【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】近日山東省青島市環(huán)保局出臺(tái)實(shí)施《青島市環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉等法律法規(guī)行政處罰裁量基準(zhǔn)》。其中，《裁量基準(zhǔn)》對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等法定罰款額度在10萬以上100萬元以下的嚴(yán)重環(huán)境違法行為設(shè)定了7個(gè)處罰檔次，確保行政處罰裁量的公平合理。
　　　　為進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)處罰條款裁量標(biāo)準(zhǔn)適用，山東省青島市環(huán)保局近日出臺(tái)實(shí)施《青島市環(huán)境保護(hù)部門實(shí)施〈中華人民共和國(guó)大氣污染防治法〉等法律法規(guī)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，經(jīng)市政府法制辦審核備案，以部門規(guī)范性形式正式印發(fā)。
　　
　　此次發(fā)布的《裁量基準(zhǔn)》是對(duì)青島市環(huán)保執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度的修訂補(bǔ)充，主要內(nèi)容包括《大氣污染防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》和《青島市餐飲服務(wù)業(yè)環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》等三部法律、規(guī)章的處罰裁量基準(zhǔn)，共43項(xiàng)，每項(xiàng)都根據(jù)違法情形設(shè)定了不少于5個(gè)違法行為階次的處罰標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　由于《大氣污染防治法》處罰裁量空間較大、額度較高，個(gè)別處罰額度達(dá)到100萬元，對(duì)相關(guān)條款處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)不再確定具體罰款數(shù)額，仍保留一定的處罰裁量空間，通過定期整理典型案例進(jìn)一步予以細(xì)化。其中，《裁量基準(zhǔn)》對(duì)超標(biāo)排放大氣污染物、通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等法定罰款額度在10萬以上100萬元以下的嚴(yán)重環(huán)境違法行為設(shè)定了7個(gè)處罰檔次，劃分依據(jù)綜合考慮了污染物種類、濃度、日排放量、排放去向和整改情況等多種因素，確保行政處罰裁量的公平合理。
　　
　　為確保科學(xué)性和可操作性，《裁量基準(zhǔn)》將試行一年，有效期自2016年3月18日至2017年3月31日，2014年發(fā)布的《青島市環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》中原《大氣污染防治法》的相關(guān)裁量基準(zhǔn)條款同時(shí)廢止。