hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：城市化的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致大量工業(yè)企業(yè)搬遷，如何對搬遷后產(chǎn)生的污染場地進(jìn)行有效的修復(fù)和管理，是我國環(huán)境監(jiān)管與治理領(lǐng)域的一個重要議題。“十二五”期間，污染場地治理與修復(fù)和地下水污染防治、土壤污染治理與修復(fù)等工程一并列為國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程。

　　
　　土壤修復(fù)迫在眉睫
　　
　　在近日召開的2013年污染場地治理修復(fù)論壇上，從多個地方環(huán)境科學(xué)研究院及企業(yè)人士處綜合獲悉，到今年年底前，全國各地方政府將陸續(xù)出臺各自有關(guān)土壤環(huán)保及綜合治理領(lǐng)域的實(shí)施方案。這也是去年底國務(wù)院印發(fā)近期土壤環(huán)保工作指導(dǎo)意見中提出的要求。上海市環(huán)境科學(xué)研究院專家表示，編制土壤修復(fù)實(shí)施方案成為今年以來各地土壤環(huán)保工作的重點(diǎn)任務(wù)，其中按照國務(wù)院文件要求擬定示范項(xiàng)目則成為產(chǎn)業(yè)及市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　
　　“一系列的政策出臺，體現(xiàn)了土壤修復(fù)、生態(tài)環(huán)境修復(fù)的緊迫性。”環(huán)境保護(hù)部固體廢物管理中心研究員張俊麗表示，他指出，據(jù)保守估計(jì)我國污染場地?cái)?shù)量在50萬塊以上，而每個區(qū)塊所涉及的修復(fù)土地面積均在萬平方米以上。全國范圍內(nèi)大概1/5企業(yè)搬遷場地都存在污染，這些污染場地主要為化工、鋼鐵、有色冶金和焦化等傳統(tǒng)重污染行業(yè)企業(yè)的搬遷場地。
　　
　　土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化漸入正軌
　　
　　從國內(nèi)土壤修復(fù)行業(yè)發(fā)展歷程來看，伴隨著過去十年國內(nèi)城市化進(jìn)程及房地產(chǎn)開發(fā)熱的興起，越來越多的工廠遷移的大量污染地塊逐漸進(jìn)入商業(yè)開發(fā)，進(jìn)而帶動起城市污染場地修復(fù)成為土壤修復(fù)行業(yè)大板塊中崛起的分支。
　　
　　分析人士指出，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化目前已逐步啟動，其催化劑一方面是國家層面的《土壤環(huán)保行動計(jì)劃》；另一方面，地方版的土壤修復(fù)實(shí)施方案則將成為近期引發(fā)市場行情的更現(xiàn)實(shí)催化劑。盡管目前仍以試點(diǎn)項(xiàng)目為依托，但其單體投資規(guī)模動輒上億元，而且參與項(xiàng)目建設(shè)的主體均為極少數(shù)優(yōu)勢公司。
　　
　　值得注意的是，盡管國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)近年來在政策及市場需求的推動下逐步走出萌芽期，但無論從技術(shù)規(guī)范及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及的一系列評估、監(jiān)管、制度環(huán)境來說，目前仍存在一些掣肘因素，這也成為當(dāng)前土壤修復(fù)行業(yè)仍處于試點(diǎn)示范階段的大成因。
　　
　　隨著中央到地方對于土壤修復(fù)行業(yè)的重視不斷加碼，且經(jīng)過前兩年業(yè)內(nèi)各方不斷探索，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程將逐漸進(jìn)入發(fā)展正軌，此前市場預(yù)期的千億級市場有望循次開啟，而以城市污染場地為代表的細(xì)分市場有望崛起。業(yè)內(nèi)專家同時(shí)提醒，目前國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)整體仍處于試點(diǎn)示范階段，真正大規(guī)模商業(yè)化還需等到“十三五”時(shí)期。
　　
　　市場投資前景可觀
　　
　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，“十二五”期間中央財(cái)政用于土壤修復(fù)的資金達(dá)到300億元，這300億資金主要起表率作用，終是吸引地方政府和社會各界資本，估計(jì)可使土壤修復(fù)市場資金達(dá)到千億甚至萬億元。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士則認(rèn)為，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)蛋糕雖大，但短期能從其分塊的企業(yè)有限。雖然土壤污染修復(fù)的到來國家的重視，但很多的政策法規(guī)尚未出臺，根本的土壤污染防治法沒有公布，治理的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施的細(xì)則，行業(yè)管理規(guī)劃，單位個人資質(zhì)等配套尚未完善，因此投資的回報(bào)難以得到保證。土壤修復(fù)的投資節(jié)點(diǎn)應(yīng)該快到了，但不是現(xiàn)在，因此投資者應(yīng)該對此保持謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　
　　雖然如此，但近年來土壤修復(fù)成為環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的新寵，投資者爭相進(jìn)入該領(lǐng)域，截至今年9月底，國內(nèi)從事土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到300多家。這一數(shù)字在2011僅20多家的基礎(chǔ)上迅猛增長了逾10倍。
　　
　　有分析人士指出，目前各地實(shí)施方案的大亮點(diǎn)是將啟動一系列涵蓋場地、農(nóng)田及礦區(qū)土壤修復(fù)的示范項(xiàng)目，而多家涉足土壤修復(fù)領(lǐng)域的A股公司將中標(biāo)或參與試點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營。按照此前的市場預(yù)測，而這一市場大蛋糕也必將被當(dāng)前參與試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢公司優(yōu)先分得，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的相當(dāng)可觀。