【中國環(huán)保在線 固廢處理】2015年11月公布的《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》顯示，土壤地下水污染防治領(lǐng)域中央預(yù)計(jì)投入將達(dá)30億元。近日召開的2016年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長陳吉寧也表示，2016年要全面實(shí)施《土十條》。雖然，全國性的《土十條》遲遲未能出臺(tái)，但是一些省份已經(jīng)有些迫不及待了。

“土十條”作為近兩年環(huán)保部重點(diǎn)工作之一，長期受到業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。據(jù)此前相關(guān)報(bào)道，2015年年底，《土十條》內(nèi)容已基本編制完成，并提交國務(wù)院審議。

作為十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念之一，綠色發(fā)展將是十三五時(shí)期中國發(fā)展中的一大主題。據(jù)2015年11月公布的《國家環(huán)境保護(hù)“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》(征求意見稿)顯示，土壤地下水污染防治領(lǐng)域中央預(yù)計(jì)投入將達(dá)30億元。

在此前舉行的2016年全國環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上，環(huán)保部部長陳吉寧也表示，2016年要全面實(shí)施《土十條》，繼續(xù)組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，建立規(guī)范的污染場(chǎng)地聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

雖然，全國性的《土十條》遲遲未能出臺(tái)，但是一些省份已經(jīng)有些迫不及待——《土十條》可能要被搶了“鮮”了！

據(jù)了解，1月26日至2月1日，湖北省十二屆人大四次會(huì)議將舉行。本次湖北省“兩會(huì)”除審議、討論湖北省政府工作報(bào)告、省高院報(bào)告、省檢察院報(bào)告等程序外，還將審議討論《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》和《湖北省土壤污染防治條例(草案)》。

如果《湖北省土壤污染防治條例(草案)》通過大會(huì)表決，將成為我國個(gè)地方性土壤污染防治法規(guī)。

2015年5月25日，在湖北省第十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議上，湖北省環(huán)保廳廳長呂文艷對(duì)《湖北省土壤污染防治條例(草案)》進(jìn)行了說明。湖北省開展土壤污染防治地方立法試點(diǎn)。

2015年11月，湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議對(duì)《湖北省土壤污染防治條例(草案)》進(jìn)行了第三次審議，形成了條例草案征求意見稿。

《湖北省土壤污染防治條例(草案征求意見稿)》包括總則、土壤污染的預(yù)防、土壤污染的治理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督管理與社會(huì)參與、法律責(zé)任和附則，共七章六十一條。其中明確，實(shí)行政府負(fù)責(zé)人為首的土壤污染防治聯(lián)席會(huì)議制度和目標(biāo)責(zé)任制，明確政府主導(dǎo)，部門齊抓共管的責(zé)任體系。

此外，《湖北省土壤污染防治條例(草案建議稿)》明確提出，具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)開展土壤污染評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制或修復(fù)工作。草案一旦成為地方法律，湖北省政府將依法建立土壤污染防治從業(yè)資質(zhì)。土壤污染防治從業(yè)資質(zhì)也成為前段時(shí)間業(yè)內(nèi)討論的焦點(diǎn)。

據(jù)悉，湖北省人大常委會(huì)將《湖北省土壤污染防治條例》的制定作為2015年度立法工作的重點(diǎn)之一。在經(jīng)過數(shù)次審議、專家全程參與修改、數(shù)易其稿的基礎(chǔ)上，才形成了如今的草案建議稿。

并且，《湖北省土壤污染防治條例(草案建議稿)》也是繼《湖北省水污染防治條例》、《湖北省人民代表大會(huì)關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》之后，湖北省第三個(gè)提交到省兩會(huì)審議討論的關(guān)于綠色發(fā)展的地方性法規(guī)。

相關(guān)鏈接：《福建省土壤污染防治辦法》將于2016年2月1日起施行

據(jù)悉，《福建省土壤污染防治辦法》在2015年9月22日福建省人民政府第47次常務(wù)會(huì)議上通過，并已于前期公布，將于2016年2月1日起施行。

《福建省土壤污染防治辦法》規(guī)定，福建省飲用水源保護(hù)區(qū)、食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等土壤敏感區(qū)域至少每五年調(diào)查一次，因土壤污染受到損害的單位和個(gè)人，有權(quán)依法要求污染者承擔(dān)停止侵害、賠償損失等民事侵權(quán)責(zé)任。

未按照規(guī)定采取相關(guān)措施防止土壤污染、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案未包括土壤污染防治內(nèi)容、在土壤修復(fù)過程中未按照規(guī)定采取防治土壤污染以及安全防護(hù)措施等八項(xiàng)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，將被處10萬元以上20萬元以下罰款。