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杜安環(huán)保
七省市逾千人被問(wèn)責(zé) 中央環(huán)保督察將持續(xù)深化
3月29日，新組建的生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)首場(chǎng)發(fā)布會(huì)，會(huì)上公布了第二批中央環(huán)保督察7省市公開(kāi)移交案件問(wèn)責(zé)情況。其中，7省市共問(wèn)責(zé)1048人，包括3名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
人員追責(zé)情況公開(kāi)的同時(shí)，7省市都曝光了一批典型案例。這些典型案例的相關(guān)責(zé)任人已被嚴(yán)肅追責(zé)，相關(guān)問(wèn)題已經(jīng)整改或正在整改。
作為十八大以來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重大制度安排，中央環(huán)保督察從2016年正式開(kāi)展以來(lái)，分四個(gè)批次進(jìn)行。首輪中央環(huán)保督察同步移交了100個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，涉及內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)。
據(jù)介紹，第二批中央環(huán)保督察于2016年11月至12月開(kāi)展，涵蓋北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅7省市，2017年4月完成督察反饋；并同步移交91個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題，要求地方進(jìn)一步核實(shí)情況，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
綜合整理此次通報(bào)情況發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)特點(diǎn)：其一，各地問(wèn)責(zé)清單各有特點(diǎn)直指本地突出的環(huán)境問(wèn)題。如：北京的大氣治理力度大，但黑臭水體問(wèn)題突出；廣東今年來(lái)空氣質(zhì)量大幅改善，珠三角地區(qū)成為我國(guó)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的地區(qū)，但水環(huán)境問(wèn)題卻十分突出。
其二，問(wèn)責(zé)力度明顯大于批。這主要體現(xiàn)在第二批問(wèn)責(zé)首現(xiàn)3名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，而且問(wèn)責(zé)的廳級(jí)干部人數(shù)是批的兩倍多。
另外，7省市問(wèn)責(zé)涉及環(huán)境保護(hù)工作部署推進(jìn)不力、監(jiān)督檢查不到位等不作為、慢作為問(wèn)題占比較大，同時(shí)涉及違規(guī)決策、違法審批等亂作為問(wèn)題突出。
通過(guò)前后兩批問(wèn)責(zé)情況可以看出，中央環(huán)保督察是迄今為止針對(duì)環(huán)保所進(jìn)行的規(guī)格高、具影響力的督察。環(huán)保督察，就是奔著問(wèn)題和責(zé)任去的，督察問(wèn)題、解決問(wèn)題、壓實(shí)責(zé)任就是其重中之重。
為更好地發(fā)揮中央環(huán)保督察在生態(tài)文明建設(shè)中的作用，中央環(huán)保督察需要針對(duì)具體地區(qū)的具體問(wèn)題，明確環(huán)保情況的考核和督察目標(biāo)，不能“眉毛胡子一把抓”；同時(shí)，細(xì)化環(huán)保督察的具體項(xiàng)目，在基層建立起明確的責(zé)任體系等。
對(duì)此，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰近日表示，開(kāi)展中央環(huán)保督察是新組建的生態(tài)環(huán)境部明確的一項(xiàng)職能，近期，相關(guān)部門(mén)正在考慮怎樣把今年以及后期的中央環(huán)保督察繼續(xù)開(kāi)展好、發(fā)展好。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓在此次會(huì)上公開(kāi)表示，未來(lái)中央環(huán)保督察工作將繼續(xù)推進(jìn)深化，圍繞打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展輪環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”；再用三年左右時(shí)間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)對(duì)督察整改工作加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)存在問(wèn)題的地區(qū)不定期開(kāi)展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察，始終保持督察高壓，壓實(shí)整改責(zé)任，不達(dá)目的絕不松手。同時(shí)，建立中央和省兩級(jí)督察體系，不斷完善環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
