為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理，提升農(nóng)村人居環(huán)境水平，近日，寧夏回族自治區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。
 

　　《實(shí)施意見》明確了總體目標(biāo)：全區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平穩(wěn)步提升，污水處理站出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目有序推進(jìn)。2022年，實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到30%。到2025年，全區(qū)農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理成效顯著。
 

　　《實(shí)施意見》明確提出，寧夏財(cái)政持續(xù)加大農(nóng)村生活污水處理資金投入力度，加強(qiáng)中央財(cái)政專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。自治區(qū)發(fā)展改革委制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施用電優(yōu)惠政策，在已建成污水集中處理設(shè)施的農(nóng)村地區(qū)，探索建立污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度。市、縣(區(qū))人民政府落實(shí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，將農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)(改造)、運(yùn)行維護(hù)管理納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算足額予以保障。
 

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，寧夏將對(duì)標(biāo)“十四五”農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)，開展農(nóng)村生活污水治理情況摸底調(diào)查，全面摸清已完成治理的行政村和自然村以及覆蓋的戶數(shù)、人口等信息，系統(tǒng)梳理仍需開展農(nóng)村生活污水治理的農(nóng)莊及范圍，科學(xué)編制治理方案、整縣梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。將以人口集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)、生態(tài)移民村7類村莊為重點(diǎn)區(qū)域開展治理，輻射周邊零散區(qū)域，強(qiáng)化治理項(xiàng)目整體規(guī)劃布局，統(tǒng)籌規(guī)劃已建成和計(jì)劃新建的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)，打破行政區(qū)劃限制，合理確定納污范圍，實(shí)現(xiàn)受益人口最大化，強(qiáng)化農(nóng)村改廁與生活污水治理有效銜接。
 

　　立足寧夏自然消納能力、生態(tài)環(huán)境敏感度、水資源、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等實(shí)際情況，寧夏將分區(qū)分類確定農(nóng)村生活污水治理模式：對(duì)于靠近城鎮(zhèn)、可協(xié)調(diào)納入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊，優(yōu)先考慮納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)；對(duì)于生態(tài)環(huán)境敏感的地區(qū)，可采用污水處理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的高級(jí)治理模式；對(duì)于人口規(guī)模大、居住集中、環(huán)境要求較高的地區(qū)，可采用單個(gè)或多個(gè)污水處理設(shè)施集中處理的常規(guī)治理模式；對(duì)于布局分散、人口規(guī)模小、干旱缺水的非環(huán)境敏感區(qū)域，鼓勵(lì)采用分散收集、集中處理的模式，或結(jié)合廁所糞污無(wú)害化處理和資源化利用，采用分散處理為主的簡(jiǎn)單治理模式。
 

　　在農(nóng)村生活污水治理資源化利用方面，《實(shí)施意見》提出，對(duì)已建成集中處理設(shè)施的村莊，根據(jù)設(shè)施出水水質(zhì)、資源化利用用途，開展尾水資源化利用可行性論證，推進(jìn)現(xiàn)有污水集中處理設(shè)施尾水資源化利用；對(duì)采用簡(jiǎn)單治理模式的村莊，積極開展農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用試點(diǎn)，探索三格化糞池集中收集漚熟達(dá)到資源化利用要求后，用于庭院美化、村莊綠化，或三格化糞池+生態(tài)凈化處理+還田模式，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)污水資源化利用；對(duì)養(yǎng)殖密集區(qū)附近村莊，可探索將生活污水、廁所糞污、畜禽糞污混合加工有機(jī)肥等。
 

　　《實(shí)施意見》明確，全面排查已建成污水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)水量、實(shí)際水量、排放水體、出水標(biāo)準(zhǔn)、處理工藝、出水水質(zhì)、運(yùn)行現(xiàn)狀、監(jiān)測(cè)情況、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，以及污水管網(wǎng)的建設(shè)時(shí)間、運(yùn)行情況、運(yùn)維經(jīng)費(fèi)等各方面情況，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的設(shè)施停運(yùn)或出現(xiàn)故障、管網(wǎng)未配套或破損堵塞、設(shè)施進(jìn)水量遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)水量、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等不能正常運(yùn)行的設(shè)施，有針對(duì)性地制定整治措施并限期完成整改，做到“一站一策”，提高設(shè)施正常運(yùn)行率。優(yōu)先對(duì)已建成的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施開展提標(biāo)改造和擴(kuò)建，通過填平補(bǔ)齊、完善配套、維修養(yǎng)護(hù)、管網(wǎng)連接等措施，充分發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施治污效益，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。深入挖掘現(xiàn)有處理設(shè)施處理潛力，以運(yùn)行負(fù)荷過低的處理設(shè)施為重點(diǎn)，采用新建污水管網(wǎng)或配套吸污車定期轉(zhuǎn)運(yùn)等多種方式，進(jìn)一步擴(kuò)大納污范圍，切實(shí)解決設(shè)計(jì)處理水量和實(shí)際處理水量不匹配等“存量”問題，最大程度降低已建成設(shè)施的資源浪費(fèi)。
 

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