【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】聚焦時事要聞，追蹤環(huán)保動態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。

以江南水鄉(xiāng)著稱的浙江，環(huán)境是重要資本。

2015年1月，新《環(huán)保法》正式實施，賦予了環(huán)保部門按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留等“殺手锏”。

浙江以此為推動力，開始了一場“嚴監(jiān)管執(zhí)法”的戰(zhàn)役。行動期間，浙江共出動執(zhí)法人員檢查企業(yè)24萬家次，查處違法建設(shè)項目企業(yè)1.1萬余家、違法排污企業(yè)5千余家。截至2016年2月底，浙江共完成清理未批先建建設(shè)項目3.1萬余個，未驗先投建設(shè)項目5.5萬余個。

“環(huán)境保護，少不了執(zhí)法的保障。”浙江省環(huán)保廳副廳長盧春中表示，將以此加強生態(tài)文明法治建設(shè)，希望在全社會，形成良好的環(huán)境守法氛圍。

“2016年，圍繞‘五水共治’、G20峰會保障等中心工作，全年計劃開展7次環(huán)保執(zhí)法督查行動。”浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊總隊長李全勝介紹，同時，浙江大力推進環(huán)保公安部門執(zhí)法聯(lián)動，對各類環(huán)境違法犯罪行為起到震懾作用。

“我們有信心，也有力量開啟‘嚴執(zhí)法’模式。”李全勝如是說。

執(zhí)法史上嚴
　　
4月14日下午，來自浙江省環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作情況新聞發(fā)布會上的公開消息稱，目前一系列環(huán)境執(zhí)法行動已經(jīng)在全省全面鋪開，采用不打招呼、直奔現(xiàn)場的形式，對省內(nèi)一些重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點問題等進行專項檢查，年內(nèi)還將再推3次較大規(guī)模的執(zhí)法行動。會上同時公布了11起環(huán)境違法典型案件處理結(jié)果。

從全國來看，浙江環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度居前。2015年，浙江共立案查處環(huán)境違法案件12513件，罰款4.63億元。為打造環(huán)境監(jiān)管嚴、環(huán)境秩序優(yōu)省份，2016年，浙江環(huán)保執(zhí)法將持續(xù)“加碼”，加大對環(huán)境違法行為的綜合懲處力度，保衛(wèi)碧水藍天。

據(jù)省環(huán)保廳副廳長盧春中介紹，2015年初，浙江就制定了《浙江省環(huán)境保護大檢查工作方案》，要求各地圍繞排污單位污染排放情況、資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況、違法違規(guī)建設(shè)項目清理情況、阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”清理廢除情況、群眾舉報投訴重點案件或突出環(huán)境問題督查情況等5項重點任務開展檢查。

自“十二五”以來，浙江全省共完成行政處罰案件5萬余件，罰款22億余元，環(huán)境執(zhí)法力度一直位列全國前茅。2015年浙江實施查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌環(huán)境污染犯罪四類案件數(shù)量位居。

事實上，如此成績的背后是扎實的環(huán)保大檢查和開展深入的環(huán)保專項執(zhí)法行動。

2015年作為新《環(huán)保法》實施年，為營造敢于亮劍的環(huán)境執(zhí)法氛圍，浙江省環(huán)保廳圍繞重點流域、重點行業(yè)、重點問題部署開展了新《環(huán)保法》實施專項執(zhí)法月、錢塘江流域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查、“五水共治”和環(huán)境保護“督查＋執(zhí)法”行動等一系列環(huán)保專項執(zhí)法檢查行動，并且每季度組織開展代號為“亮劍”的省級專項執(zhí)法督查行動。4次行動共發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題342個，以通報形式要求屬地環(huán)保部門落實整改工作，現(xiàn)已基本整改到位。

僅在2016年一季度，全省共立案查處環(huán)境違法案件1647件，罰款6800余萬元，其中按日計罰15件，查封、扣押103件，限產(chǎn)、停產(chǎn)55件，移送行政拘留86件，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件80件，行政拘留92人，刑事拘留103人。

　環(huán)境治理全領(lǐng)域推進

此外，2015年浙江全省堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓住全面深化改革、全面推進依法治國等重大戰(zhàn)略機遇，凝心聚力，攻堅克難，狠抓落實，把之江大地的環(huán)保事業(yè)推向了新的階段。

“十二五”期間，浙江強化減排約束性指標落實，如期完成了主要污染物減排任務。全省5類重金屬污染物排放量顯著下降，連續(xù)3年獲得全國。狠抓重點任務落實，結(jié)合“五水共治”、“四邊三化”和“811”生態(tài)文明建設(shè)推進行動，全面推進環(huán)保重點工程項目落地，解決了一大批突出環(huán)境問題，有效促進了治污減排與轉(zhuǎn)型升級有機互動。

實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，在全省221個地表水省控斷面中，Ⅰ類—Ⅲ類占72.9%，比2010年上升11.8個百分點。劣V類斷面占6.8%，比2010年下降9.9個百分點?？h級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為89.4%，比2010年上升1.2個百分點。設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量達標天數(shù)平均為78.2%，PM2.5平均濃度比2013年下降23%，灰霾發(fā)生頻率明顯下降。

深化水環(huán)境治理。浙江省聚焦解決突出水體污染問題，全面落實“河長”制，完成5100公里黑臭河整治，削減7個省控劣V類水質(zhì)斷面。推進八大流域水污染防治規(guī)劃落實，錢塘江總體水質(zhì)保持良好，無劣V類、V類水質(zhì)斷面。

加強大氣污染防治。實施六大專項行動，修訂《浙江省大氣污染防治條例》，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。同時，加強餐飲油煙、城市揚塵、礦山粉塵整治和秸稈綜合利用。

推進土壤污染防治。加強危險廢物整治、污染場地修復等重點工作。完成重污染、高能耗行業(yè)整治任務，六大行業(yè)累計關(guān)停企業(yè)2250家，搬遷入園和原地提升3490家。

加強城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，啟動覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境整治試點工作。全省累計建成生態(tài)縣16個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)691個、環(huán)保模范城市7個。

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