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揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范
Management technical specification for the operation of VOCs emission control facilities
(試行)
(征求意見稿)
上海市生態(tài)環(huán)境局二0一九年三月
前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《上海市環(huán)境保護條例》《上海市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，規(guī)范揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理，促進揮發(fā)性有機物治理技術(shù)進步，制定本規(guī)范。
本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機物治理設(shè)施的運行控制、故障(不正常運行)處理、記錄與報告的技術(shù)要求。
本規(guī)范按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本規(guī)范為首次發(fā)布。
本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境與應(yīng)對氣候變化處組織制定。
本規(guī)范起草單位：上海市環(huán)境科學研究院。
本規(guī)范主要起草人：戴郡、鄔堅平、張鋼鋒、甘曉明、賈磊
請注意本規(guī)范的某些內(nèi)容可能涉及專利。本規(guī)范的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。
本規(guī)范上海市生態(tài)環(huán)境局2019年？月？日批準。
本規(guī)范自2019年？月？日起實施。
本規(guī)范由上海市生態(tài)環(huán)境局解釋。
揮發(fā)性有機物治理設(shè)施運行管理技術(shù)規(guī)范
1范圍
本規(guī)范規(guī)定了揮發(fā)性有機物治理設(shè)施的運行控制、故障(不正常運行)處理、記錄與報告的技術(shù)要求。本規(guī)范適用于上海市行政管轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施的運行管理。可作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價、排污許可證申請，揮發(fā)性有機物治理設(shè)施設(shè)計、施工和竣工的參考依據(jù)。
2規(guī)范性引用文件
下列文件對于本規(guī)范的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件，其新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)范。
HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則
HJ942—2018排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則
HJ944—2018排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則(試行)
3術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)范。
3.1揮發(fā)性有機物volatileorganiccompounds(VOCs)參與大氣光化學反應(yīng)的有機化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機化合物。在表征VOCs總體排放情況時，可采用非甲烷總烴(以NMHC表示)作為污染物控制項目。
3.2生產(chǎn)設(shè)施productionfacilities與產(chǎn)生排放VOCs有關(guān)的，直接參加生產(chǎn)過程或直接為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫HJ942—2018，定義3.1。
3.3揮發(fā)性有機物治理設(shè)施VOCsemissioncontrolfacilities對生產(chǎn)設(shè)施運營過程中產(chǎn)生的揮發(fā)性有機污染物進行收集、凈化、去除的設(shè)備或設(shè)施。注：改寫HJ942—2018，定義3.2。
4一般要求
4.1VOCs治理設(shè)施運行管理應(yīng)符合HJ942—2018第6.2.1條及所屬行業(yè)排污許可證申請及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的運行管理要求。
4.2VOCs治理設(shè)施應(yīng)由指定人員或委托第三方負責管理，正常運行，穩(wěn)定削減VOCs污染排放。
4.3VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立運行管理制度，規(guī)定運行管理要求，以適當?shù)男问揭诪橄嚓P(guān)人員所獲取并遵照實施。運行管理制度應(yīng)包括但不限于如下內(nèi)容：a)運行程序；b)控制參數(shù)；c)巡視檢查；d)維護保養(yǎng)；e)故障處理。
4.4VOCs治理設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯標示，包括但不限于：設(shè)備名稱、流體走向、旋轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)向、閥門啟閉方向和調(diào)節(jié)定位等。
4.5VOCs治理設(shè)施應(yīng)安全運行，防止事故發(fā)生。
4.6VOCs治理設(shè)施運行中的廢氣、廢水和廢渣、粉塵、噪聲和振動等二次污染排放，應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護要求。
4.7VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)建立培訓(xùn)宣傳機制，對涉VOCs原料供應(yīng)采購、涉VOCs生產(chǎn)作業(yè)等相關(guān)方宣傳源頭減排理念；對VOCs治理設(shè)施運行維護檢修相關(guān)人員培訓(xùn)專業(yè)技能；推動各方共同參與VOCs治理設(shè)施的運行維護，持續(xù)優(yōu)化管理水平，降低能耗物耗，不斷減少VOCs排放量。
5運行控制要求
5.1運行程序
5.1.1VOCs治理設(shè)施應(yīng)：——先于生產(chǎn)設(shè)施啟動前開機；——在生產(chǎn)設(shè)施運營全過程(包括啟動、停車、維護等)保持正常運行；——在生產(chǎn)設(shè)施停車后，將生產(chǎn)設(shè)施或自身存積的氣態(tài)污染物全部進行凈化處理后停機。
5.1.2VOCs末端治理設(shè)施宜與生產(chǎn)設(shè)施互鎖。
5.2控制指標
5.2.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護要求，以及相關(guān)的技術(shù)文件資料，設(shè)定VOCs治理設(shè)施正常運行的控制指標，其應(yīng)包括但不限于表1所列。
5.2.2VOCs治理設(shè)施的控制指標應(yīng)明確劃定正常運行的范圍限值。
5.2.3VOCs治理設(shè)施控制指標中溫度、壓力(壓差)、時間和頻率值應(yīng)連續(xù)測量并記錄。
5.3巡視檢查5.3.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)組織相關(guān)人員定期檢查VOCs治理設(shè)施運行狀況。
5.3.2VOCs治理設(shè)施巡視檢查內(nèi)容參見附錄A。
5.3.3VOCs治理設(shè)施巡視檢查可采用感官判斷(目視、鼻嗅、耳聞)，現(xiàn)場儀表指示值讀取和信息資料收集，量具和便攜式檢測儀現(xiàn)場測量，現(xiàn)場采樣實驗室分析等方法。
5.3.4VOCs治理設(shè)施的總用電量瞬時值和累計值應(yīng)連續(xù)測量，并應(yīng)包括在巡視檢查內(nèi)容中；污染物濃度的監(jiān)測符合HJ819及所屬行業(yè)排污許可證申請及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的自行監(jiān)測管理要求；非甲烷總烴的連續(xù)監(jiān)測符合生態(tài)環(huán)境保護要求。
5.3.5VOCs治理設(shè)施管理者依據(jù)巡視檢查結(jié)果對VOCs治理設(shè)施運行狀況作出定性或定量評估。
5.4維護保養(yǎng)
5.4.1VOCs治理設(shè)施管理者應(yīng)組織相關(guān)人員按照相關(guān)產(chǎn)品資料、控制指標波動趨勢以及巡視檢查的評估結(jié)果，適時開展VOCs治理設(shè)施維護保養(yǎng)，包括但不限于：及時更換失效的凈化材料，盡快修復(fù)密封點的泄漏以及損壞部件，按期更換潤滑油及易耗件，定期清理設(shè)備和設(shè)施內(nèi)的粘附物和存積物并對外表面進行養(yǎng)護。
5.4.2VOCs治理設(shè)施維護保養(yǎng)不宜在運行期間進行。
6故障(不正常運行)處理要求
6.1VOCs治理設(shè)施的控制指標，1小時平均值超越正常工作范圍限值，則判斷為故障小時。
6.2VOCs治理設(shè)施持續(xù)12個故障小時，則判定為不正常運行，應(yīng)立即進入停機程序，并在確保安全的前提下盡快停機。
6.3VOCs治理設(shè)施出現(xiàn)故障時應(yīng)將故障報警信息及時發(fā)送至相關(guān)人員，并在現(xiàn)場和遠程控制端設(shè)置明顯的故障標示。
6.4VOCs治理設(shè)施發(fā)生故障后應(yīng)盡快檢修，未修復(fù)前不應(yīng)投入運行。
7記錄與報告要求
7.1VOCs治理設(shè)施的運行程序?qū)嵤┬畔?、控制指標運行數(shù)據(jù)、巡視檢查記錄、維護保養(yǎng)臺賬和故障處理資料應(yīng)予以保存，并符合HJ944—2018第4條及所屬行業(yè)排污許可證申請及核發(fā)技術(shù)規(guī)范中規(guī)定的環(huán)境管理臺賬要求。
7.2VOCs治理設(shè)施的故障等信息按生態(tài)環(huán)境保護要求進行報告。
