【中國環(huán)保在線 市場行情】隨著國家不斷加強環(huán)境質量監(jiān)測工作，作為監(jiān)管的利器，環(huán)境監(jiān)測領域有望從中長期受益，但幾方面的短板問題，對環(huán)境監(jiān)測工作形成了制約。不過，隨著國家環(huán)境監(jiān)測技術方法、驅動政策的逐步出臺，環(huán)境監(jiān)測市場將迎來升級、擴容的發(fā)展機遇，一塊千億級“大蛋糕”即將誕生。

環(huán)境監(jiān)測，指通過對影響環(huán)境質量因素的各種物質的含量、排放量的檢測，確定環(huán)境質量或污染程度及其變化趨勢。環(huán)境監(jiān)測在污染減排、污染源普查、土壤調查、水專項等重點環(huán)保工作中，都發(fā)揮了重要的技術支撐作用。

此前，我國向世界做出了減排目標，同時隨著社會民眾對環(huán)境質量要求的不斷提高，以及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的逐步公開化，我國的節(jié)能減排工作還將持續(xù)升溫。隨著國家不斷加強環(huán)境質量監(jiān)測工作，作為監(jiān)管的利器，環(huán)境監(jiān)測領域有望從中長期受益。

環(huán)境監(jiān)測領域短板仍存
　　
目前，我國環(huán)境監(jiān)測工作處于快速發(fā)展階段，環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)正處于大規(guī)模建設中，覆蓋面不斷擴大，但是仍然存在幾方面的短板問題，對環(huán)境監(jiān)測工作形成了制約。

環(huán)境監(jiān)測儀器落后。近年來，我國環(huán)境監(jiān)測儀器迅速發(fā)展，多種環(huán)境監(jiān)測儀器已接近或達到先進水平。但是，部分國產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測儀器仍然不能達到要求。如紫外可見分光光度儀、氣相色譜儀等監(jiān)測儀器自動控制技術采用程度較低，關鍵零部件尚依賴進口等。

環(huán)境監(jiān)測質量有待提高。許多環(huán)境監(jiān)測站仍存在“重實驗室內部質量控制，輕環(huán)境監(jiān)測全程序質量管理”的問題，監(jiān)測質量的監(jiān)督管理力度不夠，監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等現(xiàn)象還時有發(fā)生，自我約束能力和外部監(jiān)督機制尚待完善，以致質量體系不能得到有效運行。

監(jiān)測技術方法有待完善。一些監(jiān)測方法獲得的數(shù)據(jù)不夠準確，原來的監(jiān)測設備、監(jiān)測手段已不能滿足環(huán)境發(fā)展的需要，改進監(jiān)測方法已成為一種趨勢；某些污染物尚缺乏標準的分析方法，需要開發(fā)定性、定量、準確快速的分析方法。

另外，我國的環(huán)境監(jiān)測儀器仍存在技術水平一般、產(chǎn)品種類少、故障率高、使用壽命短等問題，使得采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，不能及時反映排污狀況，既影響環(huán)境管理的科學決策和執(zhí)法的嚴肅性，又易挫傷企業(yè)治理污染保護環(huán)境的積極性。

　大權回收政策加碼
　　
黨的十八屆五中全會要求，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法將實行省以下的垂直管理制度，從體制機制上解決一些地方重發(fā)展輕環(huán)保、干預環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法，以及有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題。

2015年8月12日，國務院辦公廳印發(fā)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》，提出到2020年，全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質量、重點污染源和生態(tài)狀況監(jiān)測的全覆蓋，以及各級各類監(jiān)測數(shù)據(jù)系統(tǒng)的互聯(lián)共享，初步建成陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。

按《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》要求，環(huán)保部將適度回收生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測事權，建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。此前，環(huán)保部有關負責人也表示，環(huán)保部將分三步完成大氣、水、土壤環(huán)境質量監(jiān)測事權的上收，真正實現(xiàn)“國家考核、國家監(jiān)測”。

相關人士表示，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設方案》提出的“利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測結果考核問責政府環(huán)保責任落實情況，依托重點排污單位污染源監(jiān)測建立監(jiān)測與執(zhí)法相結合的快速響應體系，實現(xiàn)監(jiān)測與監(jiān)管有效聯(lián)動”，針對的就是當前監(jiān)測與監(jiān)管結合不緊密、對追究各級政府和企業(yè)相關生態(tài)環(huán)境保護責任支撐不足的問題。

此外，2015年我國還發(fā)布了多項針對環(huán)境監(jiān)測領域的政策?！蛾P于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》中提出全面放開服務性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領域；《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法》對我國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的具體行為以及相應處罰進行了詳細規(guī)定。環(huán)境保護部還發(fā)布了《水質阿特拉津的測定氣相色譜法》、《環(huán)境空氣揮發(fā)性有機物的測定罐采樣/氣相色譜-質譜法》等多項國家環(huán)境保護標準的公告，規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作。

　千億市場全面打開
　　
當前，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測站已經(jīng)不能完全滿足社會的環(huán)境監(jiān)測需求，國家逐步開放了環(huán)境監(jiān)測領域?！蛾P于推進環(huán)境監(jiān)測服務社會化的指導意見》指出，全面放開服務性監(jiān)測市場，有序放開公益性、監(jiān)督性監(jiān)測領域；環(huán)境質量監(jiān)測事權上收后，有望將第三方環(huán)境監(jiān)測運營維護市場全面打開。

據(jù)統(tǒng)計，目前全國已建立各級監(jiān)測站2700多家，監(jiān)測人員近6萬名，監(jiān)測儀器設備26.8萬臺（套），而全國從事環(huán)境監(jiān)測業(yè)務的企業(yè)共有約200家，其中，約有120家企業(yè)生產(chǎn)廢氣在線監(jiān)測系統(tǒng)，約有80家企業(yè)生產(chǎn)廢水在線監(jiān)測系統(tǒng)。隨著環(huán)境監(jiān)測市場不斷擴大，專業(yè)從事環(huán)境監(jiān)測，民營監(jiān)測機構已逐步成為社會委托性質的環(huán)境監(jiān)測的。

根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站新數(shù)據(jù)，2013年全國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模159億元，運營維護市場占環(huán)境監(jiān)測市場僅10%。隨著服務性監(jiān)測市場的進一步開放，多個領域將鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構參與。并且，全世界環(huán)境監(jiān)測都呈現(xiàn)良好勢頭。根據(jù)MarketsandMarkets新市場調研報告，2015-2020年環(huán)境監(jiān)測市場將保持7.5%的復合增長率，到2020年有望達到1340億元。

另外，環(huán)境監(jiān)測儀器市場有望產(chǎn)生較大增量。根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《2015~2020年中國環(huán)境監(jiān)測市場供需預測及市場專項調研報告》顯示，中國環(huán)境監(jiān)測儀器行業(yè)的銷售收入逐年增加，由2005年的15.84億元上升到2014年的196.44億元。并且，有預測稱，未來2-3年隨著國家不斷加大對環(huán)境監(jiān)測的投入，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場將維持20%以上的增長速度，預計2016年，整個環(huán)境監(jiān)測儀器儀表市場規(guī)模將超過250億。

中國的環(huán)境問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步，完善環(huán)境監(jiān)測將是我國環(huán)境保護工作的重要內容之一。隨著國家環(huán)境監(jiān)測技術方法、驅動政策的逐步出臺，環(huán)境監(jiān)測市場將迎來升級、擴容的發(fā)展機遇，一塊千億級“大蛋糕”即將誕生。