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珠海市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《2022年珠海市工業(yè)企業(yè) VOCs深度治理中央財(cái)政大氣污染防治資金補(bǔ)助實(shí)施方案》的通知
金灣區(qū)、斗門區(qū)政府：
為加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs深度治理工作，進(jìn)一步改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量，提升中央財(cái)政大氣污染防治資金的使用效益，根據(jù)《大氣污染防治資金管理辦法》(財(cái)資環(huán)〔2021〕46號(hào))《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2021〕10 號(hào))等文件要求，我局編制了《2022年珠海市工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理中央財(cái)政大氣污染防治資金補(bǔ)助實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。
附件：2022 年珠海市工業(yè)企業(yè) VOCs 深度治理中央財(cái)政大氣 污染防治資金補(bǔ)助實(shí)施方案
珠海市生態(tài)環(huán)境局
2022 年 9 月 7 日
2022年珠海市工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理中央財(cái)政大氣污染防治資金補(bǔ)助實(shí)施方案
為加強(qiáng)珠海市大氣污染防治工作，進(jìn)一步提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃的通知》(粵環(huán)〔2021〕10號(hào))《2022年中央財(cái)政大氣污染防治資金分配方案》等文件要求，妥善安排利用2022年中央財(cái)政大氣污染防治補(bǔ)助資金，調(diào)動(dòng)涉VOCs企業(yè)參與升級(jí)改造的積極性，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs深度治理工作，提高企業(yè)污染治理水平，減少VOCs等大氣污染物排放量，制定本補(bǔ)助方案。
一、補(bǔ)助范圍
納入中央大氣污染防治資金補(bǔ)助項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)且按照VOCs深度治理手冊(cè)開展VOCs治理工作的企業(yè)(全市共18家企業(yè)，名單見附件1)。
二、補(bǔ)助條件
(一)申報(bào)企業(yè)需按照已通過(guò)專家審核的深度治理手冊(cè)，通過(guò)實(shí)施源頭替代、強(qiáng)化過(guò)程控制、升級(jí)末端治理等途徑，實(shí)現(xiàn)VOCs減排。
(二)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目需為2022年內(nèi)新開工或者未完成的深度治理項(xiàng)目。
(三)以下情形不納入補(bǔ)助范圍：
1.采用典型的VOCs低效治理設(shè)施的項(xiàng)目：
(1)單獨(dú)或僅組合采用光催化、光氧化、低溫等離子工藝的治理設(shè)施；
(2)用于非水溶性VOCs的噴淋吸收設(shè)施；
2.在2022年1月1日前已完成驗(yàn)收的項(xiàng)目；
3.截至補(bǔ)助申請(qǐng)?zhí)峤恢涨皟赡陜?nèi)存在環(huán)境違法行為且情節(jié)嚴(yán)重的；
4.存在被納入2020、2021年環(huán)境信用評(píng)價(jià)紅牌企業(yè)名單、被列入失信被執(zhí)行人或其他需要聯(lián)合懲戒事項(xiàng)且至補(bǔ)助申領(lǐng)之日尚未修復(fù)情形的；
5.同一項(xiàng)目此前已領(lǐng)取同類型補(bǔ)助(發(fā)改、工信或其他政府部門的獎(jiǎng)補(bǔ)資金等)。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
按照企業(yè)VOCs深度治理改造項(xiàng)目總投資額的45%進(jìn)行補(bǔ)助，且原則上不得超過(guò)未投資額。
總投資額：指用于VOCs深度治理改造項(xiàng)目建設(shè)的投資總額，主要包括用于VOCs源頭替代、廢氣收集和末端治理的設(shè)備采購(gòu)和工程建設(shè)費(fèi)用，不包括非涉氣治理工程(如水治理)、檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置、購(gòu)買服務(wù)、深度治理手冊(cè)編制等費(fèi)用，以核定通過(guò)的額度為準(zhǔn)。
未投資額：指總投資額中于2022年1月1日后進(jìn)行結(jié)算的額度，以核定通過(guò)的額度為準(zhǔn)。
四、申請(qǐng)補(bǔ)助所需材料
(一)珠海市工業(yè)企業(yè)VOCs深度治理專項(xiàng)資金補(bǔ)助申請(qǐng)表(見附件2)；
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
(三)企業(yè)信用報(bào)告；
(四)企業(yè)開展深度治理相關(guān)材料，包括深度治理手冊(cè)、委托合同等；
(五)投資明細(xì)表(見附件3)；
(六)承諾書(見附件4)。
以上所有材料均需提供紙質(zhì)和電子文檔。其中紙質(zhì)文檔要求為:材料(一)、(五)、(六)為加蓋企業(yè)公章的原件，(二)至(四)為加蓋企業(yè)公章的復(fù)印件(原件備查)。
五、補(bǔ)助程序
(一)企業(yè)填報(bào)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表及提供相關(guān)材料，向市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)受理截止時(shí)間原則上為2022年9月30日。
(二)市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)資料的補(bǔ)助條件的符合性，深度治理手冊(cè)、投資明細(xì)表、委托合同等的一致性，信用處罰情況，總投資額、未投資的準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核，對(duì)不符合申請(qǐng)條件的將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)企業(yè)并說(shuō)明理由；對(duì)不符合資料要求的及時(shí)告知申請(qǐng)企業(yè)修改完善；對(duì)審核通過(guò)的將完整申請(qǐng)資料報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局。
(三)市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)申報(bào)情況適時(shí)組織相關(guān)專家開展技術(shù)復(fù)核，技術(shù)復(fù)核通過(guò)后，市生態(tài)環(huán)境局將企業(yè)申請(qǐng)資料、技術(shù)復(fù)核結(jié)果反饋各區(qū)政府(管委會(huì))。
(四)各區(qū)政府(管委會(huì))收到市生態(tài)環(huán)境局技術(shù)復(fù)核結(jié)果后，審核擬補(bǔ)助資金及發(fā)放對(duì)象，經(jīng)征求發(fā)改、工信、財(cái)政等部門意見后，在轄區(qū)政府(管委會(huì))網(wǎng)站上對(duì)擬補(bǔ)助資金及發(fā)放對(duì)象進(jìn)行公示，公示有異議的由轄區(qū)政府(管委會(huì))會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局組織對(duì)存在異議的事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)處理。公示完成后，由轄區(qū)政府(管委會(huì))按規(guī)定將資金撥付給補(bǔ)助對(duì)象。
六、資金使用有關(guān)要求
(一)企業(yè)在補(bǔ)助支付后需補(bǔ)充資金支付轉(zhuǎn)賬記錄、支出往來(lái)票據(jù)等材料，以及深度治理驗(yàn)收資料，在2022年12月31日前報(bào)送至市生態(tài)環(huán)境局轄區(qū)分局，因特殊原因未能在2022年12月31日前完成的報(bào)送相關(guān)情況說(shuō)明。無(wú)故未按時(shí)報(bào)送的，將依據(jù)《珠海市企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法》列入珠海市環(huán)保警示企業(yè)(黃牌)企業(yè)。
(二)各區(qū)政府(管委會(huì))要發(fā)揮主體責(zé)任，加強(qiáng)資金監(jiān)管，持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理中存在擅自改變專項(xiàng)資金用途，或者騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員法紀(jì)責(zé)任。
(三)生態(tài)環(huán)境部門有權(quán)對(duì)補(bǔ)助項(xiàng)目開展抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不符合本補(bǔ)助方案要求的，將有關(guān)情況通報(bào)轄區(qū)政府(管委會(huì))，由轄區(qū)政府(管委會(huì))全額收回補(bǔ)助，涉嫌違法的移交相關(guān)部門依法處理。
