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河南?。宏P(guān)于進一步加強全省危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知

2020-06-17 15:08:01來源:河南省生態(tài)環(huán)境廳 關(guān)鍵詞:危險廢物危險廢物環(huán)境監(jiān)管環(huán)境污染閱讀量:18459

導(dǎo)讀:近年來,危險廢物監(jiān)管缺位造成的環(huán)境和安全事故時有發(fā)生,為進一步提高全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對危險廢物環(huán)境監(jiān)管的重視程度,增強責(zé)任感、緊迫感和危機感,切實加強全省危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,及時防范化解事故風(fēng)險,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
  日前河南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《關(guān)于進一步加強全省危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知》,具體內(nèi)容如下:
 
  各省轄市、濟源示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局:
 
  近年來,危險廢物監(jiān)管缺位造成的環(huán)境和安全事故時有發(fā)生,為進一步提高全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)對危險廢物環(huán)境監(jiān)管的重視程度,增強責(zé)任感、緊迫感和危機感,切實加強全省危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,及時防范化解事故風(fēng)險,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下。
 
  一、以案為鑒,切實提高危險廢物環(huán)境監(jiān)管的重視程度
 
  2019年3月21日,江蘇省鹽城市響水縣陳家港鎮(zhèn)天嘉宜化工有限公司發(fā)生爆炸事故,造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失,教訓(xùn)十分慘痛。
 
  全省各級生態(tài)環(huán)境部門要吸取“3·21”響水事故的深刻教訓(xùn),切實把危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管擺上重要議程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實監(jiān)管責(zé)任,健全監(jiān)管體系,充實人員隊伍。要迅速行動起來,周密制定工作方案,打一場危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的攻堅戰(zhàn),打一場化解危險廢物環(huán)境與安全風(fēng)險的殲滅戰(zhàn)。
 
  要切實強化危險廢物監(jiān)管,排查轄區(qū)內(nèi)存在危險廢物非法經(jīng)營問題,嚴厲打擊違法行為;排查轄區(qū)內(nèi)危險廢物污染防治設(shè)施設(shè)備老舊問題,對可能造成危險廢物拋灑、泄露事故的設(shè)施設(shè)備,督促企業(yè)進行升級改造;排查轄區(qū)內(nèi)存在反應(yīng)性、易燃性危險廢物問題,督促企業(yè)妥善貯存危險廢物,消除安全隱患;排查不同類別危險廢物混合存放或危險廢物與其他物品混放的問題,督促企業(yè)按要求存放。
 
  二、消除隱患,嚴格落實危險廢物風(fēng)險防范“五清”要求
 
  要增強憂患意識,有效防范和化解危險廢物環(huán)境安全風(fēng)險,認真落實《提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險防范能力工作方案》(豫環(huán)文﹝2019﹞245號)《河南省轄黃河流域危險廢物排查整治工作方案》《河南省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于做好汛期尾礦庫環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理與環(huán)境應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》(豫環(huán)辦﹝2020﹞29號)《河南省危險廢物等安全專項整治三年行動實施方案》(豫環(huán)辦﹝2020﹞35號)等文件要求。
 
  要緊盯“一廢一庫一品”(危險廢物、尾礦庫、危險化學(xué)品)等高風(fēng)險領(lǐng)域,加大隱患排查力度,做到底數(shù)清、情況清、問題清、責(zé)任清、措施清等“五清”,切實將隱患消除在未萌狀態(tài)。
 
  (一)摸排底數(shù)清,建立完善危險廢物監(jiān)管企業(yè)清單
 
  建立轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點監(jiān)管單位動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,實行危險廢物監(jiān)管企業(yè)清單管理,全面掌握轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點監(jiān)管單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù),摸清家底,詳細掌握危險廢物經(jīng)營單位數(shù)量、分布、規(guī)模等情況。要將清單內(nèi)企業(yè)全部納入全國固體廢物管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理,并于每年1月底前對轄區(qū)內(nèi)危險廢物重點監(jiān)管單位名單予以公示。
 
  (二)調(diào)查情況清,全面掌握轄區(qū)內(nèi)危險廢物現(xiàn)狀
 
  采取信息化、申報登記、定期檢查等有效手段,全面掌握轄區(qū)內(nèi)涉危險廢物企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,并根據(jù)本轄區(qū)實際情況,分批分期分類開展危險廢物專項整治行動,檢查危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險情況。督促相關(guān)企業(yè)落實危險廢物主體責(zé)任,開展固體廢物鑒別和危險廢物鑒別,確保涉危險廢物企業(yè)切實做好落實危險廢物環(huán)境安全有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)要求。加快危險廢物物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),按要求開展申報登記工作,全面掌握轄區(qū)內(nèi)危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用和處置現(xiàn)狀。
 
  (三)剖析問題清,深入研究發(fā)現(xiàn)的危險廢物問題
 
  對現(xiàn)存和新發(fā)現(xiàn)的危險廢物問題進行深度剖析,挖掘問題根源,抓住問題本質(zhì),采取標(biāo)本兼治的措施,建立長效機制,杜絕類似問題再次發(fā)生。要深刻汲取事故教訓(xùn),分析危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管工作中的不足,把防范化解危險廢物環(huán)境風(fēng)險擺在更加突出的位置,切實強化危險廢物監(jiān)管,提升危險廢物監(jiān)管能力。
 
  (四)分工責(zé)任清,壓實危險廢物管理工作責(zé)任
 
  對危險廢物環(huán)境違法案件頻發(fā)、處置能力不足并造成嚴重環(huán)境污染或惡性社會影響的,視情況開展專項督辦,并依紀(jì)依法實施問責(zé);強化部門之間溝通協(xié)作,建立聯(lián)席會議制度,積極與應(yīng)急、公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管等部門溝通,適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動,防范危險廢物環(huán)境風(fēng)險;切實將危險廢物工作責(zé)任厘清,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,做好轄區(qū)內(nèi)危險廢物環(huán)境管理工作;充分調(diào)動社會和企業(yè)積極性,壓實危險廢物責(zé)任單位主體責(zé)任,督促其做好整治、升級、清潔生產(chǎn)等工作。
 
  (五)整改措施清,一企一策開展問題企業(yè)整改
 
  要認真梳理存在問題,確定本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)企業(yè)關(guān)停淘汰、規(guī)范治理、整改提標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)存在問題企業(yè)清單,采取一企一檔制定整改方案和臺賬,督促相關(guān)責(zé)任單位落實主體責(zé)任,進行全面整改,明確整治時限和監(jiān)管責(zé)任,逐一銷號,逐一驗收,不留死角,徹底整改到位。對本轄區(qū)內(nèi)依法依規(guī)應(yīng)關(guān)停淘汰的企業(yè),違法貯存、轉(zhuǎn)運危險廢物的產(chǎn)生單位和無證經(jīng)營危險廢物企業(yè),要責(zé)令停產(chǎn),依法取締,涉嫌犯罪的,移交公安機關(guān)處理。
 
  原標(biāo)題:河南?。宏P(guān)于進一步加強全省危險廢物環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的通知
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