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新能源汽車是全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，同時(shí)也是“雙碳”目標(biāo)下減少污染物排放的重要途徑。
國(guó)家高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的十八大以來先后推出了70余項(xiàng)支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措。目前，我國(guó)建立了結(jié)構(gòu)完整、有機(jī)協(xié)同的新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)銷量逐年攀高，形成了新能源汽車與相關(guān)行業(yè)互融共生、合作共贏的良好發(fā)展局面。尤其是近兩年，我國(guó)新能源汽車市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，年銷量從2020年的136.7萬輛增長(zhǎng)到2022年的688.7萬輛，兩年之間增長(zhǎng)了4倍，新能源汽車已占到汽車新車總量的四分之一以上。今年1—5月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成300.5萬輛和294萬輛，同比分別增長(zhǎng)45.1%和46.8%，新能源汽車銷量占到汽車新車總銷量的27.7%
新能源汽車廣泛普及了不開充電設(shè)施建設(shè)。充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動(dòng)汽車提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有助于進(jìn)一步釋放新能源汽車消費(fèi)潛力，更好支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力保障現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也取得了積極進(jìn)展。目前，我國(guó)已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最大、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。在近日國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)充電設(shè)施建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、布局更加完善、技術(shù)水平不斷提升：
2015年至2022年，我國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量從不到10萬臺(tái)增長(zhǎng)至521萬臺(tái)，年均增長(zhǎng)超過70萬臺(tái)，特別是2021年以來，“車”“樁”呈同步爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，截至今年5月底，充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模已達(dá)到635.6萬臺(tái)，一線城市中心城區(qū)公共充電樁設(shè)施覆蓋率超過80%，服務(wù)半徑與加油站相當(dāng)，全國(guó)65%的高速公路服務(wù)區(qū)具備充電條件，初步形成“十縱十橫兩環(huán)”的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，已形成交流慢充、直流快充等技術(shù)發(fā)展路線，車樁兼容水平逐步提升。
與此同時(shí)，著眼未來新能源汽車特別是電動(dòng)汽車呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運(yùn)營(yíng)不夠規(guī)范等問題，這對(duì)進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系提出了更高更緊迫的要求。近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》，對(duì)新發(fā)展階段進(jìn)一步構(gòu)建覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系作出頂層設(shè)計(jì)，明確提出到2030年，基本建成覆蓋廣泛、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求。
而對(duì)于公眾普遍關(guān)心的“找樁難”、“進(jìn)小區(qū)難”、“公路充電難”等問題，國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》也提出了針對(duì)性解決措施。
“找樁難”如何解決？
一方面加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)覆蓋居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心。加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋。大力推動(dòng)公共停車場(chǎng)、具備條件的加油站加氣站、旅游景區(qū)等公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；另一方面，構(gòu)建各類充電基礎(chǔ)設(shè)施充分接入的信息網(wǎng)平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)平臺(tái)等多種便利渠道，及時(shí)發(fā)布公共充電基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置及實(shí)時(shí)使用情況。
“進(jìn)小區(qū)難”如何解決？
積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是在設(shè)施安裝上，要求在既有居住區(qū)加快推進(jìn)固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝；新建居住區(qū)嚴(yán)格落實(shí)充電基礎(chǔ)設(shè)施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件；二是在協(xié)調(diào)機(jī)制上，要求以城市為單位加快制定居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理指南，建立“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴處理機(jī)制；三是在服務(wù)保障上，鼓勵(lì)充電運(yùn)營(yíng)企業(yè)等接受業(yè)主委托，統(tǒng)一提供充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)等服務(wù)；鼓勵(lì)將充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入老舊小區(qū)基礎(chǔ)類設(shè)施改造范圍，并同步開展配套供配電設(shè)施建設(shè)。
“公路充電難”如何緩解？
一是建設(shè)便捷高效的城際充電網(wǎng)絡(luò)。加快補(bǔ)齊重點(diǎn)城市之間路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施短板，有效滿足電動(dòng)汽車中長(zhǎng)途出行需求；拓展國(guó)家高速公路網(wǎng)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋廣度，加密優(yōu)化設(shè)施點(diǎn)位布局；推動(dòng)具備條件的普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)、服務(wù)站因地制宜科學(xué)布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。
二是強(qiáng)化高速公路服務(wù)區(qū)充電服務(wù)。要求新建高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，加快既有高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施改造，新增設(shè)施原則上應(yīng)采用大功率充電技術(shù)。在車流量較大區(qū)域、重大節(jié)假日期間等適度投放移動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)韌性。
三是建設(shè)互聯(lián)互通的城市群都市圈充電網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)，提升電動(dòng)汽車在城市群、都市圈及重點(diǎn)城市間的通達(dá)能力。
