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杜安環(huán)保
【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】中國(guó)每年報(bào)廢的輪胎超越一億條，占的三分之一，到2020年，中國(guó)估計(jì)發(fā)生2000萬(wàn)噸的廢輪胎量。專家表示，廢舊輪胎是一種損害大的“黑色污染”， 很多廢輪胎堆積占用土地，污染環(huán)境，損害健康，構(gòu)成無(wú)窮的資本糟蹋和安全隱患，廢輪胎的再使用處理問(wèn)題已迫在眉睫。
廢舊輪胎路遇“猛虎” 回收渠道或可“解鈴”
8月1日晚，湖南省衡陽(yáng)市衡南縣冠市鎮(zhèn)收費(fèi)站出口處，一露天廢舊輪胎堆放點(diǎn)突然起火，火勢(shì)較大。幸好消防官兵及時(shí)趕到，經(jīng)過(guò)近一個(gè)小時(shí)的緊急撲救，成功撲滅大火，沒(méi)有造成人員傷亡。據(jù)報(bào)道，消防官兵到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，發(fā)現(xiàn)大量的廢舊輪胎正在猛烈燃燒，現(xiàn)場(chǎng)濃煙滾滾，火焰躥起來(lái)足有三四米高，部分輪胎被燒得只剩輪轂和輻板，空氣里能聞到刺鼻的橡膠味。
“路遇猛虎”：廢舊輪胎處理壓力山大
廢舊輪胎作為固體廢棄物，在露天堆積影響環(huán)境，被稱之為“黑色污染”，其收回使用是性的難題。中國(guó)每年產(chǎn)生數(shù)量無(wú)窮的廢舊輪胎，對(duì)生態(tài)文明建造構(gòu)成不小的阻礙。廢舊輪胎不僅占據(jù)有限的空間資本，還影響到人民群眾的正常生活，源源不斷地污染環(huán)境，已經(jīng)成為攔在生態(tài)文明建設(shè)道路上的“猛虎”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)是廢舊輪胎產(chǎn)生量大的國(guó)家，每年約有3億條，超過(guò)1000萬(wàn)噸，隨著我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展，廢舊輪胎產(chǎn)生量將會(huì)大幅度上升，如何處理大量的廢舊輪胎，是今后我國(guó)面臨的一個(gè)重要的環(huán)境與資源利用的問(wèn)題。
發(fā)達(dá)國(guó)家絕大部分采取熱能利用、掩埋和膠粉利用的手段；在廢舊輪胎回收利用上給予補(bǔ)貼和政策優(yōu)惠，輪胎制造和銷(xiāo)售收取處理費(fèi)，這樣廢舊輪胎的處理不花錢(qián)還有補(bǔ)貼，極大的推動(dòng)和扶持了廢舊輪胎回收和利用。
反觀我國(guó)，廢舊輪胎利用主要是輪胎翻新、生產(chǎn)橡膠粉、再生橡膠等，這些企業(yè)大都為中小型企業(yè)，裝備水平不高，技術(shù)力量薄弱，必要的測(cè)試設(shè)備不完備，影響了翻新輪胎質(zhì)量的進(jìn)一步提高，而且，膠粉制造及再生膠生產(chǎn)能耗高、環(huán)保壓力大。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，我國(guó)廢輪胎回收采取的是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政策，廢舊輪胎的回收和利用依靠企業(yè)和個(gè)人自己出錢(qián)收購(gòu)、加工及利用，沒(méi)有補(bǔ)貼。但我國(guó)橡膠資源匱乏，廢舊輪胎作為可再生資源，如果能夠得到充分利用，既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少“黑色污染”，又能緩解橡膠資源短缺，減少國(guó)家橡膠資源壓力，對(duì)于發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)具有重大深遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。
“七嘴八舌”：建立健全回收利用渠道
雖然步履維艱，但經(jīng)過(guò)了十多年的無(wú)序發(fā)展，我國(guó)廢舊輪胎綜合利用市場(chǎng)已逐步走向規(guī)范化。基于國(guó)家對(duì)輪胎行業(yè)環(huán)保的要求，國(guó)家相關(guān)部委及行業(yè)組織也加強(qiáng)了監(jiān)管和推動(dòng)的力度，各級(jí)政府也加大了對(duì)廢舊輪胎綜合利用企業(yè)的支持，因此，廢舊輪胎綜合利用的春天正在到來(lái)。
全國(guó)政協(xié)委員李曉林指出，趕快擬定稅費(fèi)扶持性方針措施，對(duì)現(xiàn)已投資運(yùn)營(yíng)的廢舊輪胎處理公司進(jìn)行排查，使方針盡早落地收效；從環(huán)保核算中拿出必定的補(bǔ)助資金，對(duì)選用較工藝技能處理的公司實(shí)施政府補(bǔ)助；學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，鼓舞新輪胎和橡膠制品出產(chǎn)時(shí)，選用再生碳黑的優(yōu)惠方針。
業(yè)內(nèi)專家一致認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)成立廢舊輪胎回收利用的專門(mén)管理機(jī)構(gòu)，加快制定《廢舊輪胎回收利用管理辦法》，將廢舊輪胎資源回收利用逐步納入法制化管理的軌道。將廢舊輪胎列入國(guó)家強(qiáng)制回收目錄，實(shí)行“以舊換新”制度，規(guī)范回收渠道，建立健全廢舊輪胎的回收利用網(wǎng)絡(luò)，在全國(guó)各地成立廢舊輪胎回收處理集散中心。
同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)盡快建立資源利用企業(yè)準(zhǔn)入制度，樹(shù)立廢舊輪胎回收利用示范工程，鼓勵(lì)和支持具有一定規(guī)模、高附加值、高科技含量、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和可持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)，使一些打著“綜合利用”旗號(hào)的二次污染企業(yè)能退出廢舊輪胎資源利用市場(chǎng)，以保證綜合利用企業(yè)的原料供給。
