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中央環(huán)保督察不是“一陣風(fēng)” 2018將實(shí)施清單化調(diào)度
在環(huán)保督查工作的開展過程中，中央環(huán)保督察組在地方掀起“環(huán)保風(fēng)暴”的同時(shí)，也落實(shí)了嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了巨大貢獻(xiàn)。隨著首輪中央環(huán)保督察的圓滿收官，地方環(huán)境治理將迎來中央環(huán)保督察組的“回馬槍”式檢查。全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)副會(huì)長駱建華為，與輪相比，第二輪中央環(huán)保督察重點(diǎn)可能會(huì)放在輪反饋的問題的解決情況和解決效果上。如此說來，輪環(huán)保督查的反饋對于第二輪工作的開展就起到了相當(dāng)重要的指導(dǎo)作用。
2月8日，批被中央環(huán)保督察的內(nèi)蒙古等8省(區(qū))公開整改落實(shí)情況。據(jù)環(huán)保部介紹，截至2017年底，8省(區(qū))督察整改方案明確的481項(xiàng)整改任務(wù)已完成316項(xiàng)，其余165項(xiàng)正在推進(jìn)中。
在這場“環(huán)保風(fēng)暴中”，對于環(huán)保督察反饋的問題，8省份黨委、政府高度重視，將環(huán)境保護(hù)督察整改作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)。各地區(qū)積極采取應(yīng)對措施，建立機(jī)制，狠抓落實(shí)，使得環(huán)境質(zhì)量取得了不同程度上的改善。
其中，內(nèi)蒙古全面清理整頓自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，休養(yǎng)生息，保護(hù)生態(tài)；江蘇省針對太湖流域污染問題，大力開展化工行業(yè)專項(xiàng)整治，改善了水質(zhì)；西省積極開展鄱陽湖水環(huán)境綜合治理；云南省對洱海周邊約2500戶餐飲客棧進(jìn)行停業(yè)整頓；河南省大力開展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量明顯改善……這些成績的取得，中央環(huán)保督察功不可沒。
兩年來，中央環(huán)保督察組所到之處，動(dòng)真格、辦實(shí)事，嚴(yán)抓嚴(yán)打嚴(yán)問責(zé)，保障了環(huán)保督察的大力度實(shí)施。8省份在環(huán)保督察過程中，共問責(zé)1140人。輪督察取得顯著成效，推動(dòng)解決了一大批突出環(huán)境問題，提升了地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識，并為制度化推進(jìn)督察工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長常紀(jì)文指出，中央環(huán)保督察通過地方整改，更好地落實(shí)了環(huán)保法規(guī)定的環(huán)保主體責(zé)任，還可以更好地督促地方落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。
不過，從整體進(jìn)展來看，環(huán)境治理仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。部分地區(qū)整改工作緩慢，進(jìn)展較為滯后，整改措施不夠，治理成效不夠突出，有的還存在“散亂污”企業(yè)在督察進(jìn)駐結(jié)束后再度恢復(fù)生產(chǎn)等問題。這些都是環(huán)保督查日后要著重監(jiān)督處理的問題。環(huán)保部表示，國家環(huán)保督察辦公室將繼續(xù)對各地整改情況實(shí)施清單化調(diào)度，不達(dá)目的決不松手。
環(huán)保督查將在2018年對輪督察整改情況采取“回頭看”的措施，再一次彰顯了我國對于環(huán)保事業(yè)的重視，也有力證明了環(huán)保督查工作的開展不是“一陣風(fēng)”。同時(shí)，在后續(xù)整改中將進(jìn)一步加大追責(zé)力度。只有建立起環(huán)保督察的長效機(jī)制，才能使環(huán)保工作不打折扣地進(jìn)行下去。環(huán)保部部長李干杰透露，2018年將開展中央環(huán)保督察整改情況“回頭看”，針對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察，全面開展省級環(huán)保督察。
