莫讓環(huán)保法“滾出去” 文物局食堂為何知法犯法
面對環(huán)境執(zhí)法和新聞輿論監(jiān)督,國家文物局的“劉處長”如此蠻橫,不免讓人眼鏡大跌。要知道,國家公務(wù)員有“接受人民監(jiān)督”的義務(wù),而“阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的”行為,明顯違反了《治安管理處罰法》,要受到行政處罰。
值得關(guān)注的兩個細(xì)節(jié)是:,環(huán)保部門在節(jié)前已經(jīng)與國家文物局多位領(lǐng)導(dǎo)就污染問題協(xié)商接洽,后者承認(rèn)存在問題;第二,此次執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員先通過保安與文物局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)系,等待半個小時未果。也就是說,國家文物局有關(guān)負(fù)責(zé)人對污染問題,以及環(huán)保部門第二次核實檢查,應(yīng)該心知肚明。
“劉處長”在單位門口公然抗拒執(zhí)法檢查,引來諸多路人圍觀,匯聚的場面可謂不小。在單位門口吵吵嚷嚷的過程,要說文物局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有任何耳聞,似乎并不足信。而且,僅憑一位“處長”,就能將一隊執(zhí)法人員擋在門外,個中原因耐人尋味。
就此,當(dāng)然應(yīng)該感嘆《環(huán)境保護(hù)法》的“牙齒”不夠鋒利,以及由此導(dǎo)致環(huán)境執(zhí)法人員往往處于無奈的尷尬境地;也可以揣摩低層級機關(guān)在高層級機關(guān)面前的“弱勢”。但是,本質(zhì)上卻是違背了“法律面前人人平等”原則的問題。這里所謂“人人”,國家機關(guān)亦概莫能外,相反,其應(yīng)該是依法行政和行事的垂范者。從這個意義上說,“劉處長”以及抗拒執(zhí)法檢查,無異于開了一個惡例。
北京市環(huán)境監(jiān)察總隊監(jiān)察一科科長穆亮對此表示,之前還沒有碰到今天這種拒絕和不配合檢查的情況,時逢六月環(huán)境專項執(zhí)法周,檢查的重點是餐飲和汽修。而帶記者隨行,隨時報道、隨時曝光環(huán)境違法行為,是北京市環(huán)保、城管系統(tǒng)“大氣執(zhí)法周”聯(lián)合執(zhí)法的慣例。
6月4日下午,國家文物局微博“中國文博”發(fā)布長文《關(guān)于對國家文物局機關(guān)食堂環(huán)保問題報道的回應(yīng)》,對“抗拒執(zhí)法”作出回應(yīng),稱已與東城區(qū)環(huán)保局工作人員商定,當(dāng)天下午對國家文物局食堂油煙過濾設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查。同時,國家文物局微博還表示,未允許媒體人員進(jìn)入采訪,是因為他們未能出示證件。
據(jù)“中國文博”微博內(nèi)容顯示,去年曾有周邊居民反映國家文物局網(wǎng)絡(luò)機房空調(diào)室外機有噪音,國家文物局對此十分重視,及時請環(huán)保部門認(rèn)定的檢測機構(gòu)進(jìn)行了檢測,檢測結(jié)果顯示噪音未超標(biāo)。
盡管檢測結(jié)果達(dá)標(biāo),國家文物局仍然“積極采取了清洗空調(diào)扇葉、更換減震墊等減噪措施,并請專業(yè)公司設(shè)計先進(jìn)的隔音設(shè)施,以進(jìn)一步降低空調(diào)噪音”。“到目前為止,我局未再收到周邊居民的相關(guān)反映。”
微博還顯示,今年5月27日,東城區(qū)環(huán)保局有關(guān)人員要求對國家文物局網(wǎng)絡(luò)機房空調(diào)室外機噪音進(jìn)行現(xiàn)場檢查,但拒不出示工作證件。5月29日,國家文物局專門派人到東城區(qū)環(huán)保局進(jìn)行溝通,表示積極配合環(huán)保部門檢測。
對于不允許媒體人員進(jìn)入采訪一事,微博作出回應(yīng)稱,6月4日上午10時許,東城區(qū)環(huán)保局有關(guān)人員帶領(lǐng)大批記者進(jìn)行突擊檢查,但并不是針對空調(diào)室外機噪音,而是另外針對我局食堂油煙過濾設(shè)備。“鑒于大批人員在我局機關(guān)大門口聚集,嚴(yán)重干擾辦公秩序,我局現(xiàn)場工作人員要求媒體人員出示證件,但他們未能出示,因此,未允許他們進(jìn)入辦公區(qū)域。”
“中國文博”發(fā)布消息稱,經(jīng)與東城區(qū)環(huán)保局工作人員協(xié)商后,商定當(dāng)天下午對國家文物局食堂油煙過濾設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
國家文物局后還表示,待檢查結(jié)果出來后,國家文物局將及時向社會公布,接受媒體監(jiān)督。針對媒體報道中提到的個別工作人員出言不遜,如經(jīng)核實,我局將對其進(jìn)行嚴(yán)肅批評教育。
隨后,國家文物局微博又發(fā)出《關(guān)于國家文物局機關(guān)食堂環(huán)保問題報道的回應(yīng)(續(xù))》。稱,6月4日下午3時,東城區(qū)環(huán)保局一行4人到國家文物局機關(guān)食堂現(xiàn)場查驗。國家文物局相關(guān)工作人員出具了該食堂相關(guān)設(shè)計方案,經(jīng)檢查人員確認(rèn),食堂已經(jīng)安裝了油煙過濾設(shè)備。國家文物局表示,如機關(guān)食堂不符合有關(guān)環(huán)保要求,將立即進(jìn)行整改。