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杜安環(huán)保
中央環(huán)保督察將成常態(tài) 全國綠色風(fēng)暴愈演愈烈
中央環(huán)保督察，是黨的十八大以來黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護工作的一項重大制度安排，讓環(huán)境問題與政績掛鉤，將環(huán)保事業(yè)從地方保護主義的圍困中解放出來。
自2015年12月啟動河北省督察試點以來，中央環(huán)保督察持續(xù)發(fā)力，全國各地掀起了一場持久的環(huán)保督察風(fēng)暴。2016年7月和11月、2017年4月和8月分四批開展督察，實現(xiàn)了對31個省(區(qū)、市)全覆蓋。
其中，今年4月，環(huán)保部從全國抽調(diào)5600名執(zhí)法人員，對“2+26”城市開展為期一年的強化督察，被稱為“史上大規(guī)模的環(huán)保督察”。8月，中央環(huán)保督察已完成了對全國所有省份的覆蓋。
中央環(huán)保督察在進駐各個省份過程中，緊盯環(huán)境污染沉珂，推動解決了一批重點、難點問題。兩年時間，環(huán)保壓力層層傳導(dǎo)，期間，中央環(huán)保督察共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，累計立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元；立案偵查1518件，拘留1527人；約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部18448人，問責(zé)18199人。
成效方面，環(huán)保部表示輪中央環(huán)保督察直接推動解決群眾身邊的環(huán)境問題8萬余個；同時地方借勢借力推動解決一批多年來想解決而沒解決的環(huán)保“老大難”問題，納入整改方案的1532項突出環(huán)境問題，近半得到解決。
此外，自啟動環(huán)保督察以來，各省(區(qū)、市)已針對性地出臺或修訂生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)等240多項；31個省份均已出臺環(huán)境保護職責(zé)分工文件、環(huán)境保護督察方案以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實施辦法；26個省份已開展或正在開展省級環(huán)境保護督察。
當(dāng)然，督察中也發(fā)現(xiàn)了一系列的問題，如：地區(qū)大氣和水環(huán)境問題突出，大氣污染防治重點工作不到位；環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，污水直排、垃圾亂堆等問題十分普遍；工業(yè)污染問題仍然較為突出以及農(nóng)村環(huán)境問題比較突出等。
一批批中央環(huán)保督察的進駐，讓一波波“散亂污”企業(yè)相繼關(guān)停整改，全國生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，但要達到“污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的目標(biāo)，還有一場場攻堅戰(zhàn)要打。
11月，經(jīng)中央編辦批復(fù)，將環(huán)保部華北、華東、華南、西北、西南、東北環(huán)境保護督查中心由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)境保護部派出行政機構(gòu)，并分別更名為環(huán)境保護部華北、華東、華南、西北、西南、東北督察局。這不僅進一步完善了環(huán)境保護督察體制，也標(biāo)志著環(huán)保督察將成常態(tài)。
12月28日，在環(huán)境保護部舉行的例行發(fā)布會上，國家環(huán)境保護督察辦公室副主任劉長根表示，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為重點，環(huán)保部2018年將對輪督察開展“回頭看”，緊盯問題，壓實責(zé)任，確保整改到位。
