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杜安環(huán)保
2022年4月19日，生態(tài)環(huán)境部公開第二批突出生態(tài)問題，集中在大氣監(jiān)督幫扶領(lǐng)域，共有七個典型案例。據(jù)了解，為了推動重點區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，本次幫扶派出了14個專業(yè)組，從3月上中旬開始工作。
具體來看，此次的案例涉及玻璃、冶金、機械、石墨、皮革等多個行業(yè)，且原因多樣，主要有：①未按要求安裝污染處理設(shè)施，導(dǎo)致污染物直排大氣；②生產(chǎn)過程中未正確使用廢氣處理設(shè)施，污染物通過旁路排放到空氣中；③設(shè)施不正常運行，無法有效處理污染物。
其實，為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部自2017年開始，就已經(jīng)在重點區(qū)域創(chuàng)造性地組織實施了大氣監(jiān)督幫扶工作。截至去年10月份，共計開展40多個重點專項任務(wù)排查，幫助地方發(fā)現(xiàn)了28.4萬個問題。
生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局督查專員在例行新聞發(fā)布會上發(fā)言稱，通過大氣監(jiān)督幫扶，“看清了政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定‘最前一公里’和任務(wù)措施落地‘最后一公里’的差距和癥結(jié)，推動解決了一大批涉氣環(huán)境問題，有力推動了大氣十條、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”，同時也為“十三五”污染防治攻堅目標(biāo)的完成提供了保障。
他指出，進入“十四五”以來，為堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，生態(tài)環(huán)境部已對監(jiān)督幫扶機制進行了優(yōu)化調(diào)整。以去年的夏季幫扶為例，新機制更進一步聚焦京津冀及周邊、汾渭平原等重點區(qū)域城市，鎖定鋼鐵、焦化、石化、化工、建材等重點行業(yè)，在加強現(xiàn)場執(zhí)法力度的同時，還深化了大氣遠程環(huán)境監(jiān)管體系的應(yīng)用，實現(xiàn)“人防”與“技防”的結(jié)合。
且各幫扶組也在實際工作中摸索出了更多實用的辦法，如浙江組的“四同時”法，即進入企業(yè)后，第一時間檢查DCS中控、脫硫脫硝中控、自動監(jiān)測站房以及煙氣采樣口4個核心關(guān)鍵點位，將污染細節(jié)定格，防止數(shù)據(jù)被掩蓋或銷毀，提升執(zhí)法效率；又如江蘇組的“三步法”，即“走訪、無人機定位→紅外熱成像儀框定范圍→鎖定排污點并檢測具體數(shù)值”，使得執(zhí)法效率大幅提升。
在愈加嚴明的監(jiān)督幫扶要求之下，各重點區(qū)域的大氣污染防治工作均取得了明顯成效。數(shù)據(jù)顯示，2021年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度首次步入“30+”微克/立方米；北京市PM2.5年均濃度和臭氧濃度分別為33微克/立方米、149微克/立方米，首次同步達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。
至于2022年大氣監(jiān)督幫扶工作的重點，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，將聚焦多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，涵蓋PM2.5與O3協(xié)同治理，NOx與VOCs協(xié)同減排以及減污降碳協(xié)同增效。
