【中國環(huán)保在線 污水處理】隨著城市化的快速發(fā)展和人口的增長，海洋污染日益嚴重，入海流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水、石油產(chǎn)品泄漏、海上石油開采、海水養(yǎng)殖的添加劑對我國近海造成了嚴重污染。這些污染歸根結底是由于我國近海資源開發(fā)、深海資源開發(fā)、海洋綜合管理、漁業(yè)管理等領域立法嚴重不足導致的，有些方面甚至處于空白階段，急需進行填補。
　　　　
　　我國近海環(huán)境污染現(xiàn)狀
　　
　　我國海洋生物種類、海洋可再生能源蘊藏、海洋石油資源量均處于水平，但是隨著城市化的快速發(fā)展和人口數(shù)量的增長，海洋污染日益嚴重，入海流域周邊的生活污水、工業(yè)廢水、石油產(chǎn)品泄漏、海上石油開采、海水養(yǎng)殖的添加劑對我國近海造成了嚴重的污染。魚類種群的滅絕、自然災害的頻發(fā)等等，不得不使我們考慮如何有效地治理海洋污染問題。這是一項艱巨又長久的任務，需要全社會共同參與，共同努力，才能有效地治理污染，推進海洋的健康發(fā)展。
　　
　　據(jù)資料，2008年我國近岸海域監(jiān)測面積共281012平方公里，其中Ⅰ、Ⅱ類海水面積212270平方公里，Ⅲ類為31077平方公里，Ⅳ類、劣Ⅳ類為37665平方公里。按照監(jiān)測點位計算，全國近岸海域水質(zhì)Ⅰ、Ⅱ類海水比例為70.4%，比上年上升7.6個百分點；Ⅲ類海水占11.3%，與上年持平；Ⅳ類、劣Ⅳ類海水占18.3%，下降7.1個百分點。
　　
　　據(jù)不完全統(tǒng)計，我國沿海自1980年以來共發(fā)生赤潮300多次，其中1989年發(fā)生的一次持續(xù)達72天的赤潮，造成經(jīng)濟損失4億元，僅河北黃驊一地6666.67公頃對蝦就減產(chǎn)上萬噸。1997年10月至1998年4月，發(fā)生在珠江口和香港海面范圍達數(shù)千平方公里大赤潮，給海上漁業(yè)生產(chǎn)造成的損失也是數(shù)以億計。
　　
　　海洋重要魚、蝦、貝、藻類的產(chǎn)卵場、索餌場、洄游通道及自然保護區(qū)主要受到無機氮、活性磷酸鹽和石油類的污染。無機氮污染以東海區(qū)、黃渤海區(qū)部分漁業(yè)水域和珠江口漁業(yè)水域相對較重，活性磷酸鹽污染以東海區(qū)、渤海及南海近岸部分漁業(yè)水域相對較重，石油類的污染以東海部分漁業(yè)水域相對較重。
　　
　　近日據(jù)調(diào)查顯示，渤海幾乎快成“死海”。以及2010年大連新港“7•16”油污染事件、2011年蓬萊19-3油田溢油事故、2011年日本福島核泄露事故，讓海洋環(huán)境受到重創(chuàng)，而這些污染的影響至今依然存在，浮游生物多樣性指數(shù)、浮游動物幼蟲幼體密度基本與事故前水平持平，但魚卵仔魚數(shù)量仍未得到恢復；周邊海域個別站位沉積物中石油類含量仍超第三類海洋沉積物質(zhì)量標準；核事故放射性污染進一步向深層遷移，到底是什么原因造成海洋發(fā)生這樣的污染？
　　
　　海洋污染源的形成
　　
　　造成海洋污染的成因有很多，主要的是陸源污染，海洋污染物總量的85%以上來自于陸源污染物,有工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等；其次是海水養(yǎng)殖、圍海造地、海岸工程、深海開發(fā)等不合理的海洋開發(fā)和海洋工程興建；另外還有海洋石油勘探開發(fā)污染；傾倒廢物污染；船舶排放污染；海上事故污染；濕地人為破壞等原因導致海洋污染的形成。
　　
　　人類社會的發(fā)展,人民生活水平的大幅度提高,人口的急劇增加,使資源的供求量相應增加。陸地資源的稀缺性,使人類不得不到海洋去獲取資源。應用一些海洋科技去解決人口、環(huán)境和資源三大問題。謀發(fā)展卻不重視環(huán)境保護，社會公眾海洋環(huán)保意識的淡薄，海洋監(jiān)察手段落后和執(zhí)行力不足，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟的過程中，因海洋利用、資源開發(fā)導致的海洋污染問題正在日益加重，使海洋遭到嚴重損害。
　　
　　以上所述只是表象原因，實際是在海洋保護方面的法律不足，才導致以上所述的現(xiàn)象。我國現(xiàn)有涉海法律17部，行政法規(guī)27部，部門規(guī)章80多個。但是，我國憲法對海洋卻并未提及。近海資源開發(fā)、深海資源開發(fā)、海洋綜合管理、漁業(yè)管理等領域的立法嚴重不足，有些方面甚至處于空白階段，急需進行填補。
　　
　　我國海洋環(huán)境污染治理的實施對策
　　
　　制度利益已成為海洋利益的重要組成部分，全面的海洋權益維護必然要求完善的海洋立法。伴隨著國家認知海洋、利用海洋、管控海洋、生態(tài)海洋、和諧海洋五位一體的構想，我國需要在海域綜合管理、海洋資源開發(fā)、海洋權益維護等多方面制定相應法律、法規(guī)，加強海洋立法。
　　
　　(一)建立健全海洋法律體系與管理體制
　　
　　(二)不斷提高海洋環(huán)境監(jiān)測水平
　　
　　(三)實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結構的化
　　
　　(四)推動海洋環(huán)保技術產(chǎn)業(yè)化的進程
　　
　　(五)加強海洋污染治理試驗區(qū)、環(huán)境保護區(qū)的建設與管理
　　
　　(六)堅持陸海并重、防治并舉的海洋環(huán)保方針
　　
　　(七)保證海洋環(huán)境保護與污染治理的資金投入
　　
　　(八)營造海洋環(huán)境保護的社會氛圍
　　
　　（參考資料 法制日報，中國能源報，互聯(lián)網(wǎng)）