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關(guān)于印發(fā)《唐山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》的通知
為加快我市綠色能源體系建設(shè)，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提速加氫站建設(shè)，根據(jù)市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市科學(xué)技術(shù)局《關(guān)于支持燃料電池汽車(chē)示范城市建設(shè)的若干意見(jiàn)》(唐發(fā)改能源〔2023〕34號(hào))和中共第十一屆唐山市委專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要(十一屆〔2023〕第60號(hào))，特制訂本細(xì)則。
一、管理職責(zé)
市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)編制年度預(yù)算、項(xiàng)目申報(bào)、出具資金分配方案以及資金使用監(jiān)督和績(jī)效管理工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)預(yù)算管理和資金撥付。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、范圍與標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象：本市行政區(qū)域內(nèi)列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計(jì)劃，建成投運(yùn)的社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站。
(二)補(bǔ)貼范圍：對(duì)在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)，列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計(jì)劃，在2023年1月1日至2025年12月31日建成(含改擴(kuò)建)投運(yùn)的車(chē)用社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站，日加氫能力均需在1000公斤及以上，氫能供應(yīng)指標(biāo)通過(guò)國(guó)家考核的加氫站運(yùn)營(yíng)主體給予建設(shè)補(bǔ)貼，其中社會(huì)經(jīng)營(yíng)性加氫站氫氣銷(xiāo)售價(jià)格不超過(guò)30元/公斤。以上條件需同時(shí)滿(mǎn)足。
其中“列入全市加氫站發(fā)展建設(shè)計(jì)劃”以取得審批手續(xù)為準(zhǔn)，“建成時(shí)間”以加氫站建設(shè)驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)，“投運(yùn)時(shí)間”以首次營(yíng)業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)，“日加氫能力”按壓縮機(jī)12小時(shí)額定工作能力計(jì)算，“社會(huì)經(jīng)營(yíng)性加氫站氫氣銷(xiāo)售價(jià)格”以發(fā)票為準(zhǔn)，“氫能供應(yīng)指標(biāo)通過(guò)國(guó)家考核”以接入指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)為準(zhǔn)。已享受?chē)?guó)家或地方財(cái)政資金支持建設(shè)的加氫站及已享受過(guò)本政策資金支持后又改擴(kuò)建的加氫站，不再給予建設(shè)補(bǔ)貼。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)符合條件的車(chē)用社會(huì)經(jīng)營(yíng)性固定式加氫站和企業(yè)自用固定式加氫站，按標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼，其中：
1.2023年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼200萬(wàn)元。
2.2024年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼100萬(wàn)元。
3.2025年建成投運(yùn)的加氫站補(bǔ)貼50萬(wàn)元。
獎(jiǎng)勵(lì)資金上限不超過(guò)加氫站建設(shè)實(shí)際投資額(不含土地)。
三、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)與下達(dá)
(一)申報(bào)條件
申報(bào)建設(shè)補(bǔ)貼資金必須同時(shí)具備以下條件：
1.加氫站產(chǎn)權(quán)單位為在本市注冊(cè)、正常運(yùn)營(yíng)的合法的獨(dú)立法人企業(yè)；
2.審批手續(xù)完備，所建設(shè)的加氫站符合本市相關(guān)規(guī)劃，建設(shè)和驗(yàn)收符合國(guó)家、省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理要求；
3.加氫站接入市發(fā)展改革委指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)加氫站狀態(tài)信息和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
(二)申報(bào)主體
建設(shè)補(bǔ)貼資金由加氫站運(yùn)營(yíng)主體單位申報(bào)(投資建設(shè)主體與運(yùn)營(yíng)主體不一致的，由投資建設(shè)主體出具委托書(shū)委托運(yùn)營(yíng)主體單獨(dú)申報(bào)，投資建設(shè)主體為《企業(yè)投資項(xiàng)目備案信息》中的項(xiàng)目建設(shè)單位)。
(三)申報(bào)材料
申報(bào)單位需上報(bào)唐山市加氫站建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，詳見(jiàn)附件1。申報(bào)材料均需加蓋申報(bào)單位公章，裝訂成冊(cè)加蓋騎縫章。
(四)申報(bào)流程
1.提交材料
申報(bào)單位須在申報(bào)前與市發(fā)展改革委指定的第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)聯(lián)系，開(kāi)設(shè)業(yè)務(wù)管理端賬號(hào)，登錄后進(jìn)行數(shù)據(jù)接入與申報(bào)材料填報(bào)工作，同時(shí)申報(bào)材料報(bào)屬地發(fā)展改革部門(mén)初審。申報(bào)單位要按照市發(fā)展改革委要求的時(shí)限完成材料申報(bào)。
2.審查環(huán)節(jié)
包括材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查、專(zhuān)家評(píng)審、綜合評(píng)定、結(jié)果公示五個(gè)環(huán)節(jié)。
(1)材料初審。屬地發(fā)展改革部門(mén)牽頭組織相關(guān)部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審。根據(jù)初審結(jié)果，形成擬推薦名單。
(2)現(xiàn)場(chǎng)核查。屬地發(fā)展改革部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)擬推薦加氫站開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查，將核查結(jié)果與申報(bào)單位提交的材料和接入第三方大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息進(jìn)行核對(duì)，核查通過(guò)后出具核查意見(jiàn)報(bào)市發(fā)展改革委。屬地部門(mén)可聘請(qǐng)專(zhuān)家或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。申報(bào)材料由屬地發(fā)展改革部門(mén)存檔。
(3)專(zhuān)家評(píng)審。市發(fā)展改革委組織專(zhuān)家評(píng)審，評(píng)審組對(duì)材料初審和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)。
(4)綜合評(píng)定。市發(fā)展改革委根據(jù)材料初審、現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果和專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行綜合評(píng)定，評(píng)定合格后出具建設(shè)補(bǔ)貼資金分配方案。
(5)結(jié)果公示。市發(fā)展改革委將評(píng)審結(jié)果、建設(shè)補(bǔ)貼資金分配方案在部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示7個(gè)自然日。公示結(jié)束無(wú)異議后，將補(bǔ)貼資金納入下一年度預(yù)算計(jì)劃。
3.預(yù)算安排及資金撥付
(1)預(yù)算安排。申報(bào)的項(xiàng)目在每年9月底前完成評(píng)審，補(bǔ)貼資金列入下一年度部門(mén)預(yù)算。
(2)資金撥付。年度預(yù)算通過(guò)后，市發(fā)展改革委向市財(cái)政提出資金撥付申請(qǐng)，市財(cái)政按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金下達(dá)各縣(市)區(qū)，縣級(jí)財(cái)政按程序撥付資金。
四、監(jiān)督管理
建設(shè)補(bǔ)貼實(shí)行安全一票否決制，若申報(bào)單位在年度內(nèi)出現(xiàn)安
全事故，則取消該年度申報(bào)資格。
申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。針對(duì)提供數(shù)據(jù)造假，利用虛假信息騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金的單位，由市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局等部門(mén)取消其申領(lǐng)資格，追繳財(cái)政補(bǔ)貼資金，同時(shí)列入企業(yè)征信黑名單。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占補(bǔ)貼資金的行為，依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
附件：唐山市燃料電池汽車(chē)車(chē)用加氫站建設(shè)補(bǔ)貼項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
