向揚塵污染亮劍 各地明確排污處罰措施
近日,有著國家衛(wèi)生縣城和國家園林城等多張耀眼名片的山西臨汾古縣,一場治理揚塵污染的攻堅戰(zhàn)在全縣再次強勁打響。連日來,總投資2000余萬的14座抑塵劑噴灑站,相繼破土動工。這是古縣縣委、縣政府猛藥重典向揚塵污染宣戰(zhàn)的一記重拳,拉開了“環(huán)境提升年”活動的帷幕。
進入3月以來,全國多地跑步入春,少有的藍天讓市民充分感受到春天的愜意。春季也是多風季節(jié),給揚塵污染治理帶來壓力。一些開發(fā)建設(shè)單位為了搶工期,在未確定施工單位、未采取任何保潔措施的情況下,就對工地進行渣土清運和開方;大部分房屋拆遷項目沒有揚塵方案,臨街地段未設(shè)置圍擋,更談不上封閉作業(yè)……這些造成揚塵污染的罪魁禍首,在日常生活中并不鮮見。
目前對大氣污染解析翔實的當屬北京,但是關(guān)于北京大氣污染源頭解析的版本也多。根據(jù)北京市環(huán)保監(jiān)測中心發(fā)布的研究結(jié)果,北京市大氣污染來源主要包括兩大類,一類是本地排放來源,一類是外來傳輸來源。其中,本地污染源占比75.5%,機動車污染貢獻22.2%,其次是燃煤污染貢獻16.7%,工業(yè)源污染占16.3%,揚塵污染占15.8%,其他方面占4.5%;外來傳輸污染源占比24.5%。
“揚塵究竟和PM10有關(guān)系嗎?”江蘇師范大學城建與環(huán)境學部教學實驗中心主任管華教授肯定了這個疑問。揚塵對人類的危害還是多方面的,這種易于防控、應予防控的城市污染問題究竟有多嚴重?
管教授表示,揚塵對人類的危害還是多方面的,揚塵會導致霧霾,沙源是霧霾形成的原因之一,誘發(fā)人們疾病的發(fā)生,像癌癥、肺病等。管教授還表示,揚塵是一個籠統(tǒng)的概念,要按照漂浮風沙的顆粒物直徑大小劃分,比較粗的能夠落到地面的是落塵,比較輕小的一直懸浮在大氣中,這個一般就是我們說的PM2.5,落塵是PM10。
面對不可忽視的揚塵污染,目前各地已經(jīng)紛紛開展防治措施,加強對施工現(xiàn)場、渣土車的督導檢查,嚴控施工工地揚塵污染,確保為市民留住藍天白云。
3月26日,安徽省第十二屆人大常委會第十次會議表決通過的《安徽省人大常委會關(guān)于加強建筑施工揚塵污染防治工作的決定》將建設(shè)項目的揚塵列入環(huán)評“必考項”。會議聽取和審議了安徽省政府關(guān)于控制和解決建筑施工揚塵污染情況的報告。為了避免塵土飛揚,安徽省人大城建環(huán)資委建議適時開征揚塵排污費,約束施工企業(yè)對環(huán)境作出補償,主動消除污染損害。
“粉塵污染治理問題”是武漢市今年限期整改突出問題之一。3月27日,武漢市城建委向社會公開承諾“控制施工揚塵污染”,同時公布投訴熱線接受公眾對建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵污染的舉報和投訴。為優(yōu)化城市空氣,武漢市城建委承諾:加強在城市道路、橋梁、隧道、軌道交通及房屋建筑工程文明施工的管理,重點是中心城區(qū)、主干道周邊直接影響城市面貌和人民群眾生產(chǎn)生活的工程,有效控制施工揚塵污染。
3月28日,濟南市相關(guān)部門負責人在濟南市建筑業(yè)管理暨建筑市政工地創(chuàng)城工作會議上表示,濟南將花大力氣處理建筑揚塵。會議指出,各建筑企業(yè)要加強對揚塵的治理,控制好各類揚塵污染源。“揚塵治理不力的企業(yè),不僅要處罰,還可能進入人民銀行的系統(tǒng)。”相關(guān)部門負責人介紹,今后建筑行業(yè)企業(yè)揚塵治理將被列入中國人民銀行信貸系統(tǒng)“黑名單”,直接影響企業(yè)銀行貸款。
沈陽出臺新規(guī)嚴管工地揚塵污染。今年3月份為沈陽市施工現(xiàn)場整治月,《沈陽市施工現(xiàn)場揚塵污染防治工作方案》已經(jīng)下發(fā)到各區(qū)縣,該方案對全市建筑施工現(xiàn)場、拆除施工現(xiàn)場和混凝土攪拌站的揚塵防治工作提出了十分詳細的要求。對于施工單位未按要求采取揚塵污染防治措施,產(chǎn)生揚塵污染的,將依據(jù)《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》責令限期改正,處5000元罰款;造成嚴重后果的,處2萬元罰款;對拒不整改的,依法責令停工整頓,并將該施工企業(yè)不良行為納入建筑企業(yè)信用管理系統(tǒng),作為招投標的重要依據(jù)。