今日視野:土十條再掀輿論
目前正在醞釀的“土十條”方案中,包括劃定重金屬嚴(yán)重污染的區(qū)域、投入治理資金的數(shù)量、治理的具體措施等多項(xiàng)內(nèi)容,其中為引人關(guān)注的是,作為土壤管理和綜合防治的一個(gè)重要規(guī)劃,將會(huì)制定我國土壤污染治理具體“時(shí)間表”。
“土十條”尚未出臺(tái),但近幾年,我國在土壤污染治理領(lǐng)域的文件卻是頻繁出臺(tái)。
2014年2月,環(huán)保部發(fā)布《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);4月通過的《環(huán)境保護(hù)法》修訂案增加了土壤修復(fù)的內(nèi)容,《土壤污染防治法》被列為全國人大類立法計(jì)劃項(xiàng)目,“土十條”獲環(huán)保部原則通過;5月環(huán)保部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》,國土資源部發(fā)布《土地整治藍(lán)皮書》;10月《土壤污染防治法》形成建議稿;11月環(huán)保部發(fā)布《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估及修復(fù)工作指南(試行)》。而在不久前中共中央、國務(wù)院引發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》中也提出,調(diào)整嚴(yán)重污染和地下水嚴(yán)重超采地區(qū)的耕地用途,推進(jìn)長(zhǎng)株潭地區(qū)土壤重金屬污染修復(fù)試點(diǎn)。
與此同時(shí),國家也會(huì)醞釀一系列鼓勵(lì)政策,并逐步將土壤污染防治領(lǐng)域全面向社會(huì)資本開放。在上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)張益看來,“土十條”在國家層面要有一個(gè)階段性的控制目標(biāo)。此外,“土十條”還需解決污染治理的模式問題。
“2015年是土壤治理行業(yè)基本面、情緒面的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”中金公司在研報(bào)中指出,從基本面來看,土壤修復(fù)市場(chǎng)空間過萬億,“十二五”需求遠(yuǎn)未爆發(fā)(年均空間僅約40~60億元),投資約2萬億的“土十條”預(yù)計(jì)將于15年底前出臺(tái),政策刺激下,制約行業(yè)發(fā)展的商業(yè)模式問題有望緩解、“十三五”市場(chǎng)需求將加速釋放。從情緒面來看,回顧歷史,“大氣十條”、“水十條”出臺(tái)前,相關(guān)個(gè)股估值均呈波浪提升;2015年“水十條”落地后,“土十條”將成為市場(chǎng)下一熱點(diǎn)。
據(jù)張益分析,僅今年的市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)超過200億元,而明年有可能超過300億元,未來我國土壤修復(fù)市場(chǎng)的規(guī)模應(yīng)該會(huì)達(dá)到10萬億級(jí)別。中國環(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)高勝達(dá)預(yù)測(cè),“土十條”出臺(tái)后這個(gè)市場(chǎng)至少有30%至50%的增長(zhǎng)。
以上就是今天的環(huán)保視野,感謝您的閱讀。東西南北,精彩放送,更多資訊我們明天再會(huì)。