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杜安環(huán)保
進入新發(fā)展階段，上海交通面臨新機遇、新挑戰(zhàn)。上海交通將立足“與世界相交、與時代相通”，革新思維模式，堅定戰(zhàn)略取向，努力實現(xiàn)更加“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的美好交通愿景，為上海加快邁向具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供堅強支撐。
未來十年，上海交通發(fā)展面臨的形勢表現(xiàn)為“五個要求”：一是服務構建新發(fā)展格局要求提升交通支撐能力，二是拓展發(fā)展空間格局要求加速重構綜合交通體系，三是推動高質量發(fā)展要求持續(xù)提升交通服務能級，四是適應新科技新形勢要求交通系統(tǒng)主動革新，五是應對新約束新風險要求交通治理體系加快轉型。
未來十年，上海交通在發(fā)展理念上要實現(xiàn)“六個更加注重”：更加注重交通與經濟社會融合發(fā)展，更加注重區(qū)域及城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，更加注重交通服務品質與運行效率統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重交通增量設施與存量設施協(xié)調發(fā)展，更加注重交通智慧綠色韌性發(fā)展，更加注重交通領域多元化社會共治。
未來十年，上海交通發(fā)展的總目標是構筑“人本、高效、智慧、綠色、韌性”的國際大都市高質量一體化交通，為建設“人民滿意、保障有力、世界領先”的交通強市奠定堅實基礎。
人本
以人為本、交通為民的理念更加凸顯。交通出行更加便利，出行選擇更加豐富，全齡友好性顯著提升，交通環(huán)境更好適應創(chuàng)新型社會和高品質健康生活需求，交通秩序和安全顯著改善。中心城平均通勤時間控制在45分鐘以內，形成“30-45-60”新城出行圈，引導職住平衡，降低極端通勤人口比例，道路交通事故萬車死亡率持續(xù)下降。
高效
建成融入國家交通網(wǎng)絡主骨架、支撐長三角區(qū)域交通一體化、與本市國土空間布局相協(xié)調、多種方式融合發(fā)展的綜合交通體系，有力支撐全國123出行交通圈和全球123快貨物流圈，實現(xiàn)長三角主要城市2小時可達，上海大都市圈主要城市1.5小時可達。
智慧
基本建成交通基礎設施智能化、交通工具自動化、交通服務管家化、交通治理孿生化的智慧交通體系?；緦崿F(xiàn)關鍵交通基礎設施全要素全周期數(shù)字化，交通樞紐與通道全面智慧化，全面實現(xiàn)出行“一票制”、貨運“一單制”、付費“一碼通”，智能網(wǎng)聯(lián)服務場景融入市民生活。
綠色
綠色出行體系更加健全，中心城綠色交通出行比例不低于75%。貨運結構更加優(yōu)化。新能源、清潔能源應用比例顯著提升，交通生態(tài)環(huán)境影響根本好轉，NOx污染物排放減少30%，力爭實現(xiàn)交通碳排放量(不含航空、水運)達到峰值，確保航空和水運碳排放量增長保持在合理區(qū)間。
韌性
動態(tài)適應自然災害、氣候變化、公共衛(wèi)生事件等外部擾動對交通系統(tǒng)的影響，打造更具彈性和適應性的基礎設施和運輸服務體系，應急處置和快速恢復能力顯著提升，保障交通正常運行和國際國內物流供應鏈暢通。
未來，圍繞總目標，將堅持三大戰(zhàn)略取向：
堅持綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展
踐行國土空間規(guī)劃新理念，強化交通空間與生產、生活、生態(tài)空間統(tǒng)籌，促進交通與城市融合發(fā)展，均衡交通需求分布。推進多種交通方式融合發(fā)展、交通基礎設施復合化，提高資源利用效率。推進交通與互聯(lián)網(wǎng)、旅游等產業(yè)融合發(fā)展，拓展交通服務的外延與內涵。強化交通與城市協(xié)同治理、與區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。
堅持公共交通和慢行交通優(yōu)先發(fā)展
在用地、投資、建設、運行、服務等方面，充分體現(xiàn)公共交通和慢行交通優(yōu)先。大力支持軌道交通、中運量公交和高品質公交專用道建設，保障公交、慢行路權優(yōu)先，合理布局非機動車停放空間。強化小客車需求調控，綜合施策降低小客車出行依賴，保障道路交通服務水平總體受控。把握新城建設和城市更新契機，優(yōu)化設施配置，提升服務體驗，讓綠色交通出行成為新時尚。
堅持迭代升級引領高質量發(fā)展
轉變發(fā)展理念，強化科技賦能、綠色發(fā)展、安全發(fā)展，推動交通領域質量變革、效率變革、動力變革。增強現(xiàn)代治理思維，更加突出區(qū)域差別化、全生命周期管理理念，更加強調法治、數(shù)治多手段綜合治理，更加注重多元主體參與交通治理，全面提升交通治理效能。
編輯|邱志達、張靈芝
原標題：新一輪《上海市交通發(fā)展白皮書》系列解讀(二)——上海交通未來十年之愿景目標篇
