【中國環(huán)保在線 各地政策】《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》確立了京津冀地區(qū)的功能定位，并明確了發(fā)展的近期、中期和遠期目標。從定位與目標中可以看出，京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護始終是重點。為此，有業(yè)內(nèi)人士分析，“十三五”期間，社會環(huán)保總投資有望超過17萬億元。
　　　　近期，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動會議，就貫徹落實《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）提出明確要求、作出安排部署。
　　
　　《綱要》明確了京津冀地區(qū)的功能定位，其中北京為全國政治中心、文化中心、交往中心、科技創(chuàng)新中心；天津市為全國先進制造研發(fā)基地、北方航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)；河北省為全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)。
　　
　　同時，會議明確了京津冀地區(qū)發(fā)展的近期、中期和遠期目標。
　　
　　其中，近期到2017年，有序疏解北京非首都功能取得明顯進展，在交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點領(lǐng)域取得突破，深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動、試點示范有序推進，協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
　　
　　中期到2020年，北京市常住人口控制在2300萬人以內(nèi)，北京“大城市病”等突出問題得到緩解；區(qū)域一體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得重大進展。初步形成京津冀協(xié)同發(fā)展、互利共贏新局面。
　　
　　遠期到2030年，首都核心功能更加優(yōu)化，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，公共服務(wù)水平趨于均衡，成為具有較強競爭力和影響力的重要區(qū)域，在和支撐全國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
　　
　　京津冀確立一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點的空間布局
　　
　　空間布局是京津冀功能定位在空間上的具體體現(xiàn)，也是優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的重要基礎(chǔ)。經(jīng)反復(fù)研究論證，確定了“功能互補、區(qū)域聯(lián)動、軸向集聚、節(jié)點支撐”的布局思路，明確了以“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”為骨架，推動有序疏解北京非首都功能，構(gòu)建以重要城市為支點，以戰(zhàn)略性功能區(qū)平臺為載體，以交通干線、生態(tài)廊道為紐帶的網(wǎng)絡(luò)型空間格局。
　　
　　京津冀功能定位引爆區(qū)域內(nèi)環(huán)保行業(yè)發(fā)展
　　
　　國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光表示，《綱要》的推進為京津冀協(xié)同發(fā)展找準共建生態(tài)文明共贏指明了方向。推進生態(tài)文明建設(shè)要遵循綠色化的導(dǎo)向，著力推動經(jīng)濟綠色化，推進生活方式和消費模式的綠色化，著力解決資源約束、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)退化等突出問題。
　　
　　京津冀一體化作為國家區(qū)域戰(zhàn)略的重點之一，也是市場所關(guān)注的確定性極高的投資機會，其中，有分析人士表示，大體量的基建投資、產(chǎn)業(yè)投入無疑將拉動地區(qū)內(nèi)相關(guān)重點產(chǎn)業(yè)的景氣度，而在當前相對疲弱的市場中，真金白銀的投資預(yù)期將對相關(guān)概念股產(chǎn)生更為積極有效的作用。
　　
　　近年來，京津冀地區(qū)在環(huán)境保護方面取得了一些突破。國家加大引導(dǎo)社會資本進入環(huán)保領(lǐng)域，利用社會力量加快環(huán)境改善速度。同時，加快破除節(jié)能環(huán)保市場的行業(yè)和地區(qū)壟斷，建立公平有效的全國市場體系。未來國家還將深入開展環(huán)境污染第三方治理試點，引導(dǎo)社會力量投入環(huán)境污染治理，及時總結(jié)可復(fù)制、可推廣的模式經(jīng)驗。
　　
　　目前來看，京津冀一體化主題投資中的地產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的相關(guān)概念股已經(jīng)得到市場的廣泛認可。毫無疑問，京津冀一體化發(fā)展正在為環(huán)保行業(yè)端上一盤巨大的蛋糕，據(jù)中國環(huán)境規(guī)劃院測算，“十三五”期間，社會環(huán)?？偼顿Y有望超過17萬億元。