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2023年6月14日，廣東河源市龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)，采購(gòu)預(yù)算近4億元(39977.095056萬(wàn)元)，本項(xiàng)目合作期為12年。計(jì)劃于7月5日開(kāi)標(biāo)。
項(xiàng)目分為2個(gè)分包，2個(gè)分包均不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)獲取招標(biāo)文件，并于2023年07月05日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：GZJL-HY2023ZC-0022
項(xiàng)目名稱(chēng)：龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
預(yù)算金額：399,770,950.56元
采購(gòu)需求：
合同包1(龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)：
合同包預(yù)算金額：237,942,687.36元
服務(wù)范圍：老城區(qū)服務(wù)面積：老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積2353325.45平方米。老城區(qū)道路清掃保潔面積(不含綠地)共2156244.94平方米，一級(jí)道路清掃保潔面積共972897.76平方米，二級(jí)道路清掃保潔面積共439476. 12平方米，城區(qū)三級(jí)道路清掃保潔面積共743871.06平方米。綠地管養(yǎng)(含保潔)面積197080.52平方米。
城區(qū)垃圾前端收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)：老城區(qū)內(nèi)前端收運(yùn)的生活垃圾日均約為200噸，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量日均約200噸。
接管運(yùn)營(yíng)設(shè)施：城區(qū)市政公廁管養(yǎng)數(shù)量為16座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座。
服務(wù)內(nèi)容：本項(xiàng)目是龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容包括龍川縣老城區(qū)范圍內(nèi)的道路、市政公廁、公共綠地等公共場(chǎng)所以及市政設(shè)施的清掃、保潔服務(wù)，以及垃圾前端收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)、公廁管養(yǎng)、垃圾前端收運(yùn)點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站等運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，綠化管養(yǎng)(含保潔)，墻壁牛皮癬鏟除清洗，以及智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，新增、運(yùn)維和更新作業(yè)車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急保障服務(wù)等。
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：本項(xiàng)目合作期為12年。
合同包2(龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)：
合同包預(yù)算金額：161,828,263.20元
服務(wù)范圍：新城區(qū)服務(wù)面積：新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔面積1532716.26平方米。新城區(qū)道路清掃保潔面積(不含綠地)共1466539.69平方米，一級(jí)道路清掃保潔面積共887308.48平方米，二級(jí)道路清掃保潔面積共478505.57平方米，城區(qū)三級(jí)道路清掃保潔面積共102774.09平方米。綠化帶保潔及管養(yǎng)面積66176.57平方米。
城區(qū)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)：新城區(qū)內(nèi)前端收運(yùn)的生活垃圾日均約為150噸，新城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量日均約150噸。
接管運(yùn)營(yíng)設(shè)施：城區(qū)市政公廁管養(yǎng)數(shù)量為4座，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座。
服務(wù)內(nèi)容：本項(xiàng)目是龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，服務(wù)內(nèi)容包括龍川縣新城區(qū)范圍內(nèi)的道路、市政公廁、公共綠地等公共場(chǎng)所以及市政設(shè)施的清掃、保潔服務(wù)，新城區(qū)垃圾前端收運(yùn)，新城區(qū)的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)營(yíng)，公廁、垃圾收集點(diǎn)等運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，綠化管養(yǎng)(含保潔)，墻壁牛皮癬鏟除清洗， 以及智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)及維護(hù)，新增、運(yùn)維和更新作業(yè)車(chē)輛、設(shè)施設(shè)備，應(yīng)急保障服務(wù)等。
本合同包不接受聯(lián)合體投標(biāo)
合同履行期限：本項(xiàng)目合作期為12年。
本項(xiàng)目采用建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—移交(BOT)。由于本項(xiàng)目主要為環(huán)衛(wèi)服務(wù)合作，特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議簽訂后，項(xiàng)目公司即開(kāi)始接管運(yùn)營(yíng)，在規(guī)定期限的時(shí)間內(nèi)完成垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)的打造，以及購(gòu)置并使用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)。另外，項(xiàng)目屬于政府公共服務(wù)范疇，項(xiàng)目公司的收入來(lái)源主要為政府付費(fèi)，社會(huì)資本在約定的合作期內(nèi)獲得合理回報(bào)后應(yīng)退出，項(xiàng)目資產(chǎn)無(wú)償移交，使得項(xiàng)目完全回歸其公共服務(wù)性質(zhì)。
本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限為12年?？紤]環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特性，車(chē)輛、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)、垃圾分類(lèi)點(diǎn)建設(shè)與項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)工作同步開(kāi)展，不單獨(dú)設(shè)置建設(shè)期。根據(jù)作業(yè)需求，車(chē)輛、設(shè)備需在接管之日起1個(gè)月內(nèi)配置到位。垃圾分類(lèi)點(diǎn)未進(jìn)行示范點(diǎn)的提標(biāo)改造、建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)以設(shè)施現(xiàn)狀運(yùn)營(yíng)。垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)的建設(shè)期按照項(xiàng)目具備開(kāi)工條件、發(fā)出開(kāi)工令為起點(diǎn)，以全部完成單項(xiàng)驗(yàn)收為止，項(xiàng)目范圍內(nèi)的改造升級(jí)、建設(shè)工作應(yīng)在2年內(nèi)完成，其中2023年11月30日前須完成50%垃圾分類(lèi)示范點(diǎn)的建設(shè)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：
1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供有效的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的法人或其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)復(fù)印件；如國(guó)家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。
2)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供2023年任意3個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料復(fù)印件；如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。
3)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2022年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或2023年任意3個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)表復(fù)印件，或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件，若投標(biāo)供應(yīng)商為新注冊(cè)的，則提供成立至今的月或季度財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件。
4)履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力：按投標(biāo)(響應(yīng))文件格式填報(bào)設(shè)備及專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力情況。
5)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄：參照投標(biāo)(報(bào)價(jià))函相關(guān)承諾格式內(nèi)容。 重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬(wàn)元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬(wàn)元的，從其規(guī)定)
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：無(wú)。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
合同包1(龍川縣老城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)特定資格要求如下：
(1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。(以資格審查人員于投標(biāo)(響應(yīng))截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。
(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目(或采購(gòu)包)投標(biāo)(響應(yīng))。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)(響應(yīng))。投標(biāo)(報(bào)價(jià))函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。
合同包2(龍川縣新城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目)特定資格要求如下：
(1)供應(yīng)商未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)期間。(以資格審查人員于投標(biāo)(響應(yīng))截止時(shí)間當(dāng)天在“信用中國(guó)”網(wǎng)站及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)查詢(xún)結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)。
(2)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本采購(gòu)項(xiàng)目(或采購(gòu)包)投標(biāo)(響應(yīng))。為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項(xiàng)目投標(biāo)(響應(yīng))。投標(biāo)(報(bào)價(jià))函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2023年06月14日至2023年06月21日，每天上午09:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)：廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)
方式：在線(xiàn)獲取
售價(jià)：免費(fèi)獲取
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
2023年07月05日09時(shí)30分00秒(北京時(shí)間)
遞交文件地點(diǎn)：本項(xiàng)目為電子標(biāo)，遠(yuǎn)程開(kāi)標(biāo)，在廣東省政府采購(gòu)智慧云平臺(tái)上傳電子加密投標(biāo)文件。
開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：河源市源城區(qū)紅星路東拆遷安置點(diǎn)文昌樓四樓
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
原標(biāo)題：預(yù)算近4億！廣東河源龍川縣城(老城區(qū)、新城區(qū))環(huán)衛(wèi)保潔特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)！
