國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院有關(guān)部門：推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。為全面貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，加強(qiáng)縣級地區(qū)(含縣級市)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊短板弱項，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平

2022年5月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，要求推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，到2025年，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重要進(jìn)展，市政設(shè)施基本完備，公共服務(wù)全面提升，人居環(huán)境有效改善等。為此，將：打造藍(lán)綠生態(tài)空間。完善生態(tài)綠地系統(tǒng)，依托山水林田湖草等自然基底建設(shè)生態(tài)綠色廊道，利用周邊荒山坡地和污染土地開展國土綠化，建設(shè)街心綠地、綠色游憩空間、郊野公園。加強(qiáng)河道、湖泊、濱海地帶等濕地生態(tài)和水環(huán)境修復(fù)，合理保持水網(wǎng)密度和水體自然連通。加

繼2019年上海“史上最嚴(yán)垃圾分類措施”之后，垃圾分類又火了！近期，高層密集釋放信號，習(xí)近平總書記回信勉勵上海市虹口區(qū)嘉興路街道垃圾分類志愿者，住建部召開全國城市生活垃圾分類工作現(xiàn)場會，并啟動首屆全國城市生活垃圾分類宣傳周，垃圾分類再次成為了全民關(guān)注的焦點(diǎn)。住建部表示，2023年年底前，地級及以上城市居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率要達(dá)到90%以上，2025年底前則要基本實現(xiàn)“全覆蓋”。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，一方面要充分利用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建生活垃圾分類管理平臺，推動環(huán)衛(wèi)行業(yè)向科技智慧型轉(zhuǎn)型升級；另一方還要

過去十年，是中國環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“大踏步”的十年，這一波環(huán)保設(shè)施的建設(shè)潮，也讓眾多環(huán)保企業(yè)賺了個盆滿缽滿。據(jù)住建部去年發(fā)布的《2021年中國城市建設(shè)狀況》顯示，截止2021年年底，我國城市污水處理率為97.89%；生活垃圾無害化處理率為99.88%，無論是污水還是垃圾處理率都已經(jīng)接近了100%，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎已經(jīng)飽和。然而，隨著中國環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施的日漸飽和，這種傳統(tǒng)的增長方式已不可持續(xù)，未來，環(huán)境產(chǎn)業(yè)亟需找到新的增長點(diǎn)。01新政策釋放新機(jī)遇近期，國家政策密集發(fā)布，為下一階段固廢行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)

因地制宜分類施策有力有序補(bǔ)齊縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板——《關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》解讀之一推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是改善人居環(huán)境的重要內(nèi)容。黨中央、國務(wù)院高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，黨的二十大報告明確提出要“提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平”。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕17

《環(huán)保圈》前兩天剛剛報道發(fā)改委調(diào)研縣域小型垃圾焚燒裝備，還沒到一個月，正式的指導(dǎo)意見就出臺了。2022年11月28日，發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號，下稱《指導(dǎo)意見》)，部署加強(qiáng)縣級地區(qū)(含縣級市)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)工作?！吨笇?dǎo)意見》的一個核心精神，就是過去大量縣級地區(qū)(包括縣級市)生活垃圾處理以填埋為主，存在較大隱患。如今需要加快補(bǔ)齊生活垃圾焚燒處理設(shè)施的短板，提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)

近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、財政部、人民銀行等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣級地區(qū)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕1746號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《指導(dǎo)意見》有關(guān)情況回答了記者的提問。問：請問《指導(dǎo)意見》出臺的背景是什么？推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)是強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作。黨的二十大報告明確提出要“提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平”。近年來，各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，

這已經(jīng)是國家發(fā)改委2022年第6次調(diào)研討論縣域垃圾焚燒工作了。10月28日，發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)同志近日主持召開縣域小型垃圾焚燒裝備工作交流會，分析當(dāng)前縣域小型垃圾焚燒裝備發(fā)展現(xiàn)狀，交流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、工程運(yùn)行規(guī)范、余熱利用途徑等工作，研究下一步推動縣域小型垃圾焚燒裝備技術(shù)創(chuàng)新和示范應(yīng)用的工作建議。事實上，這已經(jīng)是今年發(fā)改委第6次調(diào)研討論這一話題了。3月22日，發(fā)改委環(huán)資司調(diào)研中國節(jié)能；3月24日，環(huán)資司又調(diào)研了光大環(huán)境；3月25日，召開縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)座談會；4月28日，

繼地級以上城市黑臭水體攻堅戰(zhàn)之后，縣級城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)也來了。2022年9月22日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國縣級城市黑臭水體排查情況公示》，第一次對全國縣級城市的黑臭水體狀況進(jìn)行了公布。結(jié)果顯示，截至今年7月，全國91個縣級城市(含漳州市龍海區(qū)，2021年撤市并區(qū))中，共排查出了黑臭水體220條，另外304個縣級城市則報告“無黑臭水體”。未來，按照相關(guān)文件要求，到2025年，縣級城市建成區(qū)黑臭水體的消除比例要達(dá)到90%，京津冀、長三角和珠三角等區(qū)域則力爭提前1年完成。1黑臭水體治理擴(kuò)大到縣級城

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家開發(fā)銀行關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持縣域生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)的通知各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委及有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國家開發(fā)銀行各分行：縣域統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)，是提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、拉動有效投資的重要舉措，是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、推動縣城綠色低碳建設(shè)的重要工作。為貫徹落實黨的十九屆五中全會關(guān)于實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的決策部署，落實中央財經(jīng)委員會第十一次會議關(guān)于“全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”的要求，

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè)的意見建村〔2021〕45號各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、管委)、科技廳(委、局)、工業(yè)和信息化廳(經(jīng)信廳、經(jīng)信局、工信局、經(jīng)信委)、民政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、交通運(yùn)輸廳(委、局)、水利(水務(wù))廳(局)、文化和旅游廳(局)、應(yīng)急管理廳(局)、市場監(jiān)管局(廳、委)、體育局、能源局、林草局、文物局、鄉(xiāng)村振興(扶貧)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、科技局、工業(yè)和信息化局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、水利局、文化和旅游局、應(yīng)

2020年5月29日，國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項工作的通知。要求，大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能、市政公用設(shè)施提擋升級、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施提質(zhì)增效。通知表示，圍繞公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、教育設(shè)施、養(yǎng)老托育設(shè)施、文旅體育設(shè)施、社會福利設(shè)施和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施。圍繞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級擴(kuò)能，完善垃圾無害化資源化處理設(shè)施、污水集中處理設(shè)施和縣城公共廁所。圍繞市政公用設(shè)施提擋升級，推進(jìn)市政交通設(shè)施、市政管網(wǎng)設(shè)施、配送投遞設(shè)施、