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到2025年大宗工業(yè)固廢綜合利用率達57%!企業(yè)做工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的必要性

2023-10-31 13:13:56來源:綠碳中能 關(guān)鍵詞:工業(yè)固廢固廢綜合利用閱讀量:20545

導(dǎo)讀:工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,可分為一般工業(yè)廢物(如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、脫硫灰、電石渣、鹽泥等)和工業(yè)有害固體廢物。
  河北省工信廳發(fā)布《河北省工業(yè)固體廢物綜合利用示范創(chuàng)建工作方案》,提出2023年培育創(chuàng)建10家左右工業(yè)固體廢物綜合利用示范企業(yè)和3個左右工業(yè)固體廢物綜合利用示范基地。
 
  工業(yè)固體廢物是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物,可分為一般工業(yè)廢物(如高爐渣、鋼渣、赤泥、有色金屬渣、粉煤灰、煤渣、硫酸渣、廢石膏、脫硫灰、電石渣、鹽泥等)和工業(yè)有害固體廢物。
 
  2020年最嚴《固廢法》(《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》)實施后,多項懲罰使企業(yè)違法成本上升,從而提升企業(yè)配置固廢相關(guān)環(huán)保設(shè)備的需求,有效打開固廢處置行業(yè)成長空間。開展工業(yè)資源綜合利用,提高資源利用效率,既有助于推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展,也是保障能源供給安全的重要內(nèi)容。
 
  工信部等8部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》(工信部聯(lián)節(jié)〔2022〕9號),明確了行業(yè)發(fā)展的具體目標和實現(xiàn)路徑,提出到2025年,鋼鐵、有色、化工等重點行業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度下降,力爭大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%。
 
  企業(yè)為什么要做工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價?做工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價有什么要求和好處?
 
  開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè),可依據(jù)評價結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定申請暫予免征環(huán)境保護稅,以及享受減免增值稅、所得稅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
 
  一、工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價政策背景
 
  《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》出臺規(guī)定了固體廢物綜合利用可免征環(huán)保稅
 
  工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價工作由國家工業(yè)和信息化部主導(dǎo),2018年工業(yè)和信息化部根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》和《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》等政策,頒布了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理暫行辦法》和《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》,各地先后對工業(yè)固廢評價工作開展進行了一系列探索,其中山東省工業(yè)和信息化廳于2018年11月9日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價管理實施細則的通知》(魯工信循〔2018〕14號),實施細則“第六條”指出:開展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的企業(yè),可依據(jù)評價結(jié)果,按照有關(guān)規(guī)定申請暫予免征環(huán)境保護稅,以及享受減免增值稅、所得稅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
 

       二、所有產(chǎn)廢企業(yè)都需要繳稅嗎?
 
  不直排就不納稅,以下三種情況不需要繳稅:
 
  1、企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的;
 
  2、企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標準的設(shè)施、場所貯存或處置固體廢物的;
 
  3、企業(yè)對產(chǎn)生的固體廢物進行綜合利用,滿足按照國務(wù)院發(fā)展改革、工業(yè)和信息化主管部門關(guān)于資源綜合利用要求以及國家和地方環(huán)境保護標準進行綜合利用的。
 
  四、環(huán)保稅與固廢綜合利用企業(yè)無關(guān)嗎?
 
  如果綜合利用企業(yè)存在直接向環(huán)境中排放二次應(yīng)稅污染物(如二次固廢)的,也屬于環(huán)境保護稅的納稅人。
 
  五、做工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的好處
 
  1、產(chǎn)生固體廢物的企業(yè)可依據(jù)評價結(jié)果,按照《財政部 稅務(wù)總局 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于環(huán)境保護稅有關(guān)問題的通知》,申請暫予免征環(huán)境保護稅。
 
  2、利用固體廢物的企業(yè)可依據(jù)評價結(jié)果,按照《關(guān)于完善資源綜合利用增值稅政策的公告(2022)》和《關(guān)于公布《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》以及《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2021年版)》的公告》,申請減免增值稅、所得稅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
 
  六、評價的固廢及產(chǎn)品種類有哪些?
 
  依據(jù)《國家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄》(工信部第26號公告附件2),工業(yè)固體廢物共計六大類(煤矸石、尾礦、冶煉渣、粉煤灰、爐渣、其他固廢),16小類,對應(yīng)產(chǎn)品共計86類;綜合利用技術(shù)條件和要求需要滿足相應(yīng)的國家標準或行業(yè)標準,對沒有國家、行業(yè)標準的,應(yīng)當符合相應(yīng)的地方標準或團體標準。
 
  七、評價主體是誰?
 
  工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的主體是利用固廢的企業(yè)(即資源綜合利用企業(yè))。
 
  原標題:到2025年大宗工業(yè)固廢綜合利用率達57%!企業(yè)做工業(yè)固體廢物資源綜合利用評價的必要性
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