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在城市不斷向前發(fā)展的過(guò)程中，建筑垃圾伴隨而生。建筑垃圾不僅存在于城市的快速發(fā)展階段，在城市精細(xì)化管理階段，這一問(wèn)題將同樣存在。在近日召開(kāi)的“2019(第十三屆)固廢戰(zhàn)略論壇”中，北京建筑大學(xué)教授陳家瓏作了題為建筑垃圾資源化技術(shù)與從業(yè)探討的主題發(fā)言。
城市建設(shè)中的伴生物
建筑垃圾指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，以及居民裝飾裝修房屋過(guò)程中所產(chǎn)生的棄土、棄料和其它廢棄物。建筑垃圾包括工程渣土、工程泥漿、工程垃圾、拆除垃圾、裝修垃圾。
建筑垃圾是城市建設(shè)和改造過(guò)程中產(chǎn)生的伴生物，只要有城市建設(shè)的存在，建筑垃圾就會(huì)產(chǎn)生。所有的工程都是潛在的建筑垃圾，現(xiàn)在的工程與房屋就是未來(lái)的建筑垃圾。
建筑垃圾的產(chǎn)生是由于人類(lèi)對(duì)物質(zhì)生活無(wú)止境的追求與有限的資源和環(huán)境之間的矛盾，是社會(huì)需求與技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果。過(guò)去，人均住房面積一般為8平米左右。如今，在人均住房面積為40平米的居住條件下，人類(lèi)依然沒(méi)有滿(mǎn)足，房屋還在不斷改造中。建筑垃圾是城市發(fā)展到一定階段和規(guī)模后一定會(huì)凸顯和必須要解決的問(wèn)題，這一問(wèn)題將不僅存在于城市的快速發(fā)展階段，在城市的精細(xì)化管理階段，這一問(wèn)題將同樣存在。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，北京產(chǎn)生的建筑垃圾量達(dá)1.92億噸，僅一個(gè)區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾就超過(guò)5000萬(wàn)噸。從2013年起，深圳每年建筑垃圾產(chǎn)生量均為一億立方米。預(yù)測(cè)到2035年，深圳的建筑垃圾每年仍將保持同樣的產(chǎn)生量。而在2017年，我國(guó)34個(gè)試點(diǎn)城市建筑垃圾產(chǎn)生量已達(dá)11.7億噸。據(jù)此推算，我國(guó)每年的建筑垃圾產(chǎn)生量將超過(guò)35億噸，建筑垃圾屬于大的固體廢物。
關(guān)鍵出路在于資源化利用
目前，建筑垃圾主要采用堆填方式處理，按照自然堆積高5米計(jì)算，一萬(wàn)噸約占地2畝左右。截止到2015年底，如果僅按15億計(jì)算，建筑垃圾堆放一年就占地30萬(wàn)畝以上。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)城市面積共6389.8萬(wàn)畝，如果按照填埋與堆放方式的處理建筑垃圾，200年左右，我國(guó)的城市土地都將被建筑垃圾覆蓋，形成垃圾圍城。
堆填方式顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)，解決建筑垃圾的突破口在于變廢為寶，進(jìn)行資源化循環(huán)利用。建筑垃圾有資源屬性，95%以上(拆建類(lèi))建筑垃圾可以回收利用或再生使用。在各個(gè)國(guó)家，建筑垃圾的稱(chēng)謂不一樣，日本稱(chēng)為建筑副產(chǎn)物，丹麥稱(chēng)為建材銀行，德國(guó)稱(chēng)為含礦物材料。此外，1996年，比利時(shí)還專(zhuān)門(mén)頒布了一個(gè)法律，規(guī)定不能把建筑垃圾再稱(chēng)為垃圾，而是要稱(chēng)為二次資源。
事實(shí)上，建筑垃圾生產(chǎn)的再生骨料、粉料可以應(yīng)用在很多地方，例如用于生產(chǎn)再生砂漿、再生混凝土、水泥及摻合料;加工成各種建筑再生制品、市政用制品，如再生磚、地面磚、各種砌塊、擋板、墻板等;生產(chǎn)路用材料，用于各種道路的基層、墊層;替代陶粒、蛭石等天然材料制作無(wú)機(jī)生物填料用于污水處理和人工濕地建設(shè)等。
近段時(shí)間，由于環(huán)境治理，導(dǎo)致砂石料漲速較快，這為再生骨料提供了良好的市場(chǎng)。再生骨料制作的各種各樣的再生制品，在國(guó)外都有實(shí)例，未來(lái)在國(guó)內(nèi)也將會(huì)得到逐步發(fā)展。
城市道路、高速公路等也可以把再生骨料作為很好的材料。目前，西安西咸北環(huán)線(xiàn)高速公路、河南機(jī)西高速、首鋼冬奧廣場(chǎng)周邊道路、長(zhǎng)沙等地用建筑垃圾骨料在橋臺(tái)、涵洞臺(tái)背、路床、路基、附屬設(shè)施等部位大規(guī)模應(yīng)用，應(yīng)用量已達(dá)千萬(wàn)噸。
此外，建筑垃圾再生物比大多數(shù)巖石原材料對(duì)環(huán)境都要友好，其溫室效應(yīng)(kg/m 3)僅為原石的1/2-1/3。建筑垃圾再生混凝土與堆放填埋方式相比，可減少50%的一氧化二氮、30%的二氧化硫和氮化物、28%的一氧化碳和10%的二氧化碳的排放。同時(shí)，水泥制造過(guò)程中排放二氧化碳的25%-50%，還可被廢混凝土的資源化利用過(guò)程重新吸收。
資源化五大原則
資源化循環(huán)利用可以將建筑垃圾變廢為寶，但在資源化的過(guò)程中，需要注意資源化的五大原則：明確定位、全面解決、三化的關(guān)系、政府支持、因地制宜。
第一，明確定位。建筑垃圾資源化已經(jīng)實(shí)行了十幾年，但相關(guān)產(chǎn)業(yè)一直沒(méi)有形成。過(guò)去，每當(dāng)提到資源化時(shí)，我們都會(huì)想到市場(chǎng)化，似乎資源化就意味著政府可以不再進(jìn)行管理。但是，經(jīng)過(guò)這么多年，我們發(fā)現(xiàn)這種認(rèn)識(shí)不正確。建筑垃圾處理和污水處理、生活垃圾處理都同屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施，是準(zhǔn)公益性行業(yè)。
第二，全面解決。有些建筑垃圾已經(jīng)完全形成資源，不用資源化處理，可以每噸20元
-30元售賣(mài);工程渣土、泥漿、裝修垃圾等建筑垃圾的處理還存在一定阻力。如今，政府已要求企業(yè)處理建筑垃圾，在這種情況下，企業(yè)需要全面治理，不能只處理容易處理的部分，而把難治理的部分堆在原處。
第三，三化的關(guān)系。建筑垃圾同樣存在減量化、資源化、無(wú)害化三大問(wèn)題。減量化是全過(guò)程的要求及基礎(chǔ)，資源化是科學(xué)有效的途徑，無(wú)害化是底線(xiàn)與基本要求。
第四，政府支持。建筑垃圾的處理是系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)共同管理。進(jìn)口(原料)、出口(應(yīng)用)、立項(xiàng)、用地，這四項(xiàng)在沒(méi)有政府推動(dòng)的情況下，企業(yè)難以有所作為。
第五，因地制宜。各地的建筑傳統(tǒng)、城市規(guī)模與定位、管理體制與政策、環(huán)境與資源、市場(chǎng)與需求、甚至上下游產(chǎn)業(yè)，都會(huì)影響資源化的途徑、生產(chǎn)方式、利用模式。
從業(yè)人員三大指南
在處理建筑垃圾的過(guò)程中，從業(yè)人員可從了解建筑垃圾的特性、了解目前資源化的困境，以及探索解決問(wèn)題的方式這三方面入手。
第一，了解建筑垃圾的特性。
目前，建筑垃圾還沒(méi)有比較成熟的商業(yè)模式。如果要從事建筑垃圾這個(gè)行業(yè)，首先需要了解建筑垃圾的特性。建筑垃圾具有來(lái)源數(shù)量不確定、地域限制，以及成分的波動(dòng)性三種特點(diǎn)。
來(lái)源數(shù)量不確定。建筑垃圾和生活垃圾不一樣，生活垃圾依據(jù)城市面積大小，以及居住的人口基數(shù)，數(shù)量及成分基本處于穩(wěn)定狀態(tài)。建筑垃圾的來(lái)源數(shù)量不確定，具有階段集中性、波動(dòng)不連續(xù)性、甚至突發(fā)性(自然災(zāi)害)等特征?？赡苣骋荒杲ㄖ猩蟽|噸，而再過(guò)幾年，就沒(méi)有這么大的量。
地域限制。處理的規(guī)模是多少?方式是什么?在處理建筑垃圾的過(guò)程中，從業(yè)人員需要在了解來(lái)源及原料的情況下，提前規(guī)劃處置地址和布局。根據(jù)目前情況來(lái)看，一萬(wàn)噸建筑垃圾要6000輛車(chē)次運(yùn)輸，不宜長(zhǎng)途運(yùn)輸及多次裝卸，小于20公里減排，大于50公里增排。
成分的波動(dòng)性。建筑垃圾成分復(fù)雜且處于波動(dòng)狀態(tài)。建筑垃圾成分對(duì)工藝設(shè)備及配比、產(chǎn)品選擇與質(zhì)量有著直接的影響。眾所周知，建筑垃圾可以資源化循環(huán)利用，但并不是所有的建筑垃圾都能資源化。目前，政府要求一些特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，以及走特許經(jīng)營(yíng)模式的城市，把不能資源化的5%-20%也承包處理。從業(yè)人員通過(guò)80%-95%的建筑垃圾，獲取了一定利潤(rùn)，但是處理不能資源化的建筑垃圾所需要花費(fèi)的部分可能超過(guò)所獲得的利潤(rùn)。
另外，值得注意的是，危廢不屬于建筑垃圾，從業(yè)人員需要把它從建筑垃圾里剔除。如果政府把建筑垃圾里的危廢也承包給企業(yè)處理，那企業(yè)的總加工成本將會(huì)增加。
第二，了解目前資源化的困境。
產(chǎn)生者不負(fù)責(zé)。其它固廢的資源化利用有主業(yè)的支撐，處置費(fèi)用解決都有明確的途徑。
建筑工程產(chǎn)品的特殊性(時(shí)間性)使處置費(fèi)無(wú)從落實(shí)。甲方獲取了從建筑上所能獲取的所有利益，卻不管建筑后的拆除。過(guò)去，企業(yè)預(yù)算中只包含清運(yùn)建筑垃圾，不包含處置建筑垃圾。
環(huán)境的經(jīng)濟(jì)價(jià)值未能體現(xiàn)。建筑垃圾處置主要還是解決環(huán)境問(wèn)題。
一些管理部門(mén)的認(rèn)識(shí)有偏差。當(dāng)提到資源化時(shí)，一些管理部門(mén)就認(rèn)為可市場(chǎng)化和有利可圖。對(duì)于采用特許經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)，各地處置費(fèi)不一致，且多數(shù)偏低。
找地難。處置建筑垃圾的企業(yè)需要有足夠的場(chǎng)地。年處置100萬(wàn)噸建筑垃圾用地少需要100畝，但這樣大面積的土地在城市里已很難找到。
產(chǎn)品應(yīng)用難。盡管處理建筑垃圾的產(chǎn)品質(zhì)量都能得到保證，但由于沒(méi)有政策的大力支持，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，阻力很多。另外，資源化的產(chǎn)品目前還處于新生事物階段，社會(huì)接受度較低，暫時(shí)還沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。
工藝設(shè)備待成熟。處理建筑垃圾的行業(yè)工藝設(shè)備研發(fā)投入低，經(jīng)驗(yàn)積累少，各個(gè)企業(yè)基本都各自在摸索改進(jìn)。建筑垃圾在源頭沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)處理，導(dǎo)致了處置成本的提高，并影響了再生產(chǎn)品的質(zhì)量。
第三，探索解決問(wèn)題的方式。
與政府合作。企業(yè)必須取得政府的全面支持，重點(diǎn)解決進(jìn)口和出口，適當(dāng)解決費(fèi)用。
健全自身產(chǎn)業(yè)鏈。從拆除運(yùn)輸開(kāi)始，到處置、產(chǎn)品應(yīng)用一體化。解決分類(lèi)、再生產(chǎn)品出路、單純處置成本高等問(wèn)題。
技術(shù)創(chuàng)新。加大研發(fā)投入，提高資源化的產(chǎn)品附加值，提高可資源化率。
協(xié)同處置。可以和拆除垃圾、裝修垃圾協(xié)同處置。
尚處于藍(lán)海階段
建筑垃圾資源化是新興的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的必經(jīng)之路。建筑垃圾資源化符合綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的形勢(shì)需要。國(guó)家對(duì)建筑垃圾已引起重視，并提出了相應(yīng)的目標(biāo)。目前，建筑垃圾資源化產(chǎn)業(yè)剛起步，是一片藍(lán)海。
