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貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方案的通知
各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府各工作部門，市產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，市直各企事業(yè)單位：
《貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
貴港市人民政府辦公室
2021年12月10日
(此件公開發(fā)布)
貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方案
為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實(shí)施方案的通知》(國辦函〔2021〕47號)有關(guān)要求，將涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置納入政府應(yīng)急響應(yīng)體系，完善我市環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)和危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，屬地負(fù)責(zé)，高效有序，科學(xué)應(yīng)對，聯(lián)防聯(lián)控”的原則，強(qiáng)化多部門聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同配合，落實(shí)屬地責(zé)任，及時(shí)、科學(xué)、高效、安全處置各類環(huán)境事件涉及的危險(xiǎn)廢物，最大限度地減少危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全。
二、適用范圍
本方案適用于在貴港市行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的各級突發(fā)環(huán)境事件、可能造成環(huán)境污染的事件或其他可能污染環(huán)境的行為 涉及的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作。
本方案危險(xiǎn)廢物是指列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，包括醫(yī)療廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物和社會源、生活源、農(nóng)業(yè)源危險(xiǎn)廢物，環(huán)境事件及其處理過程中產(chǎn)生的沾染危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的廢物，其他需要按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理處置的固體廢物，以及事件現(xiàn)場遺留的其他危險(xiǎn)廢物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件情形包括：
(一)企業(yè)、組織或個(gè)人跨省、跨市或市內(nèi)非法收集、轉(zhuǎn)移、傾倒、利用、處置危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)或其他有毒有害固體廢物的環(huán)境違法事件。
(二)因交通運(yùn)輸事故造成的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)傾倒、泄漏等進(jìn)入外環(huán)境的事件。
(三)公安、海事、海關(guān)、市場監(jiān)管、應(yīng)急、商務(wù)、衛(wèi)生等執(zhí)法部門查獲的易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、假冒偽劣危險(xiǎn)品、醫(yī)療輸液管袋等物質(zhì)需按危險(xiǎn)廢物處理的事件。
(四)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等流失、泄漏進(jìn)入外環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件。
(五)其他各級突發(fā)環(huán)境事件涉及危險(xiǎn)廢物的情形。
三、應(yīng)急體系
本方案是貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，是涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置專項(xiàng)方案，與各成員單位、涉危險(xiǎn)廢物單位依法制定的意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案共同組成貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置體系。本方案未做規(guī)定的，按貴港市人民政府辦公室印發(fā)的《貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》具體規(guī)定執(zhí)行。
四、應(yīng)急組織與職責(zé)
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)。在貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部下，設(shè)貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置應(yīng)對工作，組長由市人民政府分管副市長擔(dān)任，副組長由市人民政府副秘書長、市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任，成員由各縣(市、區(qū))人民政府和市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及職責(zé)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)任。主要職責(zé)是：協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各類應(yīng)急工作會議；提出啟動、終止應(yīng)急處置的建議；協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間的工作銜接，跟蹤各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況；按要求向市委、市人民政府報(bào)告事件信息，辦理貴港市應(yīng)急指揮部的相關(guān)文電、簡報(bào)。
(三)各成員單位及職責(zé)。危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作由各成員單位按職責(zé)具體實(shí)施，具體職責(zé)分工如下：
1.各縣(市、區(qū))人民政府。負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件情形的危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作，組織制定并審批具體的應(yīng)急運(yùn)輸、處置方案，督促有關(guān)職責(zé)部門、應(yīng)急處置單位具體實(shí)施，根據(jù)需要委托第三方開展廢物鑒別和環(huán)境污染監(jiān)測，協(xié)調(diào)財(cái)政部門保障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。
2.市生態(tài)環(huán)境局。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置過程的環(huán)境監(jiān)管和指導(dǎo)工作，會同公安、交通、海事、海關(guān)、市場監(jiān)管、應(yīng)急、商務(wù)、衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等主要監(jiān)管部門及時(shí)做好現(xiàn)場調(diào)查，研判危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置方式，做好危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。
3.市交通運(yùn)輸局。負(fù)責(zé)因交通運(yùn)輸事故造成的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)傾倒、泄漏等進(jìn)入外環(huán)境的事件的報(bào)告和通報(bào)，及時(shí)采取措施防止危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散，及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)的應(yīng)急處置單位到現(xiàn)場勘查取樣，督促應(yīng)急處置單位將事件涉及的所有需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)全部收集轉(zhuǎn)移，做好事故警戒和人員撤離，避免造成環(huán)境污染和人員傷害。建立應(yīng)急運(yùn)輸單位和應(yīng)急運(yùn)輸車輛清單，協(xié)調(diào)其在各類應(yīng)急處置情形中執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸工作，并落實(shí)運(yùn)輸過程污染環(huán)境監(jiān)督職責(zé)。
4.市公安局。負(fù)責(zé)本部門查獲的易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)貨物等物質(zhì)需按危險(xiǎn)廢物處理的事件的報(bào)告和通報(bào)，及時(shí)采取措施防止危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散進(jìn)入環(huán)境，對需要立即處理的及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)的應(yīng)急處置單位到現(xiàn)場勘查取樣，督促應(yīng)急處置單位將事件涉及的所有需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)全部收集轉(zhuǎn)移，做好警戒和人員撤離，避免造成環(huán)境污染和人員傷害。對不需要立即處理的，則妥善保管防止二次非法轉(zhuǎn)移，制定具體的處置方案，盡快轉(zhuǎn)移處理，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。按職責(zé)做好各類情形廢物來源和涉案人員調(diào)查，負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的偵查和犯罪嫌疑人員控制、抓捕工作，為應(yīng)急處置責(zé)任人的確定和生態(tài)環(huán)境損害賠償審理提供有力依據(jù)。
5.市應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置，及時(shí)將危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故引發(fā)的涉危險(xiǎn)廢物(物質(zhì))環(huán)境事件的報(bào)告和通報(bào)，及時(shí)采取措施防止危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散，及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)的應(yīng)急處置單位到現(xiàn)場勘查取樣，督促應(yīng)急處置單位將事件涉及的所有需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)全部收集轉(zhuǎn)移，做好事故警戒和人員撤離，避免造成環(huán)境污染和人員傷害。根據(jù)部門職責(zé)參與相關(guān)環(huán)境事件的調(diào)查、應(yīng)急處置和善后處理工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救援人員開展現(xiàn)場救援。
6.貴港海事局、貴港海關(guān)，市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會等部門。負(fù)責(zé)本部門查獲的易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、假冒偽劣危險(xiǎn)品、醫(yī)療輸液管袋等涉危險(xiǎn)廢物(貨物)環(huán)境事件的報(bào)告和通報(bào)，及時(shí)采取措施防止危險(xiǎn)物質(zhì)擴(kuò)散進(jìn)入環(huán)境，需要立即處理的，及時(shí)聯(lián)系相應(yīng)的應(yīng)急處置單位到現(xiàn)場勘查取樣，督促應(yīng)急處置單位將事件涉及的所有需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)全部收集轉(zhuǎn)移，做好警戒和人員撤離，避免造成環(huán)境污染和人員傷害。對不需要立即處理的，要妥善保管防止二次非法轉(zhuǎn)移，制定具體的處置方案，盡快轉(zhuǎn)移處理，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
其他未做規(guī)定的，按《貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》貴港市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)開展相關(guān)應(yīng)急救援救治工作。
五、應(yīng)急處置單位
(一)有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物利用處置單位。
1.貴港臺泥東園環(huán)?？萍加邢薰?。該公司位于貴港市覃塘區(qū)黃練鎮(zhèn)黃練峽，是持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位，利用臺泥(貴港)水泥有限公司的新型干法水泥熟料生產(chǎn)線協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物和市政污泥，于2020年3月投產(chǎn)運(yùn)營，現(xiàn)一期項(xiàng)目處理規(guī)模為20萬噸/年，二期項(xiàng)目建成后處理規(guī)模增至30萬噸/年。除企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可處置的固體廢物外，可應(yīng)急處置符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》(GB30760—2014)要求的固體廢物。
2.廣西貴港北控水務(wù)醫(yī)療廢物處理有限公司。該公司位于貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)西江農(nóng)場七隊(duì)垃圾發(fā)電廠內(nèi)，是持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的醫(yī)療廢物處置單位，現(xiàn)采用高溫蒸煮工藝處理感染性、損傷性醫(yī)療廢物，處理規(guī)模為10噸/天；三期擴(kuò)建工程增加焚燒處理工藝，建成后可處理所有種類的醫(yī)療廢物，處理規(guī)模增至20噸/天。除企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評審批和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可處置的醫(yī)療廢物外，可應(yīng)急處置符合醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理、醫(yī)療廢物集中焚燒處置有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的需按醫(yī)療廢物處理的固體廢物。
3.廣西區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物利用處置單位。廣西區(qū)內(nèi)所有收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的經(jīng)營單位均納入廣西固體廢物管理系統(tǒng)管理，在應(yīng)急狀態(tài)下，可及時(shí)根據(jù)危險(xiǎn)廢物類別查找符合相應(yīng)資質(zhì)要求的經(jīng)營單位作為應(yīng)急處置單位。
(二)水泥生產(chǎn)企業(yè)。
除已通過環(huán)評審批利用水泥窯協(xié)同處置固體廢物的臺泥(貴港)水泥有限公司外，我市還有2家水泥制造企業(yè)，可利用其水泥熟料生產(chǎn)線應(yīng)急處置符合《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》(GB30760—2014)要求的固體廢物。企業(yè)具體情況如下：
1.華潤水泥(貴港)有限公司。該公司位于廣西貴港市覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)華潤路1號，于2005年12月投產(chǎn)運(yùn)營，設(shè)有2條水泥熟料生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線生產(chǎn)規(guī)模為4000噸/日。
2.華潤水泥(平南)有限公司。該公司位于廣西貴港市平南縣丹竹鎮(zhèn)三河工業(yè)區(qū)，于2003年11月投產(chǎn)運(yùn)營，設(shè)有5條水泥熟料生產(chǎn)線，每條生產(chǎn)線生產(chǎn)規(guī)模為4500噸/日。
(三)廢鉛蓄電池收集經(jīng)營單位。
我市現(xiàn)有3家持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的廢鉛蓄電池收集、貯存經(jīng)營單位，可應(yīng)急收集、貯存本方案涉及的HW31含鉛廢物中的900—052—31廢鉛蓄電池及廢鉛蓄電池拆解過程中產(chǎn)生的廢鉛版、廢鉛膏和酸液。企業(yè)具體情況如下：
1.廣西鑫之寶再生資源有限公司。該公司位于貴港市港南區(qū)江南工業(yè)園，于2016年7月投入運(yùn)營，許可收集、貯存HW31廢鉛蓄電池(廢物代碼：900—052—31)4萬噸/年。
2.桂平市融晟廢舊物資回收有限公司。該公司位于廣西桂平市蒙圩鎮(zhèn)龍門工業(yè)區(qū)中心大道與376鄉(xiāng)道交匯處西南角，于2020年2月投入運(yùn)營，許可收集、貯存HW31廢鉛蓄電池(廢物代碼：900—052—31)5萬噸/年。
3.貴港市冠恒環(huán)?？萍加邢薰?。該公司位于貴港市西江產(chǎn)業(yè)園貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)示范園區(qū)金澤科技園第4棟第一層，于2021年4月投入運(yùn)營，許可收集、貯存HW31廢鉛蓄電池(廢物代碼：900——052——31)4萬噸/年。
(四)廢礦物油收集經(jīng)營單位。
我市有2家持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的廢礦物油收集、貯存經(jīng)營單位，可應(yīng)急收集、貯存本方案涉及的HW08廢礦物油類危險(xiǎn)廢物。企業(yè)具體情況如下：
1.貴港市興長工業(yè)廢油回收有限公司。該公司位于貴港市港北區(qū)峽山水泥廠辦公樓西邊地，于2019年1月投入運(yùn)營，可收集、貯存HW08廢礦物油3000噸/年，設(shè)有儲油罐4個(gè)，單體容量34噸。
2.廣西亮普再生資源回收利用有限公司。該公司位于貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)東塘村馬鹿嶺頂，于2018年10月投入運(yùn)營，可收集、貯存HW08廢礦物油5000噸/年，設(shè)有儲油罐2個(gè)，單體容量30噸。
(五)生活垃圾焚燒企業(yè)。
廣西貴港北控水務(wù)環(huán)保有限公司。該公司位于貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)西江農(nóng)場七隊(duì)，于2015年10月投入運(yùn)營，現(xiàn)有3臺爐排式焚燒爐，處置能力為900噸/天，其中2#爐為經(jīng)高溫滅菌處理后的醫(yī)療廢物的末端處置設(shè)施，可應(yīng)急處理符合入爐安全要求的醫(yī)療廢物和其他豁免管理的有毒有害固體廢物。
六、應(yīng)急處置啟動條件
當(dāng)在貴港市轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生下列情形之一時(shí)，即可啟動本應(yīng)急處置方案：
(一)發(fā)生企業(yè)、組織或個(gè)人跨省、跨市或市內(nèi)非法收集、轉(zhuǎn)移、排放、傾倒、利用、處置危險(xiǎn)廢物(含醫(yī)療廢物)或其他有毒有害固體廢物等環(huán)境違法事件時(shí)，涉及的固體廢物需按危險(xiǎn)廢物處理處置的。
(二)發(fā)生交通運(yùn)輸事故造成危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品或其他有毒有害物質(zhì)傾倒、泄漏等進(jìn)入外環(huán)境的事件時(shí)，涉及的物質(zhì)需按危險(xiǎn)廢物處理處置的。
(三)公安、海事、海關(guān)、市場監(jiān)管、應(yīng)急、商務(wù)、衛(wèi)生等執(zhí)法部門查獲易制毒化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品、假冒偽劣危險(xiǎn)品、醫(yī)療輸液管袋等物質(zhì)，涉及的物質(zhì)需按危險(xiǎn)廢物處理處置的。
(四)企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品原料流失、泄漏進(jìn)入外環(huán)境的突發(fā)環(huán)境事件，涉及的物質(zhì)需按危險(xiǎn)廢物處理處置的。
(五)其他各級突發(fā)環(huán)境事件涉及危險(xiǎn)廢物處理處置的。
七、應(yīng)急處置措施
(一)退運(yùn)回移出地妥善處理。
發(fā)生企業(yè)、組織或個(gè)人非法跨省、跨市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物或其他有毒有害固體廢物至我市傾倒、填埋、利用、處置的環(huán)境違法案件時(shí)，能查明來源的，由屬地人民政府組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，盡量將涉案固體廢物退運(yùn)回移出地處理、處置，具體退運(yùn)方式及涉及相關(guān)費(fèi)用由涉案雙方依據(jù)案件情況協(xié)商確定。
在退運(yùn)前，按屬地管理原則，由案件所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對涉案固體廢物采取防雨、防滲、防揚(yáng)撒、防流失等環(huán)境污染防治應(yīng)急措施，派專人值守，避免發(fā)生二次轉(zhuǎn)移和環(huán)境污染。
(二)轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的利用處置單位處理。
對非法跨省、跨市轉(zhuǎn)移至我市而又無法退運(yùn)的危險(xiǎn)廢物或其他有毒有害固體廢物，及其他各類突發(fā)環(huán)境事件情形中涉及的需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)，首先鑒別危險(xiǎn)廢物種類，優(yōu)先將涉及的物質(zhì)轉(zhuǎn)移至持有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位處理，原則上本市有資質(zhì)可處理的就近在本市處理，具體處理方案和費(fèi)用由委托方、受托方協(xié)商確定。
(三)轉(zhuǎn)移至水泥生產(chǎn)企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處理。
在水泥企業(yè)水泥窯協(xié)同處置技術(shù)可行的前提下，按就近處理處置原則，將涉及需處置的物質(zhì)就近轉(zhuǎn)移至對應(yīng)的水泥企業(yè)利用水泥窯協(xié)同處置。具體處置方案(含相關(guān)費(fèi)用)由委托方、受托方協(xié)商制定，經(jīng)事發(fā)地縣級人民政府審核同意后執(zhí)行。
(四)轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的收集經(jīng)營單位暫存。
對罰沒的具有回收利用價(jià)值的廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險(xiǎn)廢物，市生態(tài)環(huán)境局協(xié)助有關(guān)罰沒部門，將涉案危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至本市有資質(zhì)的收集經(jīng)營單位安全暫存，后續(xù)根據(jù)案件辦理查處要求，將涉案危險(xiǎn)廢物依法依規(guī)轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)的利用單位。具體轉(zhuǎn)移方案(含相關(guān)費(fèi)用)由委托方、受托方協(xié)商制定，受委托的收集單位要做好臺賬記錄。
八、應(yīng)急運(yùn)輸措施
各類突發(fā)環(huán)境事件情形中涉及的需按危險(xiǎn)廢物處置的物質(zhì)，應(yīng)急運(yùn)輸過程不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸，即可采用滿足防雨、防滲、防遺撒要求的運(yùn)輸工具運(yùn)輸，不強(qiáng)制要求采用具有危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸經(jīng)營許可資質(zhì)的車輛。運(yùn)輸方式及相關(guān)運(yùn)輸費(fèi)用應(yīng)列入各類情形對應(yīng)的具體處置方案中，在運(yùn)輸過程中采取措施防止環(huán)境污染。
九、應(yīng)急處置要求
危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置單位開展應(yīng)急處置活動時(shí)應(yīng)妥善管理和處置危險(xiǎn)廢物，優(yōu)先收集和處置對環(huán)境危害較大的廢物，做到“及時(shí)、科學(xué)、高效、安全”處理，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，保障污染治理設(shè)施正常、穩(wěn)定運(yùn)行，確保水、大氣等污染物達(dá)標(biāo)排放，防止二次環(huán)境污染。加強(qiáng)操作人員個(gè)人防護(hù)，保障應(yīng)急處置人員身體健康。同時(shí)，要建立專門臺帳記錄，實(shí)行月報(bào)制度，將處置情況按時(shí)報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
十、應(yīng)急啟動程序
當(dāng)發(fā)生任何一種涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境事件情形時(shí)，達(dá)到應(yīng)急處置啟動條件的，事件主要負(fù)責(zé)監(jiān)管部門或企業(yè)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，研判事件情形采取最適合的應(yīng)急處置措施，報(bào)事發(fā)地縣級以上人民政府同意后實(shí)施，涉及跨縣(市、區(qū))、跨市、跨省協(xié)調(diào)處置的報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
十一、應(yīng)急終止
(一)當(dāng)涉事危險(xiǎn)廢物已全部轉(zhuǎn)移出我市行政區(qū)域外，涉事區(qū)域環(huán)境污染消除，報(bào)事發(fā)地縣級人民政府同意后，則應(yīng)急處置終止。
(二)當(dāng)涉事危險(xiǎn)廢物已全部轉(zhuǎn)移至指定單位妥善暫存、利用或處置，涉事區(qū)域環(huán)境污染消除，報(bào)事發(fā)地縣級人民政府同意后，則應(yīng)急處置終止。
十二、應(yīng)急保障
(一)制度保障。危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置按《國家危險(xiǎn)廢物名錄》(2021年版)豁免管理的有關(guān)要求執(zhí)行，突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，按事發(fā)地縣級以上人民政府確定的處置方案進(jìn)行運(yùn)輸、利用或處置，運(yùn)輸環(huán)節(jié)不按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸，利用或處置過程不按危險(xiǎn)廢物管理。涉危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到貴港市人民政府辦公室印發(fā)的《貴港市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的相應(yīng)事件等級時(shí)，本方案未做規(guī)定的，從其規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)程序執(zhí)行。
(二)技術(shù)保障。各縣(市、區(qū))人民政府、市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急處置單位建立應(yīng)急處置機(jī)制，設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫時(shí)貯存區(qū)域，按需改造輸送上料設(shè)備，對操作人員進(jìn)行處置操作、衛(wèi)生防護(hù)培訓(xùn)，確保收運(yùn)、卸料、處置各環(huán)節(jié)規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)可控。
(三)經(jīng)費(fèi)保障。各有關(guān)部門應(yīng)將危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入部門預(yù)算，各級財(cái)政部門應(yīng)做好應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障，司法部門應(yīng)做好生態(tài)環(huán)境損害賠償追償，事發(fā)地人民政府要做好部門組織協(xié)調(diào)，保障危險(xiǎn)廢物及時(shí)得到妥善處置，避免環(huán)境污染。
(四)安全保障。各縣(市、區(qū))人民政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援、消防、衛(wèi)生健康、交通等有關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援救治工作，保障人民群眾的人身安全。事件主要負(fù)責(zé)部門、事發(fā)地屬地人民政府要及時(shí)采取環(huán)境應(yīng)急防范措施，防止危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境造成環(huán)境污染；及時(shí)委托有資質(zhì)的監(jiān)測單位對涉事周邊地表水、地下水、土壤等環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，對造成環(huán)境污染的制定治理、修復(fù)方案并執(zhí)行。
十三、附則
(一)本方案由貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋，由貴港市生態(tài)環(huán)境局適時(shí)組織修訂。
(二)本方案中所涉及的法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范等均按最新實(shí)施的執(zhí)行。
(三)本方案自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件：1.貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置組織架構(gòu)圖
2.貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置流程圖
3.貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位名單和聯(lián)系電話
4.貴港市危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置單位名單和聯(lián)系電話
