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繼2022年初國務(wù)院公布《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》之后，河北、內(nèi)蒙古、云南、江西、福建等近10個(gè)省(區(qū)、市)亦出臺了地方層面的“十四五”節(jié)能減排方案，在統(tǒng)一部署、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)之下，各地的側(cè)重點(diǎn)有所不同。
國家層面強(qiáng)調(diào)，到2025年應(yīng)實(shí)現(xiàn)全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能源消耗較2020年下降13.5%，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%以上、10%以上。要求聚焦重點(diǎn)行業(yè)、生產(chǎn)園區(qū)、城鎮(zhèn)、交通物流、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)區(qū)域污染治理、煤炭、VOCs治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施等主題，開展十大重點(diǎn)工程，推動能源利用效率大幅提高、主要污染物排放總量持續(xù)減少。
那么，具體到地方層面又有哪些要點(diǎn)呢，我們一起來看。
到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量較2020年分別完成6.86萬噸、0.51萬噸、1.1萬噸、1.52萬噸。
在國家方案之外，福建要求引導(dǎo)高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，2025年底前全省鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造，其中福州、三明、漳州等地區(qū)力爭提前1年完成。考慮到區(qū)位特點(diǎn)，福建亦對船舶污染排放做出了限制，要求加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運(yùn)輸船舶，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放較2020年下降3.5%。
到2025年，全省單位生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降14%，力爭達(dá)到14.5%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程減排量分別達(dá)到2.73萬噸、1.41萬噸、8.41萬噸、0.55萬噸。
江西擬出臺打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地實(shí)施意見，嚴(yán)禁準(zhǔn)入不符合產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃產(chǎn)能減量置換政策，培育一批工業(yè)重點(diǎn)用能行業(yè)能效領(lǐng)跑者，力爭完成2390萬噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。
到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降13%以上，能源消費(fèi)總量得到合理控制；全省化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量等主要污染物重點(diǎn)工程減排量分別為5.16萬噸、0.33萬噸、1.28萬噸、0.83萬噸。
為推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能提效，云南計(jì)劃實(shí)施新一輪電機(jī)、變壓器等重點(diǎn)用能設(shè)備能效提升行動，推廣銅鉛鋅富氧強(qiáng)化熔煉、全(富)氧燃燒、蓄熱式燃燒、燃料替代及煙氣余熱利用等先進(jìn)技術(shù)。在推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造的同時(shí)，推動有色、化工、印染、煙草等行業(yè)清潔生產(chǎn)和工業(yè)廢水資源化利用。
內(nèi)蒙古：《自治區(qū)“十四五”節(jié)能減排綜合工作實(shí)施方案》
到2025年，全區(qū)單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗比2020年下降15%，能源消費(fèi)總量得到合理控制，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%、10%以上。
內(nèi)蒙古并沒有給出污染物的具體減排量，但明確將鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能和數(shù)據(jù)中心達(dá)到能效標(biāo)桿水平的比例超過30%。為此，內(nèi)蒙古擬組織實(shí)施重大節(jié)能減排項(xiàng)目，加強(qiáng)重點(diǎn)用能行業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施能效提升。
到2025年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、煤炭消費(fèi)量比2020年分別下降14.5%和10%，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別完成國家下達(dá)的16.64萬噸、0.57萬噸、14.05萬噸和5.64萬噸目標(biāo)。
針對工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的特點(diǎn)，河北特別提出了減少煤炭消費(fèi)量的要求。在重點(diǎn)行業(yè)綠色改造上，河北擬加快鋼鐵、火電、水泥、焦化等碳排放重點(diǎn)行業(yè)工藝流程革新和清潔生產(chǎn)改造，推動水泥、有色金屬、石化、焦化、制藥、家具、鋼結(jié)構(gòu)、人造板等行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群整合升級，還將深入開展能效、水效“領(lǐng)跑者”行動，推動重點(diǎn)單位持續(xù)趕超引領(lǐng)。
