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蘭江水
2022年9月22日，呼倫貝爾市人民政府網(wǎng)站發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》的通知”，下文簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提到，“十三五”時(shí)期呼倫貝爾市生態(tài)環(huán)境有效修復(fù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、能耗雙控指標(biāo)高效完成、清潔能源利用率逐步提高，樹(shù)立了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的鮮明導(dǎo)向，各項(xiàng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得了積極的成效。但同時(shí)，也應(yīng)認(rèn)識(shí)到“十四五”時(shí)期碳減排任務(wù)艱巨、綠色低碳發(fā)展基礎(chǔ)仍不足、氣候變化影響和風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇以及應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)尚有待完善等挑戰(zhàn)。
基于此，《規(guī)劃》提出四方面目標(biāo)：①溫室氣體排放得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)碳匯持續(xù)增加；②規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗降低18.6%以上，非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到18%，新建綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到100%，營(yíng)運(yùn)車(chē)輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放降低達(dá)到3%，中心城區(qū)綠色交通出行比例達(dá)到55%；④適應(yīng)氣候變化能力大幅提升，氣象災(zāi)害預(yù)警信息公眾覆蓋率達(dá)到95%；④應(yīng)對(duì)氣候變化政策標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)完善，現(xiàn)代化溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)制度全面建立。
具體指標(biāo)見(jiàn)下表：
《規(guī)劃》還明確四項(xiàng)這重點(diǎn)任務(wù)，包括：
(一)推動(dòng)呼倫貝爾市能源和工業(yè)領(lǐng)域碳排放達(dá)峰
呼倫貝爾市碳排放主要集中在能源和工業(yè)領(lǐng)域。能源領(lǐng)域主要是發(fā)電和產(chǎn)熱產(chǎn)生的碳排放，工業(yè)領(lǐng)域排放涵蓋了有色、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、化工、建材等行業(yè)化石能源消耗的直接排放。為如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，呼倫貝爾市應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)能源和工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以化石能源清潔化、清潔能源規(guī)?；?、多種能源綜合化、終端能源電氣化為抓手，尋找聚焦產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能，加快傳統(tǒng)工業(yè)低碳化改造和轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升資源利用效率。
(二)碳產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化項(xiàng)目：統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等方面技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)，有序推動(dòng)淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能。圍繞提升能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。加快有色金屬、化工、水泥建材、煤炭、電力等傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，發(fā)揮對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐作用。
(三)提高農(nóng)牧業(yè)適應(yīng)能力重點(diǎn)工程
黑土地保護(hù)利用工程：開(kāi)展東北黑土地保護(hù)性耕作，到2025年全市達(dá)到1100萬(wàn)畝。在阿榮旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、扎蘭屯市開(kāi)展保護(hù)性耕作，到2025年保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到3250萬(wàn)畝(650萬(wàn)畝耕地每年全覆蓋重疊實(shí)施1次)。
(四)提高自然生態(tài)系統(tǒng)適應(yīng)能力重點(diǎn)工程
草原生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程：修復(fù)各類(lèi)退化草地150萬(wàn)畝以上，包括修復(fù)退化放牧場(chǎng)、退化打草場(chǎng)、沙化草地等。森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)工程：開(kāi)展國(guó)家天然林資源保護(hù)工程、國(guó)家公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償、大興安嶺及周邊地區(qū)已墾林地草原退耕還林還草及濕地保護(hù)工程。
(全文見(jiàn)附件)
原標(biāo)題：呼倫貝爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《呼倫貝爾市“十四五”應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃》的通知
