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創(chuàng)新污染治理思路 用市場(chǎng)手段發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

2013-05-09 09:49:20來源:中國(guó)環(huán)保在線 關(guān)鍵詞:環(huán)保產(chǎn)業(yè)閱讀量:5160

導(dǎo)讀:hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,但經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量離世界第二還很遠(yuǎn)。我們一定要看到快速發(fā)展帶來的問題,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中需要長(zhǎng)期面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。
  hbzhan內(nèi)容導(dǎo)讀:我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,經(jīng)濟(jì)總量居世界第二,但經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量離世界第二還很遠(yuǎn)。我們一定要看到快速發(fā)展帶來的問題,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾,這是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中需要長(zhǎng)期面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。
  
  2009年我國(guó)單位GDP能耗是日本的4.9倍,2010年有所改善,是日本的4.5倍,而且我們還是世界平均水平的2倍多,這些數(shù)據(jù)說明我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變對(duì)經(jīng)濟(jì)速度的過分追求,一定要把質(zhì)量和效益放在更加重要的位置。如果注重了質(zhì)量和效益,環(huán)境的污染問題、資源的浪費(fèi)問題,都會(huì)得到改善。反過來說,如果我們更好地節(jié)約資源,更好地加強(qiáng)環(huán)保,更好地做好生態(tài)文明建設(shè),那就說明我們經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益在提高。
  
  中共十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局,強(qiáng)調(diào)建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),要努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
  
  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)被列為國(guó)家“十二五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“十二五”期間預(yù)計(jì)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持12%-15%的增長(zhǎng)速度,高于同期經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。人們生活質(zhì)量不斷提高,對(duì)健康越來越重視,對(duì)環(huán)境質(zhì)量要求也就越來越高。這些因素疊加在一起,可以說,我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來了的黃金機(jī)遇期,廣闊前景和發(fā)展空間已經(jīng)展開。
  
  如果注重了質(zhì)量和效益,環(huán)境的污染問題、資源的浪費(fèi)問題,都會(huì)得到改善。反過來說,如果我們更好地節(jié)約資源,更好地加強(qiáng)環(huán)保,更好地做好生態(tài)文明建設(shè),那就說明我們經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益在提高。
  
  我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大、發(fā)展速度不夠快,與環(huán)保產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)有關(guān),因?yàn)榕c其他產(chǎn)業(yè)相比,環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊際利潤(rùn)率較低,甚至無利潤(rùn)或者處于虧損狀態(tài),對(duì)GDP的直接貢獻(xiàn)就比較小;而環(huán)保產(chǎn)業(yè)還具有公益性、社會(huì)性的特點(diǎn)。這決定了環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要依靠政策的引導(dǎo)和扶持。
  
  進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,創(chuàng)新污染治理思路和做法,積極購買環(huán)境服務(wù),充分利用市場(chǎng)的手段,治理環(huán)境污染,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
  
  節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)基礎(chǔ)和裝備保障的產(chǎn)業(yè),主要包括節(jié)能產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)與裝備、節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)等;其六大領(lǐng)域包括:節(jié)能技術(shù)和裝備、節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)。“十二五”規(guī)劃綱要提出,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)。
  
  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,城市進(jìn)程和工業(yè)化進(jìn)程的不斷增加,環(huán)境污染日益嚴(yán)重,國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視程度也越來越高。進(jìn)入21世紀(jì),環(huán)保產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入快速發(fā)展階段,逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的重要力量,并正在成為許多國(guó)家革新和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。“十五”期間,由于國(guó)家加大了環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資,有力拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求,環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整,產(chǎn)業(yè)水平明顯提升。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求下,從2007年開始,環(huán)保支出科目被正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算,政府對(duì)環(huán)保工作提出了新思路、新對(duì)策,受益于此,中國(guó)環(huán)保行業(yè)繼續(xù)高速增長(zhǎng),且增速進(jìn)一步提高。
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