《中國現(xiàn)代化報告2012》：農(nóng)業(yè)已成中國現(xiàn)代化的一塊短板

由中國現(xiàn)代化戰(zhàn)略研究課題組和中科院中國現(xiàn)代化研究中心編寫的《中國現(xiàn)代化報告2012——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究》5月13日對外發(fā)布?！秷蟾妗废到y(tǒng)分析了世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的歷史進程和中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，提出了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路線圖?！秷蟾妗分赋?，中國的谷物單產(chǎn)已經(jīng)達到發(fā)達國家平均水平，但農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率卻僅為發(fā)達國家的2%；2008年中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平比美國落后約100年；中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率比工業(yè)勞動生產(chǎn)率約低10倍；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為中國現(xiàn)代化的一塊短板，中國農(nóng)業(yè)水平亟待提高。

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展：“一條腿長，一條腿短”

中國是世界農(nóng)業(yè)的發(fā)源地之一。19世紀以來，中國一直是世界上zui大的農(nóng)業(yè)國家?！秷蟾妗穼χ袊r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的事實進行了分析。

在農(nóng)業(yè)資源方面，1960年以來，中國人均可耕地面積和人均谷物面積都下降了約一半；但人均園地面積提高了2倍多，1980年以來人均森林面積提高了33%。2008年，中國8種人均農(nóng)業(yè)資源都低于世界平均值，人均森林面積、人均淡水資源、人均國土面積和人均可耕地面積約為世界平均值的26%、33%、36%和40%。

在農(nóng)業(yè)投入方面，1960年以來，中國農(nóng)業(yè)勞動力比例下降了約50%；谷物用地比例下降了約37%，農(nóng)業(yè)機械化程度和化肥使用密度上升；土地集約化程度變化不大；2000年以來農(nóng)業(yè)科技投入比例上升。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，相對規(guī)?？s小，規(guī)模擴大。1960年以來，中國農(nóng)業(yè)增加值提高了30多倍，但農(nóng)業(yè)增加值比例下降了約50%；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)效率提高，可農(nóng)業(yè)相對生產(chǎn)率下降，農(nóng)業(yè)與工業(yè)勞動生產(chǎn)率的剪刀差擴大，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了3倍多，工業(yè)勞動生產(chǎn)率提高了約10倍，2008年工農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率相差11倍。

《報告》把中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與水平進行了比較。2008年，中國谷物單產(chǎn)、水稻和小麥單產(chǎn)達到發(fā)達國家水平，玉米單產(chǎn)達到中等發(fā)達國家水平；中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率約為世界平均值的47%，約為高收入國家平均值的2%，約為美國和日本的1%。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“一條腿長”（谷物單產(chǎn)高）、“一條腿短”（勞動生產(chǎn)率低）的現(xiàn)象。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成中國現(xiàn)代化的短板

《報告》認為，2008年中國屬于農(nóng)業(yè)初等發(fā)達國家，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低于中國現(xiàn)代化水平。

2008年，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平比美國落后約100年，中國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率比工業(yè)勞動生產(chǎn)率低約10倍，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比中國現(xiàn)代化水平低約10%。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為中國現(xiàn)代化的一塊短板。

按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向初級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，包括農(nóng)業(yè)的市場化、工業(yè)化、機械化和化學(xué)化；而從初級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，主要特點是農(nóng)業(yè)的知識化、信息化、生態(tài)化、多樣化和化等。依此分析，2008年中國*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為76，排*75位；第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為35，排*62位；中國綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化指數(shù)為38，排*65位。

2008年中國農(nóng)業(yè)指標的水平大致是，12%的指標達到農(nóng)業(yè)發(fā)達水平，4%的指標為中等發(fā)達水平，34%的指標為初等發(fā)達水平，51%指標為欠發(fā)達水平。

《報告》在通過具體項目的數(shù)值分析后指出，2008年，在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率方面，日本和法國是中國的100多倍，美國和加拿大是中國的90多倍，德國、英國、澳大利亞和意大利是中國的50多倍；在農(nóng)業(yè)勞動力比例方面，中國是美國和英國的20多倍，是德國、法國、澳大利亞和加拿大的10多倍。

如果按農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)增加值比例和農(nóng)業(yè)勞動力比例的年代差的平均值計算，2008年中國農(nóng)業(yè)水平比英國、美國和荷蘭大約落后100多年，比瑞典和德國大約落后80多年，比丹麥和法國落后約60多年，比意大利和西班牙約落后50多年。

中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路線圖

《報告》基于對世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展歷史的考察和對中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的分析，提出了21世紀中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標：*階段，在2050年左右達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的世界中等水平，全面完成*次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化超過世界平均水平；第二階段，在2100年前達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的*水平，全面完成第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

具體路線圖是，協(xié)調(diào)推進兩次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并持續(xù)向第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)市場化、機械化、信息化、綠色化和化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，大幅提高農(nóng)業(yè)效率和農(nóng)民收入，大幅改善農(nóng)民福利與生活質(zhì)量，大幅降低農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)業(yè)勞動力比例，提高農(nóng)業(yè)競爭力和農(nóng)業(yè)地位，迎頭趕上發(fā)達國家第二次農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平；在2050年達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的世界中等發(fā)達水平，在21世紀末達到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的*水平，包括農(nóng)業(yè)效率、農(nóng)業(yè)效益、農(nóng)民福利和生活質(zhì)量、農(nóng)業(yè)制度和農(nóng)業(yè)技術(shù)等達到當時的*水平，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。