hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀：中國(guó)污水處理產(chǎn)業(yè)盡管表面上看起來(lái)熱烈風(fēng)光，但市場(chǎng)環(huán)境還有待完善，不少大型企業(yè)雖然上市，也基本處于“溫飽”的狀態(tài)，一些不為人知的隱痛和困擾產(chǎn)業(yè)多年的疑難雜癥難以消除，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展在經(jīng)歷了前期的快速跑馬圈地之后，向深度的發(fā)展時(shí)遭遇瓶頸。

　　
　　人類面臨水危機(jī)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。我國(guó)增加了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，強(qiáng)化環(huán)境綜合治理，從而使污染物排放總量得到有效控制，部分地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量有所改善。但根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)水污染形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻，各項(xiàng)污染物排放總量很大，污染程度仍處于相當(dāng)高的水平。
　　
　　近年來(lái)，我國(guó)污水處理產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，這源于國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視和政策的撬動(dòng)作用。污水處理產(chǎn)業(yè)有著自身的特殊屬性。它是公共服務(wù)行業(yè)，雖然占據(jù)地域壟斷的優(yōu)勢(shì)，但絕非暴利行業(yè)，收益率比較低，同時(shí)長(zhǎng)期、穩(wěn)定?；谶@一定位，污水處理企業(yè)如何建立符合自身特性、清晰的投融資模式和價(jià)值補(bǔ)償機(jī)制，還需要在借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足國(guó)情，消化吸收，進(jìn)行不斷探索和嘗試。
　　
　　市場(chǎng)環(huán)境有待完善
　　
　　過(guò)去幾年，污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)能力發(fā)生了質(zhì)的變化，這個(gè)質(zhì)的變化主要由兩個(gè)方面，一是污水處理廠的數(shù)目在快速增加，二是整體的處理能力在快速地增加。目前約有3000多座污水處理廠，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量2011年是540億噸，2012年會(huì)突破760億噸。量的變化在一定程度上也引起了質(zhì)的變化。
　　
　　污水處理行業(yè)暴露出的諸如建設(shè)運(yùn)行不力、管網(wǎng)建設(shè)滯后、配套資金落實(shí)困難、企業(yè)盈利難等一系列問(wèn)題，均與行業(yè)運(yùn)行的市場(chǎng)機(jī)制不完善有關(guān)。
　　
　　作為管理型服務(wù)行業(yè)，首先是政府作為主管部門為污水處理服務(wù)企業(yè)提供管理服務(wù)。其前提是政府發(fā)揮管理者的規(guī)劃及制度設(shè)計(jì)職能，保證污水處理服務(wù)企業(yè)正確、有效地行使經(jīng)營(yíng)管理職能。
　　
　　良好的市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的有力保障，污水處理行業(yè)也不例外。我國(guó)水環(huán)境服務(wù)合同等市場(chǎng)機(jī)制還不完善，存在缺乏專門規(guī)范水環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)，缺乏對(duì)水環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金激勵(lì)、稅收優(yōu)惠、融資機(jī)制扶持，水環(huán)境服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)監(jiān)督體系不完善，市場(chǎng)不規(guī)范等問(wèn)題。
　　
　　未來(lái)市場(chǎng)空間可觀
　　
　　盡管污水處理市場(chǎng)上存在著諸多困難，企業(yè)對(duì)未來(lái)這一行業(yè)的市場(chǎng)空間依然抱有足夠的熱情。一方面污水處理廠有量的增長(zhǎng)，沒(méi)建的得建，雖然增建的速度沒(méi)有以前快，另一方面是質(zhì)的變化，隨著污水出水標(biāo)準(zhǔn)的提高，將帶來(lái)新的市場(chǎng)改造和投資機(jī)會(huì)。此外，自來(lái)水由原來(lái)36項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)提高到106項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而目前我國(guó)絕大部分自來(lái)水尚不達(dá)標(biāo)，水質(zhì)的升級(jí)改造也會(huì)帶來(lái)很大的市場(chǎng)空間。
　　
　　另外，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，市場(chǎng)將更加開放，將形成綜合化與專業(yè)化分工合作的格局，中小企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)，靈活性、專業(yè)性更強(qiáng)；而大公司依靠規(guī)模，將在設(shè)備制造，外包采購(gòu)、平臺(tái)管理中占據(jù)主導(dǎo)。這些還不包括規(guī)模要比城市更大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的污水處理，這方面企業(yè)在嘗試中已經(jīng)有很多創(chuàng)新。
　　
　　污水處理行業(yè)有哪些發(fā)展趨勢(shì)？
　　
　　，行業(yè)整體的績(jī)效提高。內(nèi)部行業(yè)的績(jī)效成為當(dāng)務(wù)之急，所以國(guó)家十二五重大專項(xiàng)里面，專門有項(xiàng)目要建立國(guó)家范圍的行業(yè)管理績(jī)效體系。
　　
　　第二，服務(wù)成為我們行業(yè)的核心任務(wù)，成為行業(yè)的核心環(huán)節(jié)。這跟發(fā)達(dá)國(guó)家是一致的，發(fā)達(dá)國(guó)家基本上服務(wù)業(yè)占整個(gè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，設(shè)備、投資、建設(shè)大概占50%左右，我國(guó)目前估計(jì)占10%左右，所以有這么大的空間，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨從建設(shè)到發(fā)展的需求。沒(méi)有哪一個(gè)運(yùn)營(yíng)主體在一個(gè)國(guó)家層面上能夠占的主導(dǎo)地位，不論是國(guó)有企業(yè)也好，外資企業(yè)也好，事業(yè)單位也好，還是股份制公司也好，都呈現(xiàn)了多樣化形式。所以以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的整合機(jī)會(huì)，這個(gè)不容易。這是我們面臨的一個(gè)困難。但是另一方面，又提供了很好的契機(jī)。如果看上做資產(chǎn)整合的話，早期是英國(guó)做的比較成功，它先解決整合的問(wèn)題，然后再解決市場(chǎng)化的問(wèn)題。
　　
　　第三，從技術(shù)層面上看，水資源問(wèn)題，本身開始出現(xiàn)流域化的趨勢(shì)，過(guò)去叫“多龍治水”，現(xiàn)在越來(lái)越強(qiáng)調(diào)從流域的層面協(xié)調(diào)，從流域的尺度上，不僅僅是協(xié)調(diào)水資源，而且協(xié)調(diào)再生水。只有從流域角度上考慮這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，才能取得大的效益。
　　
　　hbzhan結(jié)語(yǔ)：我國(guó)水資源問(wèn)題嚴(yán)峻，水資源短缺、水質(zhì)污染和水災(zāi)害成為我國(guó)資源環(huán)境的首要問(wèn)題，是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，如果水資源問(wèn)題不得到有效解決，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，持續(xù)地向民眾開展水情教育關(guān)系到不僅關(guān)系到水資源可持續(xù)利用，更關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)，意義重大。