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年初，《大慶市人大常委會(huì)2023年立法工作計(jì)劃》中明確提到將出臺(tái)《大慶市安肇新河流域水污染防治條例》，計(jì)劃由市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草，9月30日前完成立法調(diào)研、征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、起草修改、法制審核等工作，形成條例草案和立法對(duì)照表。近日，該文件終于有新動(dòng)態(tài)傳來(lái)。
5月29日，大慶市人民政府發(fā)布“關(guān)于就《大慶市安肇新河流域水污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告”，啟動(dòng)該文件征意工作，截止時(shí)間為6月30日。條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安肇新河流域水污染防治、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)以及水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等活動(dòng)，原則為：安肇新河流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)生態(tài)治理工程建設(shè)，促進(jìn)安肇新河流域水質(zhì)提升。
原文如下↓
大慶市安肇新河流域水污染防治條例(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條〔立法目的〕 為了保護(hù)和改善安肇新河流域水生態(tài)環(huán)境，防治水污染，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條〔適用范圍〕 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)安肇新河流域水污染防治、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)以及水生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等活動(dòng)。有關(guān)法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
本市行政區(qū)域內(nèi)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)以及中直企業(yè)參照縣(區(qū))人民政府相關(guān)職責(zé)執(zhí)行。
本條例所稱(chēng)安肇新河流域，是指本市行政區(qū)域內(nèi)安肇新河干渠，西排干、中央排干、東部排干、東二排干、杏南排干、老豬泡排干等支渠，流域內(nèi)北二十里泡、庫(kù)里泡、中內(nèi)泡三大滯洪區(qū)，以及與安肇新河排干、干渠、滯洪區(qū)相連或具有水利聯(lián)系的泡澤或支渠。
第三條〔基本原則〕 安肇新河流域水污染防治堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，統(tǒng)籌水環(huán)境、水資源、水生態(tài)，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)生態(tài)治理工程建設(shè)，促進(jìn)安肇新河流域水質(zhì)提升。
第四條〔政府職責(zé)〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將安肇新河流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流域水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的要制定限期達(dá)標(biāo)方案，削減入河污染物總量，組織開(kāi)展生態(tài)修復(fù)治理。
安肇新河流域內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)水資源管理、水污染防治等有關(guān)工作。
第五條〔部門(mén)職責(zé)〕 市、縣(區(qū))人民政府相關(guān)部門(mén)在安肇新河流域水環(huán)境保護(hù)工作中履行下列職責(zé)：
(一)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)擬定并監(jiān)督實(shí)施安肇新河流域治理規(guī)劃，對(duì)安肇新河流域水環(huán)境保護(hù)管理工作實(shí)行監(jiān)督管理；建立全市水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制并組織實(shí)施；組織推進(jìn)農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理；監(jiān)督規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)糞污治理設(shè)施正常運(yùn)行。
(二)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)流域水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用、河道管理、水域岸線保護(hù)、水工程安全的監(jiān)督管理等工作，依法查處水事違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)安肇新河流域水系聯(lián)通，保障流域生態(tài)用水量；有效組織開(kāi)展河湖保潔、“清四亂”；推動(dòng)小微水體整治。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用；推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)和農(nóng)藥、化肥合理使用；負(fù)責(zé)推動(dòng)鄉(xiāng)村戶(hù)內(nèi)廁所建設(shè)；清理安肇新河流域非法水產(chǎn)養(yǎng)殖，指導(dǎo)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)。
(四)城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理城鎮(zhèn)生活污水收集處理工作；組織開(kāi)展城市建成區(qū)黑臭水體整治；組織開(kāi)展城市生活污水收集管網(wǎng)排查整治；推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水排口和雨水排口整治及規(guī)范化建設(shè)，查處生活污水直排、雨污混排等違法行為；負(fù)責(zé)城市景觀河湖補(bǔ)水、底泥清淤和日常管護(hù)。
(五)自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)確定流域泡澤干渠沿岸土地使用性質(zhì)；負(fù)責(zé)城市地下管網(wǎng)現(xiàn)狀排查和規(guī)范建設(shè)審批；負(fù)責(zé)組織實(shí)施流域生態(tài)修復(fù)。
(六)住建部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)，建立長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制，開(kāi)展農(nóng)村垃圾清理整治。
(七)林草部門(mén)負(fù)責(zé)推動(dòng)泡澤、干渠岸線周邊退耕還濕還草還林。
(八)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)全市流域治理總體工作部署，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制；做好有關(guān)流域治理專(zhuān)項(xiàng)資金撥付工作。
(九)公安部門(mén)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)依法偵查涉嫌污染破壞流域水生態(tài)環(huán)境犯罪案件，依法查處涉嫌生態(tài)環(huán)境違法適用行政拘留案件。
(十)大慶油田有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的采油作業(yè)區(qū)域、泡澤、排水干渠、排澇泵站進(jìn)行全面治理，確保排水達(dá)到流域控制要求；負(fù)責(zé)所屬作業(yè)區(qū)域生活污水收集處理；確保所屬單位水污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。
第二章 監(jiān)督管理
第六條〔目標(biāo)考核制度〕 安肇新河流域?qū)嵤┠繕?biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。市人民政府安肇新河流域治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)縣(區(qū))人民政府水環(huán)境質(zhì)量狀況實(shí)施考核。考核不達(dá)標(biāo)的，可以對(duì)縣(區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處履行水污染防治、水資源管理等情況進(jìn)行考核。大慶油田有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)對(duì)下屬采油廠、分廠進(jìn)行考核。
第七條〔取水許可〕 安肇新河流域?qū)嵭腥∷S可制度。市、縣(區(qū))人民政府水行政主管部門(mén)根據(jù)取水許可審批權(quán)限，嚴(yán)格落實(shí)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖取水許可和有償使用制度，加強(qiáng)對(duì)安肇新河流域內(nèi)取水活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。
禁止批準(zhǔn)對(duì)水功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的取水活動(dòng)。
第八條〔環(huán)評(píng)審批〕 生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合安肇新河水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的，實(shí)行區(qū)域限批或超標(biāo)污染物排放總量減量置換審批。
第九條〔執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)〕 安肇新河流域工業(yè)污水、農(nóng)業(yè)污水、生活污水排放應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省的排放標(biāo)準(zhǔn)。
新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目向外環(huán)境排放污水，其中化學(xué)需氧量、高錳酸鹽、5日生化需氧量、總磷、氨氮、氟化物等安肇新河流域主要污染物排放濃度應(yīng)當(dāng)不低于國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制標(biāo)準(zhǔn)限值?，F(xiàn)有向外環(huán)境排放污水單位，根據(jù)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)需要，開(kāi)展提標(biāo)升級(jí)改造。
安肇新河流域排澇泵站和雨水排放口化學(xué)需氧量、5日生化需氧量、總磷、氨氮、氟化物等主要污染物排放濃度，原則上不高于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)限值。
第十條〔生態(tài)補(bǔ)償〕 安肇新河流域?qū)嵭兴h(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，流域相關(guān)縣(區(qū))、高新區(qū)管委會(huì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、中直企業(yè)單位納入生態(tài)補(bǔ)償考核主體范圍。
市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織劃定流域生態(tài)補(bǔ)償考核斷面，提出考核斷面水質(zhì)的控制目標(biāo)，并組織實(shí)施斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核。
市人民政府財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果對(duì)被考核主體進(jìn)行資金扣繳或補(bǔ)償。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由市人民政府制定并適時(shí)調(diào)整。
第十一條〔排污口管理〕 在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。
禁止私設(shè)排污口。生態(tài)環(huán)境、水行政、城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排污口設(shè)置情況進(jìn)行巡查。不明排污口或者排放管線經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公告無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由縣(區(qū))人民政府組織生態(tài)環(huán)境、水行政、城市管理部門(mén)封堵或拆除。
市、縣(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以根據(jù)水環(huán)境功能區(qū)劃和水環(huán)境承載能力，依法劃定河流禁止設(shè)置排污口的重點(diǎn)保護(hù)河段。
第十二條〔監(jiān)測(cè)管理〕 市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同水行政等部門(mén)建立水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)，規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))，建立和完善水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)水環(huán)境和地表水污染源的加密監(jiān)測(cè)。
縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))運(yùn)行提供基礎(chǔ)保障。
第十三條〔河(湖)長(zhǎng)制〕 安肇新河流域?qū)嵭泻?湖)長(zhǎng)制，設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河(湖)長(zhǎng)，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作，按照相關(guān)要求定期開(kāi)展巡河(湖)，加強(qiáng)河湖管理和保護(hù)。
第十四條〔舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)〕 任何組織和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)安肇新河流域水環(huán)境，并有權(quán)利對(duì)污染損害流域水環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。
生態(tài)環(huán)境、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、林業(yè)草原等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)、電子郵箱、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)，及時(shí)處理舉報(bào)信息，并對(duì)舉報(bào)人身份信息予以保密。
第十五條〔生態(tài)流量保障〕 水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補(bǔ)水機(jī)制，制定實(shí)施安肇新河流域補(bǔ)水方案，加強(qiáng)引水工程建設(shè)，促進(jìn)水系連通，科學(xué)利用湖庫(kù)調(diào)蓄功能和雨洪資源，合理安排補(bǔ)水時(shí)段、水源和流量，實(shí)現(xiàn)多源互補(bǔ)，恢復(fù)流域生態(tài)功能，提升水體自?xún)裟芰Α?br />
第十六條〔生態(tài)修復(fù)〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況，開(kāi)展清淤疏浚、建設(shè)人工濕地、緩沖帶等方式恢復(fù)和改善流域生態(tài)功能，確保轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和組織實(shí)施安肇新河流域水系連通修復(fù)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)流域清淤疏浚工作，維護(hù)水系生態(tài)功能。
第十七條〔生態(tài)環(huán)境損害賠償〕 造成安肇新河流域生態(tài)環(huán)境損害的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任；市人民政府及其指定的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作；支持法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)社會(huì)組織依法提起公益訴訟。
第十八條〔河道垃圾〕 市、縣(區(qū))人民政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的河道環(huán)境進(jìn)行監(jiān)管，配套建設(shè)沿岸垃圾收集、貯存、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，組織開(kāi)展綜合整治、垃圾清理，保持河道暢通和河岸清潔。
各級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清理河道管理范圍內(nèi)的漂浮物和污染水環(huán)境的水生植物以及其他垃圾。
第三章 水污染防治
第一節(jié) 工業(yè)水污染防治
第十九條〔建立工業(yè)集聚區(qū)〕 市人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約、集聚發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)入駐管理。
禁止在安肇新河流域干、支流岸線三公里范圍內(nèi)規(guī)劃新建工業(yè)聚集區(qū)以及造紙、化工、屠宰、原料藥制造等重污染項(xiàng)目。已建工業(yè)園區(qū)和重污染項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)防范措施，防止污染流域水環(huán)境。
第二十條〔工業(yè)污水排放〕 縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)省級(jí)以下工業(yè)集聚區(qū)實(shí)行污水集中處理排放。
對(duì)排放量較小，符合排入城市管網(wǎng)要求的工業(yè)污水，由排水管理部門(mén)辦理污水入網(wǎng)許可后，可以依托城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)污染防治
第二十一條〔農(nóng)田灌溉退水〕 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉退水管理，建設(shè)農(nóng)田退水生態(tài)溝渠。
第二十二條〔規(guī)模畜禽養(yǎng)殖〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽養(yǎng)殖密度與周邊土壤糞污消納能力，合理布局規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)。
規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施，防止污染水環(huán)境。
第二十三條〔畜禽養(yǎng)殖戶(hù)污染防治〕 市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用，暢通糞污還田及資源化利用渠道，推動(dòng)以村為單位建設(shè)或配備畜禽養(yǎng)殖糞污貯存和綜合利用設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)管理，建設(shè)或者配備相應(yīng)的防雨、防滲漏、防外溢的畜禽糞便和污水收集、貯存等污染防治設(shè)施，組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶(hù)收集、集中處理利用。
畜禽養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)當(dāng)建設(shè)畜禽糞污臨時(shí)貯存設(shè)施，收集畜禽糞便和污水，及時(shí)清運(yùn)至所在地人民政府建設(shè)的糞污集中處理設(shè)施，不得直接外排。
禁止在水體周邊或者露天堆放畜禽糞便。
第二十四條〔水產(chǎn)養(yǎng)殖〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安肇新河流域水產(chǎn)養(yǎng)殖管理，清理取締網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖設(shè)施；禁止投餌、肥水養(yǎng)殖。禁止新建、擴(kuò)建、發(fā)包養(yǎng)殖坑塘，逐步清退現(xiàn)有坑塘養(yǎng)殖。
嚴(yán)格控制泡澤水面放養(yǎng)的規(guī)模、品種和密度。
第三節(jié) 生活水污染防治
第二十五條〔城鎮(zhèn)生活污水〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃規(guī)定，按期完成污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的建設(shè)和改造，保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與城鄉(xiāng)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，逐步實(shí)現(xiàn)安肇新河流域城鎮(zhèn)生活污水全域、全量收集處理。
第二十六條〔雨污分流〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活污水處理廠調(diào)蓄池等設(shè)施建設(shè)，提升汛期污水處理能力。
城市管理主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展雨水、污水管網(wǎng)檢查維護(hù)工作，加強(qiáng)老化管道更新改造。
新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)排水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合雨水、污水分流的要求，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)雨水收集利用和污水處理設(shè)施。
城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨污分流，推行污水截流、收集措施，對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)逐步實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)當(dāng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施，調(diào)蓄池能夠收集二十四小時(shí)降雨量在十毫米以?xún)?nèi)的雨水。
第二十七條〔農(nóng)村生活污水〕 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定生活污水處理模式，分區(qū)分類(lèi)治理生活污水。
推進(jìn)有條件的城鎮(zhèn)將其污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。
第二十八條〔工業(yè)園區(qū)、企事業(yè)單位、油田作業(yè)生活污水〕安肇新河流域內(nèi)公共污水管網(wǎng)未覆蓋的工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、采油廠、油田作業(yè)大隊(duì)、機(jī)場(chǎng)、高速公路等單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)自行建設(shè)生活污水處理設(shè)施、購(gòu)買(mǎi)污水處理服務(wù)或者將產(chǎn)生的污水轉(zhuǎn)運(yùn)至集中污水處理設(shè)施等方式，確保污水達(dá)標(biāo)排放。
第四章 法律責(zé)任
第二十九條〔指引條款〕 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定；法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的，適用本條例的規(guī)定。
第三十條〔擅自向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)污水處罰〕違反本條例規(guī)定，未辦理污水入網(wǎng)許向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，由縣級(jí)以上人民政府排水主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
第三十一條〔畜禽養(yǎng)殖戶(hù)處罰〕 違反本條例規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖戶(hù)有下列行為之一的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正。
(一)未配備畜禽糞污臨時(shí)貯存設(shè)施的；
(二)在水體周邊堆放畜禽糞污的；
(三)露天堆放畜禽糞污的。
畜禽養(yǎng)殖戶(hù)未將產(chǎn)生的糞污及時(shí)清運(yùn)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府建設(shè)的糞污集中處理設(shè)施，直接向水體排放畜禽糞便、廢水的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下的罰款。畜禽養(yǎng)殖戶(hù)屬于初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予處罰。
第三十二條〔水產(chǎn)養(yǎng)殖處罰〕 違反本條例，在安肇新河流域內(nèi)有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令改正，限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(一)開(kāi)展網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)殖的；
(二)進(jìn)行投餌、肥水養(yǎng)殖的；
(三)新建、擴(kuò)建、發(fā)包養(yǎng)殖坑塘。
第五章 附 則
第三十三條〔立法用語(yǔ)解釋〕 本條例中畜禽養(yǎng)殖戶(hù)是指生豬年出欄不低于50頭，奶牛年存欄不低于5頭，肉牛年出欄不低于10頭，蛋雞、鴨、鵝年存欄不低于500羽，肉雞、鴨、鵝年存欄不低于2000羽，且未達(dá)到畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖戶(hù)。
第三十四條〔施行日期〕 本條例自 年 月 日起施行。
