hbzhan內容導讀：6月25日，寧波市十四屆人大常委會第十次會議審議了城建環(huán)資工委所作的《關于寧波市飲用水水源保護執(zhí)法檢查情況的報告》?！秷蟾妗分赋?，盡管我市飲用水水源保護工作取得了很大成績，但從長期來看，一些根本性的矛盾并未得到完全解決，飲用水水源安全風險依然存在。

　　
　　近3年寧波主要飲用水水源水質100%達標
　　
　　從4月上旬起，寧波人大常委會對我市飲用水保護相關法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了檢查?！秷蟾妗贩Q，我市飲用水水源保護工作取得了很大的成績，各項指標在國內同類城市中處于位置。
　　
　　根據(jù)環(huán)保和水利部門監(jiān)測情況顯示，2012年全市27個主要飲用水水源地，達到地表水環(huán)境質量Ⅱ類標準的約占78%；達到Ⅲ類標準的約占15%；劣于地表水環(huán)境質量Ⅲ類標準的占7%；向市區(qū)供水的5座大型水庫水質基本保持在Ⅱ類。全市102個水源地全部創(chuàng)建成為合格規(guī)范飲用水源保護區(qū)。截至2012年，我市已完成9個大中型水庫水質自動檢測系統(tǒng)，實現(xiàn)向市級環(huán)境檢測中心實時傳輸數(shù)據(jù)。近3年來，我市主要飲用水水源水質優(yōu)良，達標率為100%。
　　
　　農業(yè)成飲用水水源地污染主要隱患
　　
　　截至去年底，寧波市已建有大型水庫6座，中型水庫26座，小型水庫379座，水資源供給能力已達到24億立方米／年。其中，寧波市27個主要飲用水水源地達到地表水環(huán)境質量二類標準的約占78%，向市區(qū)供水的5座大型水庫水質基本保持在二類。
　　
　　據(jù)寧波市水利局相關負責人介紹，近幾年來寧波市持續(xù)加強集中治理的力度，但是，由于庫區(qū)“發(fā)展”和“保護”間的矛盾鎖鏈仍未解開，飲用水水源地的農民因增收渠道的相對缺乏，轉而重點發(fā)展花卉苗木、雷筍、貝母等作物種植，使得農業(yè)面源成為目前污染源的主要來源。
　　
　　在皎口水庫附近的村落，農民主要依賴種植花木為生，并常常施用較大劑量的化肥，容易造成水質含氮、磷量較高等問題，不利于山地涵養(yǎng)水源。此外，部分庫區(qū)存在“邊保護邊破壞”的現(xiàn)象，特別是一些旅游和休閑項目違規(guī)建設，將對水源地保護造成較大的負面影響，個別山區(qū)公路項目建設亂棄廢渣等問題也依然存在。業(yè)內人士表示，由于庫區(qū)經濟發(fā)展受到較大程度限制，庫區(qū)發(fā)展和保護間的矛盾已成為目前迫切需要解決的問題。
　　
　　此外，寧波是全國燃煤多的城市之一，使得全域環(huán)境特別是空氣質量惡化，全境酸雨率達到90%以上，絕大部分為PH值在4.5以下的重酸雨。酸雨直接影響土地質量和地下水、湖泊、江河水質，從而對飲用水水源質量安全構成嚴重威脅。
　　
　　飲用水水源保護工作仍然面臨著環(huán)境被污染的威脅。一方面，產業(yè)污染沒有完全消除，畜禽養(yǎng)殖以及農家樂旅游項目的違規(guī)開發(fā)，容易造成水源污染。另一方面，部分庫區(qū)農民為了增收，違反規(guī)定，擅自毀山開林種植經濟作物，造成水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境，污染水質。有關管理部門的監(jiān)管能力在飲用水水源保護工作上尚需進一步加強。監(jiān)測體系需要健全，監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息需要共享，水源保護和水質監(jiān)測數(shù)據(jù)還需要進一步公開。
　　
　　條件成熟時制定地方法規(guī)加以保護
　　
　　《報告》指出，我市飲用水水質總體穩(wěn)定，風險可控，但也存在保護范圍過于狹小、治理措施不夠鞏固、污染現(xiàn)象時有發(fā)生等問題，飲用水安全存在一些不確定因素。
　　
　　《報告》建議，各級政府和多個部門，如水利、環(huán)保、城管和衛(wèi)生等部門要落實責任，統(tǒng)一協(xié)調，形成合力;充分利用法律、行政、經濟和技術手段，加快解決涵養(yǎng)林培育、農林產業(yè)結構調整、重要污染源控制、農村環(huán)境整治和生態(tài)移民等重大問題。條件成熟時，制定飲用水水源保護地方法規(guī)。