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高源禹
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】按照E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤的說法，我國正處于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的第三波市場化浪潮：即剛剛開始的環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域市場化，目前正處于“春秋列國”時(shí)期。從開始冷冷清清的“小透明”，到現(xiàn)在的你爭我奪的“香餑餑”，環(huán)衛(wèi)市場到底經(jīng)歷了啥？
從“小透明”到“香餑餑” 環(huán)衛(wèi)市場到底經(jīng)歷了什么？
有句歌詞唱的好：野百合也有春天。近段時(shí)期以來，一直默默無聞“掃大街”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)，竟然有些出人意料地迎來了崛起的暖春。當(dāng)初的“小透明”搖身一變，成了炙手可熱的“香餑餑”，讓各路大佬嘖嘖稱贊，令各大環(huán)保企業(yè)你爭我搶都想分一杯羹。
E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤言簡意賅的指出：“2017年是環(huán)衛(wèi)市場真正的元年。”中科院院士、北京大數(shù)據(jù)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任張平文預(yù)計(jì)，到2019年，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將有超過2200億元的市場空間。
令許多人不解的是，環(huán)衛(wèi)市場怎么一下子就突然火了呢？進(jìn)入“十三五”時(shí)期，生態(tài)文明、全面小康、美麗中國等紛紛上升至國家戰(zhàn)略性高度，環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域的政策改革全面鋪開，環(huán)衛(wèi)市場化進(jìn)入高速推進(jìn)和快速調(diào)整時(shí)期，環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)也從垃圾處理處置的末端逐漸向收運(yùn)、保潔等前端環(huán)節(jié)蔓延。準(zhǔn)確說，由于國家政策的加碼，加上PPP模式的推動(dòng)，環(huán)衛(wèi)市場化迎來拐點(diǎn)，全國環(huán)衛(wèi)市場深度變革即將收官，井噴式發(fā)展勢在必然。
環(huán)衛(wèi)的潛在空間得以釋放，市場化趨勢強(qiáng)勁，不管是國企、央企、上市企業(yè)，還是大中小民營企業(yè)，紛紛在環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域落子布局，跑馬圈地。光大、杭州錦江集團(tuán)、中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)、首創(chuàng)環(huán)境、天楹股份、盛運(yùn)環(huán)保、永清環(huán)保、泰達(dá)環(huán)保、龍馬環(huán)衛(wèi)、華西能源、啟迪桑德、水南水務(wù)等無一例外地布局環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)，讓環(huán)衛(wèi)市場呈現(xiàn)出一幅“千帆競渡”的繁榮盛景。
遠(yuǎn)的不說，剛剛過去的9月份，不完全統(tǒng)計(jì)的22個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目已經(jīng)囊括了近百億投資涉及范圍更是涵蓋了一體化、垃圾收運(yùn)、垃圾分類等領(lǐng)域。北控水務(wù)、中聯(lián)重科等企業(yè)紛紛斬獲多個(gè)環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目，還有國內(nèi)環(huán)衛(wèi)企業(yè)將業(yè)務(wù)拓展至海外。
有心人可能會(huì)提出這樣一個(gè)問題：不少企業(yè)進(jìn)入環(huán)衛(wèi)市場的時(shí)候，為什么更傾向于選擇中小城市、縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)？答案同樣不難理解。北京、上海、廣州、深圳、杭州、天津等大城市都有自己的環(huán)衛(wèi)集團(tuán)或城投環(huán)境企業(yè)，在市場化、專業(yè)化、企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模等多方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，初來乍到者們很難打入當(dāng)?shù)厥袌觥７炊行∈锌h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等，環(huán)衛(wèi)需求攀升，競爭力相對(duì)較小，容易進(jìn)入。
固廢領(lǐng)域以孤軍作戰(zhàn)為特點(diǎn)，抱團(tuán)打天下是水環(huán)境領(lǐng)域的明顯特征，除了個(gè)別規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的環(huán)衛(wèi)企業(yè)，更多的中小環(huán)衛(wèi)企業(yè)目前爭奪市場話語權(quán)的手段仍以單打獨(dú)斗為主。而且由于多重因素疊加，環(huán)衛(wèi)行業(yè)已經(jīng)形成了多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的細(xì)分市場，以及數(shù)量眾多的競爭主體。市場競爭越來越白熱化，大城市的環(huán)衛(wèi)市場趨近飽和，向中小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村拓展下沉，也將是未來環(huán)衛(wèi)市場的主流趨勢。
總體看來，利好環(huán)衛(wèi)的國家政策將繼續(xù)出臺(tái)落地，環(huán)衛(wèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也日益完善，民眾環(huán)保意識(shí)提升對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求提高，政府大力推廣PPP模式購買公共服務(wù)等，都將進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)的市場化程度，為其揭開千億市場的大幕。
企業(yè)層面，需要考慮到的是，地方政府對(duì)于社會(huì)資本的要求必然越來越高，不會(huì)在短期內(nèi)鎖定社會(huì)資本方，政府采購類的短期服務(wù)、分標(biāo)段現(xiàn)象仍將維持現(xiàn)狀。因此，企業(yè)要做的就是掌握核心優(yōu)勢“秀肌肉”，提升服務(wù)水平“贏口碑”，如此方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)本身壯大和業(yè)務(wù)規(guī)模的拓展。
