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扭轉(zhuǎn)“霾鎖京津冀”困境 河北將成治理關鍵之地
聚是一團火 京津冀攜手共建生態(tài)環(huán)?；?/strong>
京津冀地區(qū)在不久之后，或?qū)⒔⑸鷳B(tài)環(huán)?；鹆?！
日前，從中國人民大學生態(tài)金融研究中心副主任藍虹處獲悉，今年農(nóng)工黨北京市委提交了《有關建議設立京津冀生態(tài)環(huán)保基金的提案》（以下簡稱《提案》）?！短岚浮分赋?，三地迫切需要共同出資建立京津冀生態(tài)環(huán)保基金，實現(xiàn)環(huán)境公平，也能夠進一步吸納社會資金分擔治污壓力。《提案》計算，京津冀生態(tài)環(huán)保基金所需投入的財政資金為500億元左右，通過PPP拉動社會資金總量2000億元，基金總盤子在2500億元左右。
京津冀地區(qū)日益惡化的環(huán)保問題，僅靠各行政區(qū)域獨立治理顯然已經(jīng)無法解決。與霧霾作戰(zhàn)，打好環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)不是一個市、一個省的問題，而是需要京津冀三地的協(xié)同作戰(zhàn)，來協(xié)同解決污染之急。建立京津冀生態(tài)環(huán)保基金，將為三地的污染治理提供強有力的支撐。
京津冀聚是一團火。
2013年9月，三部委印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，開啟京津冀協(xié)同治氣新征程；2015年底，國家發(fā)改委發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，為生態(tài)環(huán)境劃定了紅線……自三地協(xié)同打造環(huán)保起，京津冀地區(qū)高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作，不斷加快推進生態(tài)建設和污染治理，也取得了積極成效。
據(jù)日前發(fā)布的“北京市2015清潔空氣關鍵詞”顯示，2015年，京津冀三地空氣中細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫和二氧化氮濃度分別同比下降17.5%、16.8%、27.1%和5.1%。相較于2014年PM2.5濃度同比下降12%，2015年，京津冀三地PM2.5濃度同比下降的幅度明顯增大，空氣重污染天數(shù)明顯減少。
扭轉(zhuǎn)“霾鎖京津冀”的困境，河北舉足輕重
值得注意的是，《提案》建議，建立京津冀生態(tài)環(huán)?；?，三地共同解決流域生態(tài)補償機制薄弱的問題，實現(xiàn)受益者付費原則。這意味著，河北作為京津冀污染頗為嚴重的省份，其環(huán)境治理將獲得更高的關注。
河北成為京津冀環(huán)境治理的重要環(huán)節(jié)，并不令人意外，河北是京津冀協(xié)同發(fā)展中的重要成員，三地中河北地域廣且包圍京津。環(huán)保部每月發(fā)布的74城市空氣質(zhì)量狀況，是觀察各地污染情況的一個直觀指標。近年來，在這個排行榜的差十名中，河北上榜城市多，上榜次數(shù)多，保定、邢臺等城市更是經(jīng)常坐上差頭把交椅。
然而，大氣污染物具有一定的流動性，可以在各地傳輸，因此要想徹底扭轉(zhuǎn)“霾鎖京津冀”的困境，把河北放在重要的位置成為一種必然。
事實也證明了這一點，早在開年初，中央環(huán)境保護督察組開展環(huán)境保護督察視點正式啟動，并將首站選擇了河北。
中央環(huán)境保護督察組進駐河北省開展環(huán)境保護督察試點工作，督察時間約一個月左右。1月5日，督察組與河北省委書記、省長張慶偉等主要負責人進行個別談話。針對環(huán)境保護領域存在的一些問題，督察組進行相關走訪、咨詢。
環(huán)境保護督察選擇河北，有其重要深意。2015年7月，中央深改組第十四次會議審議通過《環(huán)境保護督察方案（試行）》，會議傳遞出一系列重要信號，其中包括要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象。中央環(huán)保督察組出師首站直奔河北，其中的潛臺詞十分清楚——河北省就是“先期督察對象”之一。
