(diǎn)有哪些？
根據(jù)《試點(diǎn)方案》來看，中國石化2022年至2025年的主要目標(biāo)如下：到 2025 年底，中國石化初步培育形成具有一定規(guī)模的固體廢物利用處置產(chǎn)業(yè)，固體廢物減量化、資源化和無害化水平大幅提升，所屬全部生產(chǎn)型企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估結(jié)果達(dá)到A；力爭使中國石化所屬企業(yè)的單位生產(chǎn)總值的危險(xiǎn)廢物外委處置量降至2.8千克/萬元，產(chǎn)生的固體廢物綜合利用率提升到90%；基本建立以“無廢集團(tuán)”為橋梁紐帶的政企協(xié)同機(jī)制。
目標(biāo)不低，難度不小。不過中國石化似乎已制定好應(yīng)對之策。
近日，中國石化健康安全環(huán)保管理部副總經(jīng)理劉春平接受《中國石化報(bào)》訪談時(shí)透露，下一步，“無廢集團(tuán)”建設(shè)工作的重點(diǎn)如下：
1、全面鋪開所屬企業(yè)“無廢企業(yè)”創(chuàng)建工作。一是發(fā)布先行先試成果，召開中國石化“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)工作一周年成果發(fā)布會(huì)，向全社會(huì)公開先行先試成效。二是完成先行先試工作評(píng)估及總結(jié)，樹立示范型企業(yè)，形成一系列可復(fù)制、可推廣的典型案例。三是開展全系統(tǒng)“無廢集團(tuán)”建設(shè)試點(diǎn)工作培訓(xùn)。四是全面啟動(dòng)“無廢企業(yè)”創(chuàng)建工作。組織所屬企業(yè)落實(shí)“1企1案1表1清單”，主動(dòng)申請所在地“無廢城市”建設(shè)，力爭2023年底完成30家“無廢企業(yè)”創(chuàng)建。五是推進(jìn)綠色加油站建設(shè)，打造加油站生活垃圾分類示范窗口，樹立綠色石化形象，更好地助力“無廢城市”建設(shè)。
2、進(jìn)一步推進(jìn)支持性政策落地生效。一是加大生態(tài)環(huán)境部已批復(fù)試點(diǎn)實(shí)施力度，會(huì)同固管中心開展試點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研，協(xié)調(diào)指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)打通政策落地最后一公里。二是調(diào)動(dòng)其他企業(yè)主觀能動(dòng)性。鼓勵(lì)所屬其他企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)主動(dòng)申請支持性政策。三是發(fā)揮部企聯(lián)合打造示范的紐帶作用。四是發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)開展小微危廢的收集、運(yùn)輸、貯存豁免管理探索。
3、積極探索固廢減量化和資源化途徑。一是持續(xù)加大減量力度。推廣應(yīng)用先行先試企業(yè)減量化措施和技術(shù)，深入落實(shí)公司綠色采購、綠色包裝管理機(jī)制，嚴(yán)格新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)源頭清潔生產(chǎn)把關(guān)。二是逐步解決大宗固廢利用途徑不暢問題。研究并印發(fā)《中國石化資源節(jié)約和高效利用行動(dòng)方案》，啟動(dòng)固廢資源化專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)固廢方面減污降碳協(xié)同。三是持續(xù)拓寬危廢利用途徑。聯(lián)合部屬單位開展EVA不合格品等有價(jià)值危廢和燃油寶等低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危廢的“脫危”研究，推進(jìn)《國家危險(xiǎn)廢物管理名錄》的動(dòng)態(tài)修訂。四是深化石化企業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施協(xié)同利用處置固廢工藝技術(shù)及廢棄物污染防治研究，研究編制相關(guān)環(huán)保技術(shù)規(guī)范。
4、強(qiáng)化固體廢物監(jiān)管監(jiān)控。一是完成“無廢集團(tuán)”信息化平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)12家試點(diǎn)企業(yè)政企數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)認(rèn)證。二是加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物政企“一張網(wǎng)”建設(shè)，開發(fā)小微危廢收集試點(diǎn)的政企“一張網(wǎng)”流程。三是成立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急救援技術(shù)支持與培訓(xùn)教育基地。四是邀請部屬研究機(jī)構(gòu)指導(dǎo)編制一般工業(yè)固廢、建筑垃圾分類管理清單。五是配合國家建設(shè)石油石化行業(yè)固體廢物專家?guī)臁?br />
原標(biāo)題：大央企中國石化打造無廢集團(tuán)分幾步走？
