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杜安環(huán)保
環(huán)保在線獲悉，近日在各方見(jiàn)證下，四川省生態(tài)環(huán)境廳、重慶市生態(tài)環(huán)境局與生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心簽署了《關(guān)于建立川渝新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制協(xié)議》，三方將共同推進(jìn)西南地區(qū)新污染物治理示范試點(diǎn)?？缡÷?lián)防聯(lián)控新污染物機(jī)制，這在全國(guó)尚屬首例。
根據(jù)協(xié)議約定，川渝兩地將在多方面開(kāi)展合作，一是要整合國(guó)家和西南地區(qū)危廢風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)科研力量，補(bǔ)齊新污染識(shí)別、評(píng)估和防治技術(shù)研發(fā)能力；二是攜手摸清兩地特征新污染物環(huán)境賦存底數(shù)，制定并動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)管控補(bǔ)充清單；三是探索在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建立有毒有害化學(xué)物質(zhì)跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。
繼大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、危廢跨區(qū)域管理等之后，新污染物治理也即將步入聯(lián)合治理的新階段。而且，盡管起步較晚，我國(guó)在新污染物治理方面的動(dòng)作卻很快。在《新污染物治理行動(dòng)方案》等政策文件指導(dǎo)下，“篩-評(píng)-控”逐級(jí)識(shí)別與分類(lèi)管理的新污染物治理體系基本成型，《重點(diǎn)管控新污染物清單》同步及時(shí)更新，也讓相關(guān)工作更加有單可循，有據(jù)可依。
經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證，“源頭替代+監(jiān)測(cè)治理”雙管齊下的模式在新污染物防治上成效明顯。
源頭替代
2023年3月，生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì)上指出，由于“來(lái)源廣泛，大多在環(huán)境中難以降解并在生態(tài)系統(tǒng)中易于富集，可長(zhǎng)期蓄積在環(huán)境中和生物體內(nèi)”，新污染物治理較常見(jiàn)的廢氣、污水等更為復(fù)雜。于是，從源頭禁限相關(guān)物質(zhì)原料使用，被認(rèn)為是減排新污染物的最有效渠道。
近期，生態(tài)環(huán)境部公布《關(guān)于多氯萘等5種類(lèi)持久性有機(jī)污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控要求的公告》，再度加碼對(duì)5種類(lèi)持久性有機(jī)污染物(POPs)作出了淘汰或限制的規(guī)定。截至目前，我國(guó)已全面淘汰23種類(lèi)《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》管控的持久性有機(jī)污染物，全國(guó)主要行業(yè)二噁英排放強(qiáng)度大幅下降，新污染治理正式步入“快車(chē)道”。
監(jiān)測(cè)治理
在經(jīng)驗(yàn)較少的前提下，監(jiān)測(cè)就理所當(dāng)然成為獲得新污染物治理信息的最佳路徑，及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)更便于后續(xù)治理工作開(kāi)展。這一點(diǎn)，我們從地方的新污染物治理實(shí)踐中也可以看出。
如濟(jì)南。早在2010年，山東省濟(jì)南監(jiān)測(cè)中心就開(kāi)始從事持久性有機(jī)物監(jiān)測(cè)分析工作，承擔(dān)了《山東省POPs環(huán)境背景值調(diào)查和生物有效性研究》項(xiàng)目，為新污染物治理夯實(shí)基礎(chǔ)。今年2月下旬，該監(jiān)測(cè)中心啟動(dòng)黃河流域山東段、小清河全流域新污染物現(xiàn)場(chǎng)采樣工作，涉及100余種物質(zhì)。
帶監(jiān)測(cè)分析完成后，濟(jì)南擬開(kāi)展分析方法研究制定，開(kāi)展流域新污染物調(diào)查監(jiān)測(cè)，聯(lián)合科研院所，通過(guò)新污染物非靶向篩查和定量分析，精準(zhǔn)識(shí)別流域主要污染物關(guān)鍵物種，支撐新污染物治理與管控。
如上海。據(jù)悉，《上海市新污染物治理行動(dòng)工作方案》已正式實(shí)施，明確將完善的調(diào)查監(jiān)測(cè)體系作為精準(zhǔn)高效治理的前提之一，并計(jì)劃持續(xù)推動(dòng)在青草沙、金澤等水源地和近岸海域等重點(diǎn)區(qū)域，石化、醫(yī)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)，上海化工區(qū)等典型工業(yè)園區(qū)開(kāi)展新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。其中，對(duì)使用或排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的制藥企業(yè)，公開(kāi)平臺(tái)將公布其使用以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。
整體而言，一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的新污染物防治風(fēng)暴已經(jīng)到來(lái)！
