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近日，經(jīng)海南省人民政府同意，海南省市場監(jiān)督管理局、海南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布了海南省強制性地方標準《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB46/ 613-2023，以下簡稱《標準》)，地方標準的實施日期為 2023 年10月31日。
一、《標準》制定的必要性和背景？
2001年，國家頒布實施了《飲食業(yè)油煙排放標準》(GB 18483-2001)，對餐飲企業(yè)排放的油煙濃度進行了規(guī)定。我省按照相關(guān)要求開展了餐飲油煙污染治理工作，取得了積極進展。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些問題也凸顯出來：
(一)排放控制要求較為寬松。大量研究表明，食物在烹飪過程中，油脂、有機質(zhì)及其加熱分解或裂解的產(chǎn)物不僅產(chǎn)生大量油煙，也會通過熱氧化和熱分解等化學反應生成揮發(fā)性有機物(VOCs)，使得餐飲業(yè)大氣污染物排放成為城市地區(qū)PM2.5和VOCs的重要來源之一。GB 18483-2001已實施20余年，其污染物排放限值已不能滿足我省環(huán)境管理要求，且缺少對非甲烷總烴的排放要求。
(二)油煙凈化設施維護不到位。凈化設施定期維護保養(yǎng)對餐飲業(yè)大氣污染物能否達標排放具有重要影響。在餐飲業(yè)執(zhí)法監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)，部分餐飲服務單位未能定期清洗維護油煙凈化設施，甚至自安裝使用之日起從未清洗維護過油煙凈化設施，嚴重影響油煙凈化效率，造成超標排放。
為解決上述問題，進一步規(guī)范海南省餐飲服務單位管理水平，減少大氣污染物排放，需要針對性地制訂完善且操作性強的行業(yè)標準。
二、《標準》在大氣污染物排放控制上有什么特點？
《標準》相對GB 184830-2001，增加排放指標，加嚴排放限值，強化控制要求，規(guī)范餐飲服務單位落實環(huán)境管理制度，有利于提高我省餐飲業(yè)大氣污染物排放管理水平。
(一)明確適用范圍
《標準》不僅適用于海南省經(jīng)營性餐飲服務單位大氣污染物的排放控制和管理，同時適用于產(chǎn)生油煙排放的食品生產(chǎn)、加工企業(yè)和非經(jīng)營性單位內(nèi)部職工食堂大氣污染物排放控制和管理，不適用于居民家庭烹飪。
(二)加嚴油煙濃度排放限值，增設非甲烷總烴作為控制指標
《標準》規(guī)定油煙濃度排放限值為1.0 mg/m3。根據(jù)相關(guān)研究結(jié)果及監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，為有效控制餐飲服務單位的VOCs排放，增設了非甲烷總烴(NMHC)作為餐飲業(yè)大氣污染物控制指標，并將排放限值設定為10.0 mg/ m3。
(三)強化凈化設施的運行維護要求
為保證達標排放，《標準》強化了凈化設施的維護保養(yǎng)和清洗要求，規(guī)定餐飲服務單位應保證凈化設施正常運行、排氣筒出口及周邊無明顯油污，同時須記錄凈化設施的日常運行、更換濾料、清洗維護記錄(標注時間和地點的圖像)等臺賬，臺賬應至少保留1年備查。
三、《標準》實施的技術(shù)可行性如何？
《標準》實施后，按照相應的管理要求，餐飲服務單位定期對凈化設施進行維護保養(yǎng)和清洗，保障油煙凈化設施規(guī)范化運行，餐飲服務單位產(chǎn)生的大氣污染物實現(xiàn)達標排放完全可行。
四、《標準》實施后的環(huán)境效益？
《標準》的制訂實施對改善環(huán)境空氣質(zhì)量有積極作用，提升公眾生活舒適度，滿足公眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求，為海南實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、環(huán)境空氣質(zhì)量達到世界領先水平提供助力。
原標題：海南省《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB46/ 613-2023)解讀
