2025年6月6日10:00,省政府新聞辦召開2025年河南省六五環(huán)境日新聞發(fā)布會。
發(fā)布內(nèi)容:介紹2025年河南省六五環(huán)境日的有關(guān)情況,并回答媒體關(guān)注的問題。
省委宣傳部新聞發(fā)布辦公室主任 雷化雨
女士們、先生們,媒體朋友們:
大家上午好!歡迎出席河南省人民政府新聞辦公室新聞發(fā)布會。
6月5日是世界環(huán)境日。今年六五環(huán)境日的主題是“美麗中國我先行”。今天我們專門邀請到省生態(tài)環(huán)境廳的負責同志,請他們向大家介紹2024年我省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,并回答大家關(guān)注的問題。
首先,介紹出席今天新聞發(fā)布會的發(fā)布人:
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長王瑩女士;
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長劉志輝先生;
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長趙杰女士;
省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員李維群先生。
歡迎各位發(fā)布人。下面,請趙杰女士作情況介紹。
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長 趙杰
各位新聞媒體的朋友們,大家上午好!在六五環(huán)境日到來之際,非常高興與大家見面。良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是我們共同的奮斗目標。借此機會,我謹代表生態(tài)環(huán)境廳,對大家長期以來對生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心、支持與幫助,表示衷心感謝!下面,我向大家簡要介紹一下2024年以來全省生態(tài)環(huán)境狀況。
在習近平生態(tài)文明思想指引下,河南省委、省政府深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于河南工作的重要論述,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,將生態(tài)環(huán)境保護置于全局工作重要位置,始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,全省上下齊心協(xié)力、振奮精神,以加快推進美麗河南建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好為核心,統(tǒng)籌環(huán)保與發(fā)展,守牢安全底線,努力克服不利氣象條件和多輪次長時間、大范圍重污染天氣影響,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,深化污染防治攻堅,標本兼治、精準施策,突出重點、攻堅克難,推動全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持了改善向好態(tài)勢。一是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善向好。2024年全省160個國控斷面中Ⅰ-Ⅲ類水質(zhì)斷面占86.1%、高于國定目標10.5個百分點,無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,國家考核的集中式飲用水水源地取水水質(zhì)全部達到國定目標要求,南水北調(diào)丹江口水庫陶岔取水口及總干渠出省境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上,有力保障“一泓清水永續(xù)北上”。今年前幾個月,水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定、持續(xù)改善。二是大氣環(huán)境質(zhì)量保持向好態(tài)勢。2024年全省優(yōu)良天數(shù)248天、同比持平,重污染天數(shù)7.9天、同比減少2.9天。今年環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,截至5月31日,全省優(yōu)良天數(shù)101天、同比增加6.9天,重污染天數(shù)1.9天、同比減少4.6天,均達到近年來同期最好水平。三是土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。2024年以來,農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量總體良好,全省受污染耕地安全利用率達到100%,重點建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
由于時間關(guān)系,去年以來我省環(huán)境質(zhì)量情況就簡要介紹這些,2024年我省生態(tài)環(huán)境狀況更多信息和公報全文大家可以通過省生態(tài)環(huán)境廳、官微等渠道查閱。
謝謝大家!
雷化雨
謝謝!接下來,歡迎記者朋友就本場新聞發(fā)布會的內(nèi)容進行提問,也請?zhí)釂柷巴▓笏诘男侣剻C構(gòu)?,F(xiàn)在開始提問。
中央廣播電視總臺記者:前不久,習近平總書記在河南考察時提出了“兩高四著力”的重大要求,強調(diào)著力加強生態(tài)環(huán)境保護,下一步河南將如何貫徹落實,有哪些具體的安排?
趙杰
謝謝你的提問。習近平總書記心系中原大地、情牽中原人民,多次親臨河南視察,發(fā)表一系列重要講話,作出一系列重要指示,為譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章擘畫了宏偉藍圖。近期再次親臨河南考察并發(fā)表重要講話,提出了“兩高四著力”重大要求,特別提出河南要“著力加強生態(tài)環(huán)境保護”,強調(diào)“要持之以恒加強重點流域生態(tài)保護治理,深化污染防治攻堅,筑牢生態(tài)安全屏障”,為進一步做好河南生態(tài)環(huán)境工作指明了前進方向、提供了根本遵循。習近平總書記重要講話充分體現(xiàn)了對河南生態(tài)環(huán)境工作的高度關(guān)注和殷切期望,讓我們倍感振奮、備受鼓舞,同時,也深感使命光榮、責任如山,更加堅定了在新時代新征程上推進生態(tài)環(huán)境保護工作的信心決心。
我們將把學習好、領(lǐng)會好、貫徹好習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務(wù),以牢記囑托、感恩奮進的實際行動回報習近平總書記的關(guān)懷厚愛,加快推進美麗中國建設(shè)河南實踐,為奮力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻生態(tài)環(huán)境力量。一是持之以恒加強重點流域生態(tài)保護治理。堅決扛牢南水北調(diào)水源安全保障政治責任,高標準完成丹江口庫區(qū)及其上游、總干渠沿線生態(tài)環(huán)境保護治理任務(wù),以更嚴舉措保障“一泓清水永續(xù)北上”。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,大力實施“凈水入黃河”工程,深入開展黃河“清廢行動”、入河排污口排查整治,讓黃河成為造福人民的幸福河。二是堅定不移深化污染防治攻堅。以決戰(zhàn)決勝姿態(tài)推進大氣污染防治,扎實抓好結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、工業(yè)企業(yè)提標治理、移動源污染排放控制、面源污染防控、重污染天氣應(yīng)對、監(jiān)管能力建設(shè)等6個專項攻堅行動,讓人民群眾享受更多藍天幸福感。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),扎實開展斷面達標行動,加快推進工業(yè)園區(qū)污水收集處理補短板等重點任務(wù),加強美麗幸福河湖建設(shè),讓越來越多河湖呈現(xiàn)“清水綠岸、魚翔淺底”美好景象。扎實做好土壤污染防治,確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。統(tǒng)籌做好固體廢物及新污染治理,全域推進“無廢城市”建設(shè),讓綠色美景遍布鄉(xiāng)村城市。三是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,堅決遏制“高耗能、高排放、低水平”項目盲目發(fā)展;協(xié)同推進重點領(lǐng)域減污降碳,提高
新能源發(fā)電占比,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動貨運結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整;拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。探索守綠換金、點綠成金和綠色資本等具有河南特色的生態(tài)價值轉(zhuǎn)化模式。四是堅決筑牢生態(tài)安全屏障。嚴格生態(tài)保護監(jiān)管,強力推動“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督及生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理,提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。健全環(huán)境應(yīng)急責任體系,強化應(yīng)急能力建設(shè),及時、妥善、科學處置突發(fā)環(huán)境事件。五是統(tǒng)籌謀劃“十五五”規(guī)劃編制工作。聚焦“兩高四著力”重大要求,適應(yīng)形勢變化、把準優(yōu)勢定位、把握戰(zhàn)略重點、聚力項目建設(shè),更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,高質(zhì)量編制“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。六是持續(xù)強化生態(tài)環(huán)境風險防控。樹牢“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念,全面強化危險廢物、尾礦庫、重金屬等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風險隱患排查整治,特別是汛期將近,進一步優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,強化
環(huán)境監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,有效應(yīng)對極端氣象災(zāi)害,以生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域之安全為全國之安全盡責任、作貢獻。
謝謝大家!
香港商報記者:空氣質(zhì)量是污染防治攻堅戰(zhàn)最直接、最普惠的顏值指標,今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,請問,河南在大氣污染治理方面成效如何?2025年有哪些重點行動計劃?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長 王瑩
首先,感謝新聞媒體和社會各界對我省大氣污染防治工作的關(guān)注和支持。
今年以來,省委、省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作,把大氣污染防治作為重中之重,劉寧書記、王凱省長多次作出批示,劉玉江副省長多次召開專題會議,全省各級各部門按照“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的工作思路,力促大氣污染防治目標任務(wù)早謀劃、早實施、早見效。我們堅持遠近結(jié)合、分類治理、精準施策,印發(fā)河南省2025年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案,謀劃重大治理任務(wù)7000余項,確定了打好“十四五”收官戰(zhàn)的路線圖;我們逐市逐月逐季下達目標控制值,堅持日分析、周研判、月通報、季推進工作機制,對高值熱點及時提醒消除,對目標任務(wù)進展滯后的及時發(fā)出預(yù)警,以點帶面推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;我們嚴格落實秋冬季差異化管控措施,抓好春節(jié)元宵節(jié)期間煙花爆竹污染防控,有效應(yīng)對重污染天氣,全省環(huán)境空氣質(zhì)量取得了良好開局。1至5月,PM2.5濃度50.3微克/立方米,同比下降14.3%;優(yōu)良天數(shù)同比增加6.9天;重污染天數(shù)同比減少4.6天,各項主要指標均實現(xiàn)同比較大幅度改善。
雖然我省空氣質(zhì)量改善取得了初步成效,但是受氣象條件、地理位置、結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等多方面因素影響,夏季臭氧、夏秋季節(jié)秸稈焚燒壓力較大,秋冬季長時間大范圍重污染風險依然存在,完成年度目標依然形勢嚴峻。下一步,我們將深入貫徹習近平總書記視察河南關(guān)于“著力加強生態(tài)環(huán)境保護、深化污染防治攻堅”的重要指示精神,按照省委、省政府工作部署及生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求,緊盯目標任務(wù),持續(xù)加壓奮進,確保“十四五”圓滿收官。重點開展六個方面專項攻堅:
一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級專項攻堅。在全省淘汰退出200條以上規(guī)模小、水平低、污染重的燒結(jié)磚瓦生產(chǎn)線,整合淘汰175臺2蒸噸及以下和未采用專用爐具的
生物質(zhì)鍋爐,推進19個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造,加快29臺落后燃煤小熱電機組和鍋爐關(guān)停整合,推進使用高污染燃料的27臺煤氣發(fā)生爐、44臺工業(yè)爐窯清潔低碳能源替代或拆除。同時,開辟審批綠色通道,引導(dǎo)一些重點行業(yè)企業(yè)集群集聚發(fā)展,支持各地建設(shè)集中噴涂、集中供熱等“綠島”項目,推動重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
二是工業(yè)企業(yè)提標治理專項攻堅。全面推進75家鋼鐵、水泥、焦化企業(yè)完成超低排放改造;深入開展低效失效治理設(shè)施排查整治,推動800家以上企業(yè)完成治理設(shè)施提升改造;開展揮發(fā)性有機物治理突出問題排查,推動400家以上企業(yè)完成綜合治理;加快工業(yè)企業(yè)深度治理,加強燃煤鍋爐除塵、脫硫、脫硝設(shè)施運行管理,進一步降低污染物排放強度。
三是移動源污染排放控制專項攻堅。持續(xù)推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。大力推廣新能源車,推動鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到80%以上,公交、出租等基本使用新能源車,重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達到50%以上。強化移動源綜合治理,積極爭取中央專項資金,支持國二及以下非道路移動機械淘汰更新、國四及以下非營運柴油貨車淘汰和新能源替代,從源頭減少氮氧化物排放。
四是面源污染防控專項攻堅。持續(xù)開展揚塵污染治理提升行動,深化房屋建筑、市政、交通、水利、拆除等工程揚塵污染綜合治理;大力推廣秸稈綜合利用,依法依規(guī)落實禁燒管控要求;對大型餐飲單位油煙排放進行實時監(jiān)控,持續(xù)抓好餐飲服務(wù)單位油煙污染治理;加強畜禽養(yǎng)殖氨排放控制管理,建成100個以上氨排放治理項目,切實減輕面源污染。
五是重污染天氣應(yīng)對專項攻堅。完善重污染天氣預(yù)警響應(yīng)機制,細化完善應(yīng)急減排清單,把A級企業(yè)、績效引領(lǐng)性企業(yè)和民生保障類企業(yè)納入“白名單”,將重污染天氣應(yīng)急減排措施落實到具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),更加精準有效應(yīng)對重污染天氣。開展環(huán)境績效等級提升行動,新增A級、B級及績效引領(lǐng)性企業(yè)600家以上,讓更多具備高水平大氣污染治理能力的企業(yè)在秋冬季重污染天氣預(yù)警期間實施自主減排,享受差異化管控政策紅利。
六是監(jiān)管能力提升專項攻堅。制定修訂砂石骨料行業(yè)、工業(yè)企業(yè)氨逃逸監(jiān)測等技術(shù)指南,健全大氣污染治理標準。嚴格規(guī)范涉企行政檢查,依法依規(guī)開展涉揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)、機動車排放檢驗機構(gòu)、重型貨車治理、重污染天氣應(yīng)急管控等執(zhí)法檢查,嚴肅查處污染治理設(shè)施不正常運行、超標排放、偷排偷放、偽造篡改、弄虛作假等環(huán)境違法違規(guī)問題,提升環(huán)境監(jiān)管效能,筑牢生態(tài)環(huán)境底線。
相信在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全省各級各部門和社會各界的共同努力,中原大地一定會實現(xiàn)空氣常新、藍天常在,人民群眾的藍天獲得感幸福感也一定會越來越強。
謝謝大家。
大河報記者:美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。請問我省在全面推進美麗河湖保護與建設(shè)方面,有哪些好經(jīng)驗好做法?
省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長 劉志輝
謝謝你的提問。美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體,也是“十四五”水生態(tài)保護的重要工作。生態(tài)環(huán)境部2020年啟動美麗河湖保護與建設(shè)工作,并于2022年印發(fā)《美麗河湖保護與建設(shè)參考指標(試行)》、2023年印發(fā)《美麗河湖保護與建設(shè)清單》,推動美麗河湖建設(shè)保護工作不斷深入開展。河南省高度重視、采取有力措施持續(xù)扎實推動美麗河湖建設(shè)保護工作,取得了顯著成效。
一是強化政策引領(lǐng)。省政府2021年印發(fā)的《河南省“十四五”水安全保障和水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,提出“推動美麗河湖創(chuàng)建與保護。積極探索美麗河湖創(chuàng)建體系,研究省級美麗河湖評價指標和評價標準”。省委、省政府2022年印發(fā)的《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,要求“開展美麗河湖創(chuàng)建,建成一批具有全國示范價值的美麗河湖”,2024年印發(fā)的《關(guān)于全面推進美麗河南建設(shè)的實施意見》,明確提出“2027年省級以上美麗幸福河湖建成率達40%左右,2035年美麗幸福河湖基本建成”。2022年以來,河南省每年將美麗河湖建設(shè)納入碧水保衛(wèi)戰(zhàn)主要任務(wù)推進實施,以美麗河湖保護建設(shè)為重要抓手,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),推動全省水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
二是持續(xù)發(fā)力推動。2023年,我廳聯(lián)合省水利廳印發(fā)《河南省美麗幸福黃河示范河段建設(shè)實施方案》,在黃河流域試點協(xié)同推進美麗河湖、幸福河湖建設(shè)。2024年,印發(fā)《河南省美麗河湖保護與建設(shè)清單》,將國家下達我省116條(其中105條河流、11個湖庫)美麗河湖建設(shè)任務(wù)增加至152條(新增30條河流、6個湖庫),進一步明確目標、細化任務(wù)、夯實責任。2025年,聯(lián)合省水利廳在全省全面開展美麗幸福河湖建設(shè),把美麗河湖建設(shè)指標同幸福河湖建設(shè)指標相融合。
三是抓實防建結(jié)合。以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,將美麗河湖建設(shè)與流域污染防治和系統(tǒng)治理緊密結(jié)合,著力推動全省水生態(tài)環(huán)境保護由污染防治為主向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進轉(zhuǎn)變。近年來,我省認真貫徹黃河生態(tài)保護重大國家戰(zhàn)略,實施“凈水入黃河”工程,開展黃河流域突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治;持續(xù)推進入河排污口排查整治,全省已排查出12696個排口,已基本完成溯源,整治完成率為96.3%,把住污染物入河最后一道關(guān);聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門推動補齊城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板,開展城市黑臭水體整治核查行動,改善群眾身邊水環(huán)境質(zhì)量;指導(dǎo)各地統(tǒng)籌謀劃建設(shè)水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水安全保障、水資源節(jié)約等項目,落實河湖管理長效機制,鞏固美麗河湖建設(shè)成效。貫徹實施《中華人民共和國黃河保護法》,印發(fā)黃河流域醫(yī)療廢水、南四湖流域水污染物排放標準,開展黃河流域伊洛河、金堤河、蟒沁河橫向生態(tài)補償,完善水環(huán)境管理各項機制。
四是堅持優(yōu)選帶動。對標生態(tài)環(huán)境部優(yōu)秀案例征集要求,按照優(yōu)中選優(yōu)、聚焦典型的原則,2022年起,我省開展省級美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動,共征集省級美麗河湖優(yōu)秀案例37個,2024年以來,又聯(lián)合省水利廳開展省級美麗幸福黃河示范段、省級美麗幸福河湖優(yōu)秀案例征集活動,共征集省級美麗幸福河湖30個、省級美麗幸福黃河20個。積極參加生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動,指導(dǎo)各地編制報送美麗河湖優(yōu)秀案例創(chuàng)建材料,我省的淇河(鶴壁段)、伊洛河(洛陽段)、安陽河(安陽段)、南灣水庫等成功入選生態(tài)環(huán)境部美麗河湖優(yōu)秀(提名)案例。
通過美麗河湖保護與建設(shè),全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)得到改善。2024年,國家考核我省160個地表水責任目標斷面(實測斷面158個)中,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面136個,占86.1%,同比上升3.1個百分點,比國家下達我省目標多10.5個百分點;無劣Ⅴ類水質(zhì)斷面。黃河干流水質(zhì)連續(xù)5年達到Ⅱ類。南水北調(diào)中線工程水源地丹江口水庫陶岔取水口和總干渠出省境水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類及以上標準,國家考核的集中式飲用水水源地取水水質(zhì)全部達到考核要求。
下一步,我們將堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),認真貫徹4月27日國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于開展美麗河湖保護與建設(shè)行動的精神,深入落實省委、省政府建設(shè)美麗河南各項要求,切實增強責任感使命感,推動精準治污、科學治污、依法治污,統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,推進河湖生態(tài)保護與建設(shè),支持地方補齊環(huán)境基礎(chǔ)短板,增強全民河湖保護意識,營造共建共享美麗河湖的良好氛圍,推動美麗河南建設(shè)不斷取得新進展新成效。我就介紹這些,謝謝。
法治日報記者:今年是新環(huán)保法實施十周年。請問,近年來生態(tài)環(huán)境部門在推進嚴格規(guī)范執(zhí)法、打擊惡意生態(tài)環(huán)境違法行為,支撐高水平保護、助力高質(zhì)量發(fā)展等方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
劉志輝
感謝各位媒體朋友長期以來對生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的關(guān)心和支持。近年來,全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍堅持以習近平生態(tài)文明思想和法治思想為指引,圍繞美麗河南建設(shè)開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作,取得了明顯成效。下面,我以2024年生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作為例,作簡要介紹。
一、依法懲治環(huán)境違法行為。全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍以保障群眾環(huán)境權(quán)益和助力高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅決查辦損害生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益的生態(tài)環(huán)境違法案件。一是對危害生態(tài)環(huán)境的違法行為,如惡意傾倒、偷排偷放等,從嚴從快從重查處。2024年,全省共查處環(huán)境違法案件4507件,其中涉危險廢物環(huán)境違法案件144起,涉嫌犯罪343人;污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作違法案件148起,涉嫌犯罪33人;第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假問題749個,刑事拘留19人。二是對影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題,集中執(zhí)法力量查處重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點時段的環(huán)境違法問題,有力守護碧水藍天。三是對群眾反映強烈的環(huán)境問題,及時受理、及時處理、及時回復(fù)。2024年,通過投訴舉報平臺受理群眾反映的噪聲、異味、污水等環(huán)境問題10832件,做到件件有處理有回復(fù),整治“散亂污”企業(yè)428個,獲得群眾支持認可。
二、多措推進確保執(zhí)法見效。為精準高效查處環(huán)境違法行為,我們強化四項舉措:一是堅持有線索必查,持續(xù)從群眾舉報、媒體輿情等渠道深挖線索,把問題發(fā)現(xiàn)到位、查處到位。二是堅持全覆蓋查,依托“雙隨機、一公開”監(jiān)管和專項執(zhí)法檢查,開展全面排查,全面整治。三是堅持數(shù)智賦能查,借助無人機、走航車等科技裝備精準發(fā)現(xiàn)違法行為,運用在線監(jiān)控、排污許可等環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)精準篩查問題線索。2024年,通過無人機巡查發(fā)現(xiàn)問題線索3900余個,篩查在線數(shù)據(jù)超標線索超500條。四是堅持部門聯(lián)動查,與市場監(jiān)管、交通運輸?shù)炔块T深化執(zhí)法聯(lián)動機制,推進與公安、檢察、法院的行政執(zhí)法與刑事司法銜接。2024年,我們聯(lián)合上述部門開展了執(zhí)法大練兵和多項執(zhí)法行動,掛牌督辦4起重點環(huán)境違法案件。
三、堅持力度不減溫度并重。我們不斷探索推進執(zhí)法和服務(wù)結(jié)合。對惡意損害生態(tài)環(huán)境甚至屢查屢犯的企業(yè),違法必究,執(zhí)法必嚴;對非主觀惡意、整改積極的違法企業(yè),依法適用包容審慎處罰,2024年共辦理輕微違法依法不予處罰案件300余件。及時將守法意愿強、環(huán)境信用好的企業(yè)納入正面清單,減少不必要執(zhí)法檢查;寓服務(wù)于執(zhí)法,主動幫助企業(yè)排除環(huán)境風險隱患,指導(dǎo)改進治污工藝、提高管理水平。嚴格要求執(zhí)法人員依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,嚴禁對執(zhí)法對象生、硬、猛、冷,堅決杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要等違法違紀行為發(fā)生。
下一步,全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍將深入學習貫徹習近平總書記在河南考察時的重要講話精神,聚焦“兩高四著力”,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》,持續(xù)推動生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作邁向新臺階。我就介紹這些,謝謝。
河南廣播電視臺記者:今年,我省印發(fā)《河南省關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》,提出到2025年,全域覆蓋、精準科學、協(xié)調(diào)聯(lián)動的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系基本形成。請問,目前在推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)方面進展如何,今年準備在哪些方面繼續(xù)推進?
趙杰
感謝媒體朋友們對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作的關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度是深化生態(tài)文明體制改革的重要舉措。目前,我省在推進這項制度建設(shè)方面突出做了兩個方面的工作:
一是出臺配套文件,健全體系建設(shè)。省政府2020年出臺了《關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》,提出建立生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系;2021年,省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)全省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案,2023年對管控方案進行了動態(tài)更新,形成了“1+1+4+18+N”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系(第一個1是全省生態(tài)環(huán)境總體準入要求,第二個1是大氣污染重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控要求,4是黃河、長江、淮河、海河4大流域生態(tài)環(huán)境管控要求,18是省轄市、濟源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境總體準入要求,N為1145個生態(tài)環(huán)境管控單元準入清單)。最近,省委、省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》,為未來一個時期,我省實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)域、差異化、精準管控,全面提升生態(tài)環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化水平指明了路徑。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度建設(shè)不斷完善。
二是推動分區(qū)管控制度全面融入社會經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境治理。一是推動將制度要求納入地方法規(guī),強化其約束地位;二是將制度要求體現(xiàn)在各級國土空間規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中,服務(wù)國家和我省重大戰(zhàn)略;三是將制度要求應(yīng)用在能源、交通等規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局中,助力產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型;四是將制度要求作為政府招商引資的重要條件判斷,加強政企決策支撐;五是將是否符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求作為建設(shè)項目環(huán)評的一票否決項,遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,推動減污降碳協(xié)同增效。
為進一步提高制度執(zhí)行力,今年將推進以下工作:
一是加強監(jiān)督管理。指導(dǎo)各地開展生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控跟蹤評估,以評促建,推動分區(qū)管控體系更加科學,管理機制更加協(xié)同,成果應(yīng)用更加深入;充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段對分區(qū)管控實施情況進行動態(tài)監(jiān)控,并將實施情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核,確保實施成效。
二是完善體系建設(shè)。持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控與國土空間規(guī)劃的銜接,將相關(guān)銜接要求納入更新成果中;將噪聲、地下水等新要素納入分區(qū)管控體系;探索分區(qū)管控與環(huán)評、排污許可聯(lián)動,深化環(huán)評改革,完善源頭預(yù)防體系。通過豐富、完善體系建設(shè),讓分區(qū)管控制度更加系統(tǒng)、精準。
三是強化制度落地應(yīng)用。深入推進生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果在落實國家重大戰(zhàn)略、健全源頭預(yù)防體系、優(yōu)化營商環(huán)境、維護生態(tài)安全格局、促進環(huán)境質(zhì)量改善等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮作用,從源頭上為優(yōu)化生產(chǎn)力布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供綠色標尺。對生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控信息平臺進行升級,引入人工智能,打造集政策查詢、項目咨詢、環(huán)評預(yù)審、排污許可復(fù)核等功能于一體的智能化平臺,為部門、企業(yè)、群眾提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
下一步,我廳將全面落實《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見》,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度為發(fā)展“明底線,劃邊框”的作用,以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。我就介紹這些,謝謝。
中新社記者:我了解到,河南省在“十四五”期間推進“無廢城市”建設(shè)。請問,取得了哪些突破性進展?未來將如何加快建設(shè),推進“無廢城市”由建設(shè)向建成轉(zhuǎn)變?
省生態(tài)環(huán)境廳一級巡視員 李維群
自2018年國家啟動“無廢城市”建設(shè)試點以來,河南省歷經(jīng)7年探索。先是許昌作為國家第一批11個試點城市之一,以敢為人先的姿態(tài)率先開展“無廢城市”建設(shè)。隨后,鄭州、洛陽、三門峽、南陽和蘭考納入國家級“無廢城市”建設(shè)名單。去年8月,我省又有11個省轄市和4個縣啟動了“無廢城市”建設(shè)。自今年3月起,全省全域開展“無廢城市”建設(shè)。至此,我省“無廢城市”經(jīng)過梯次推進,實現(xiàn)了從局部試點到全域共進的全面展開。
為深入推進“無廢城市”建設(shè),2023年,省生態(tài)環(huán)境廳會同相關(guān)部門印發(fā)了《河南省“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》,建立了由26個省直部門組成的聯(lián)席會議制度,強化工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。2023年底,印發(fā)《河南省“無廢城市”建設(shè)指標體系》,將“無廢城市”建設(shè)工作方案中的具體工作任務(wù)指標化,形成“制度+技術(shù)+市場+監(jiān)管”的全鏈條治理框架。去年以來,省級聯(lián)席會議共召開4次全省“無廢城市”建設(shè)推進會,各成員單位積極行動、主動發(fā)力、強化幫扶。“5+1”地區(qū)對照國家《“無廢城市”建設(shè)進展評價辦法》的18項指標,認真開展建設(shè)進展情況自查自評,并努力補短板、強弱項。全省各地積極舉辦形式多樣的“國際無廢日”主題活動,推動“無廢”理念深入人心。目前,全省已創(chuàng)建無廢景區(qū)、無廢工廠、無廢社區(qū)等“無廢細胞”3014個。
下一步,我省將重點從以下三個方面入手,穩(wěn)步推動“無廢城市”由建設(shè)向建成邁進。
一是持續(xù)打造建設(shè)標桿。列入國家級“無廢城市”建設(shè)名單的“5+1”地區(qū),由當?shù)攸h委、政府加強統(tǒng)籌,將“無廢城市”建設(shè)項目納入國民經(jīng)濟發(fā)展重點項目庫,進一步明確目標、強化措施,力爭早日建成“無廢城市”,為全省當表率、做示范。
二是修編完善“無廢城市”建設(shè)方案。去年已經(jīng)啟動“無廢城市”建設(shè)的“11+4”地市,在今年6月底前高質(zhì)量完成建設(shè)方案的修編并加快施行;今年啟動建設(shè)工作的焦作、商丘、周口3市,到今年底前要完成“無廢城市”建設(shè)方案的編制工作。
三是著力破解瓶頸制約。進一步拓寬融資渠道力度,完善技術(shù)標準支撐,提升協(xié)同監(jiān)管質(zhì)量。持續(xù)發(fā)揮媒體、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺作用,擴展“無廢”理念的社會滲透度,讓“無廢”理念融入城市治理的每一個環(huán)節(jié),讓藍天白云、綠水青山成為河南的亮麗底色。
謝謝!
雷化雨
謝謝各位發(fā)布人!由于時間關(guān)系,今天的現(xiàn)場提問先到這里,如果記者朋友還有其他問題需要了解,可以在發(fā)布會結(jié)束后與省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系,進行深入采訪。
今天的新聞發(fā)布會就到這里,再次謝謝各位發(fā)布人!謝謝記者朋友們!再見。
來源:省政府新聞辦
原標題:實錄丨2025年河南省六五環(huán)境日新聞發(fā)布會