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土地報批土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告-環(huán)境檢測服務(wù)

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更新時間:2024-07-27 07:52:54瀏覽次數(shù):726次

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中科檢測可提供土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制服務(wù),估報告內(nèi)容包括基本情況、評估內(nèi)容、評估結(jié)論。

目前我國正處在社會轉(zhuǎn)型期,因經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展所引發(fā)的各種社會矛盾和沖突比較突出,尤其是在快速城鎮(zhèn)化條件下頻繁暴發(fā)的征地沖突,使政府的公信力在不斷下降,維穩(wěn)成本也在急速整升,如何實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展,是各級政府面臨的重要挑戰(zhàn)。


為此,國家在2011年就發(fā)文要求各地全面建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對涉及群眾切身利益的重大項目和政策,在決策前要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會穩(wěn)定風(fēng)險的雙重評估,防止因項目上馬和決策不當(dāng)引發(fā)社會問題。


土地作為重要生產(chǎn)資料和財產(chǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的地位,它既是人民安身立命之本,還是重要的資源要素,土地的征收就意味著土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移變更,這勢必會影響到被征收土地的集體和個人的利益。如果沒有科學(xué)合理的土地征收決策作保障支撐,則很難平衡各相關(guān)方利益容易引發(fā)失地集體和農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿,因此筆者認(rèn)為土地征收決策中引入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制至關(guān)重要。


社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意在尋求能夠讓人民群眾易于接受的發(fā)展性政策方案,以實現(xiàn)穩(wěn)定與發(fā)展的互促共生。社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制實質(zhì)上是一種“倒逼"機(jī)制,是以“維穩(wěn)"為主軸,推動政府與人民群眾互動,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的有序良性發(fā)展的機(jī)制。


中科檢測可提供土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制服務(wù),幫助有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險,更好的確保重大事項順利實施。


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土地征收社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告


社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告編制工作流程

序號主要服務(wù)事項主要工作內(nèi)容工期需要建設(shè)單位配合事宜
1接收報告編制任務(wù),組建工作小組接收報告編制任務(wù)后即成定立專項人目擔(dān)編任制項組目,負(fù)責(zé)項目組的組織、管理和協(xié)調(diào);1個工作日/
2收集分析相關(guān)基礎(chǔ)資料及現(xiàn)場調(diào)查向甲方提資料清單所需資料1個工作日/
3收集分析的基礎(chǔ)資料包括本工程項目名稱、立項情況、位置范圍、面積、權(quán)屬、用途、改造模式、改造計劃等,相關(guān)部門對項目符合法律法規(guī)、政策文件的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件,項目建議書或可研報告,對應(yīng)的全套圖紙和初步設(shè)計,發(fā)改立項文件、環(huán)評報告、規(guī)劃選址和國土意見,拆遷補(bǔ)償方案,地勘報告等;并對項目所在地及附近調(diào)查。5個工作日根據(jù)編制單位提供的資料清單,提供相關(guān)資料。如下:
1.總規(guī)劃平面圖(CAD);
2.詳細(xì)設(shè)計說明、 工藝(電子版);
3.公眾參與調(diào) 查表;
4.國土、規(guī)劃、環(huán)評及其他批復(fù)意見;
5.項目環(huán)評報告、 批復(fù)(電子版);
6.項目方案;
7.臨時用地補(bǔ)償方案、征地拆遷補(bǔ)償方案;
8.項目相關(guān)會議紀(jì)要,會議資料等
4公司網(wǎng)站及現(xiàn)場公示5個工作日進(jìn)行公司內(nèi)部網(wǎng)站公示及現(xiàn)場公 示、拍照(公示圖及現(xiàn)場勘察圖)
5問卷公眾調(diào)查4個工作日對利益相關(guān)者(當(dāng)?shù)卮迕瘛⒄?門代表),進(jìn)行填寫問卷調(diào)查、需拍照
6評估報告編制整理相關(guān)問卷調(diào)查報告及利益相關(guān)者意見,進(jìn)行報告編制。內(nèi)容主要包括:項目實施基本情況、評估過程及公眾意見情況、穩(wěn)定風(fēng)險因素分析、風(fēng)險等級評估及實施建議,風(fēng)險防范化解措施及應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容評價重點為風(fēng)險調(diào)查、風(fēng)險估計、風(fēng)險防范和化解措施等。15個工作日報告編制可跟調(diào)查同步進(jìn)行
7報告審核:進(jìn)行內(nèi)部初 步審核。3個工作日審核相關(guān)報告,并提出意見
8報告送審及專家評審將相關(guān)報告送自然資源局審核,并組織評審10個工作日與自然資源局進(jìn)行充分溝通組織開會時間
9進(jìn)行專家評估會議1個工作日參與專家評估會議,邀請利益相關(guān)者代表出席
10評審會后報告修改3個工作日協(xié)助補(bǔ)充相關(guān)資料
11資料報批將修改后的評估報告報送至自然資源局討論通過后,報區(qū)綜治維穩(wěn)部門備案。/協(xié)助蓋章、報審等事宜



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