10月13日,從湖北武漢市政府常務(wù)會議上獲悉,為加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)垃圾處理設(shè)施建設(shè)投入,該市將對中心城區(qū)開征生活垃圾處置生態(tài)補償金。
據(jù)了解,生態(tài)補償金初步確定以各中心城區(qū)人口數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)征收,由區(qū)財政統(tǒng)一劃撥,市財政給予相應(yīng)補貼。補償金部分將用于返還生活垃圾處置項目所在地;部分將交由武漢市環(huán)境投資開發(fā)集團有限公司,用于千子山固體廢棄物循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、北洋橋垃圾填埋場生態(tài)修復(fù)等重點項目建設(shè)。
據(jù)了解,目前全國范圍內(nèi),北京、上海、廣州、杭州、佛山、東莞等地已出臺或正探索生活垃圾異地處置補償機制,補償金多以垃圾轉(zhuǎn)運量為標(biāo)準(zhǔn)征收,例如北京為150元每噸,廣州為75元每噸。補償金基本按照“項目落戶、周邊受益”原則,由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)收統(tǒng)支。
環(huán)保人士指出,征收生活垃圾處置補償金有助于促進(jìn)垃圾產(chǎn)生區(qū)減量和垃圾接納區(qū)改善周邊環(huán)境,但在實施的過程中,要防止中心城區(qū)認(rèn)為交了補償金,就可以隨意向遠(yuǎn)城區(qū)轉(zhuǎn)運垃圾;補償金的發(fā)放也要透明和及時。
武漢市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,補償標(biāo)準(zhǔn)、補償金管理和使用等細(xì)則還需進(jìn)一步明確,將加快相關(guān)研究。
事實上,湖北將征收生活垃圾處置補償金的“打算”并非一時的心血來潮,據(jù)悉,今年上半年的工作會議上便已提出該計劃。
2014年4月,武漢市在召開的“兩型”社會建設(shè)會議上提到,對于垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),嘗試開展生活垃圾異地處置生態(tài)補償機制試點,確保該市建成區(qū)生活垃圾無害化處理率100%。
生態(tài)補償?shù)倪壿嫞蟮稚弦呀?jīng)沒有問題,法律學(xué)者李永寧也說,從新修訂的環(huán)保法來看,生態(tài)補償沒有什么制度上的障礙。但問題在于,如何建立相應(yīng)合情、合理的補償機制,而不是把補償問題停留在如今簡單而微薄的轉(zhuǎn)移支付、對口扶貧上。