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【中國(guó)環(huán)保在線 新能源設(shè)備】今年的全國(guó)兩會(huì)上，圍繞內(nèi)陸核電的博弈再度燃起。湖南等代表團(tuán)再次提交建議，呼吁2016年啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)。事實(shí)上，近期關(guān)于內(nèi)陸核電“‘十三五’解凍”的預(yù)期不斷升溫。
現(xiàn)實(shí)所需迎發(fā)展機(jī)遇 內(nèi)陸核電仍在路上
全國(guó)兩會(huì)，圍繞內(nèi)陸核電的博弈再度燃起。
充滿期待的，非湖南代表團(tuán)莫屬。
8年時(shí)間，湖南桃花江核電項(xiàng)目時(shí)至今日仍是“半拉子工程”，只有一懷愁緒，剪不斷，理還亂！今年已是湖南代表團(tuán)連續(xù)第四年，在全國(guó)兩會(huì)遞交“重啟核電的建議“，呼吁2016年啟動(dòng)內(nèi)陸核電建設(shè)。
代表委員們認(rèn)為核電是清潔能源，目前全世界運(yùn)行的核電機(jī)組一半以上都建在內(nèi)陸，內(nèi)陸核電的技術(shù)是成熟的、安全可靠的。桃花江核電項(xiàng)目各項(xiàng)準(zhǔn)備工作均于其他內(nèi)陸核電項(xiàng)目，完全具備開(kāi)工建設(shè)條件。
事實(shí)上——湖南已將“加快核電項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)”明確寫(xiě)入省“十三五”規(guī)劃當(dāng)中。目前，湖南已不是“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”，湖北、江西等代表團(tuán)近年都提交了盡快重啟內(nèi)陸核電項(xiàng)目的議案。廣東、福建、四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林、黑龍江等全國(guó)十余個(gè)省區(qū)也對(duì)內(nèi)陸核電有所布局，2015年底全國(guó)已完成初步可行性研究報(bào)告審查的廠址有31個(gè)。
助力能源供給側(cè)改革
據(jù)公開(kāi)資料，在運(yùn)的400多臺(tái)核電機(jī)組中，內(nèi)陸核電機(jī)組數(shù)量占50%以上。美國(guó)65個(gè)核電廠的104臺(tái)機(jī)組中，有39個(gè)核電廠共64臺(tái)機(jī)組位于內(nèi)陸地區(qū)，占比61.5%，這些機(jī)組至今約有2000堆年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。法國(guó)19個(gè)核電廠共58臺(tái)機(jī)組中，有14個(gè)核電廠共40臺(tái)機(jī)組位于內(nèi)陸地區(qū)，占比達(dá)69.0%，運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)約有1000堆年。
在中國(guó)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源和電力需求的差異，決定了核電在三十多年發(fā)展中“一邊倒”的布局：所有運(yùn)行和在建核電站均選址于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、電力負(fù)荷較大的沿海省份。但隨著經(jīng)濟(jì)重心向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，資源稟賦差、電力緊缺成為湘鄂贛等中部省份發(fā)展的掣肘。
以湖南為例，缺煤無(wú)油氣、水電基本開(kāi)發(fā)完畢、新能源資源不豐富且開(kāi)發(fā)成本較高、電力供需季節(jié)性矛盾明顯等問(wèn)題，已成為發(fā)展的現(xiàn)實(shí)瓶頸。湖南省發(fā)改委副主任歐陽(yáng)彪曾公開(kāi)表示，按照2020年湖南省人均能源消費(fèi)能力達(dá)到全國(guó)2015年平均水平測(cè)算，“十三五”末湖南全省電力缺口約1000萬(wàn)千瓦，電煤缺口約4000萬(wàn)噸，天然氣缺口約70億立方米。
資源匱乏、能源結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展需要?jiǎng)恿Γ粐?guó)家定位為中部崛起“帶頭兵”的湖南省自然將目光轉(zhuǎn)向核電。2013—2015年全國(guó)“兩會(huì)”期間，湖南代表團(tuán)的代表委員建議盡快啟動(dòng)湖南省內(nèi)核電項(xiàng)目。
在國(guó)家政策層面，2012年發(fā)布的《核安全規(guī)劃》明確指出，“十三五”及以后新建核電機(jī)組力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從設(shè)計(jì)上實(shí)際消除大量放射性物質(zhì)釋放可能性的目標(biāo)以及包括“確保水資源安全的應(yīng)急預(yù)案”等在內(nèi)的嚴(yán)重事故緩解措施，可以保證我國(guó)內(nèi)陸核電廠周?chē)姷慕】岛桶踩约爸車(chē)乇硭Y源安全。2014年11月發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》提出，對(duì)內(nèi)陸核電進(jìn)行“研究論證”。
高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以及反復(fù)研究論證的目的在于，要在確保安全的前提下建設(shè)內(nèi)陸核電。
內(nèi)陸核電仍在蟄伏
而對(duì)于大眾一直關(guān)注的內(nèi)陸核電安全保障問(wèn)題，全國(guó)人大代表鄭硯國(guó)在接受媒體采訪時(shí)表示，中國(guó)工程院2015年組織開(kāi)展的內(nèi)陸核電建設(shè)可行性咨詢研究表明，我國(guó)核與輻射安全標(biāo)準(zhǔn)始終與世界高安全標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用三代壓水堆核電技術(shù)，安全水平滿足當(dāng)前高要求，即使在嚴(yán)重事故狀態(tài)下，也不會(huì)對(duì)環(huán)境和公眾造成危害。
“世界上在運(yùn)核電機(jī)組一半以上位于內(nèi)陸地區(qū)，這些核電站建設(shè)與運(yùn)行實(shí)踐和業(yè)績(jī)也充分說(shuō)明內(nèi)陸核電的安全是有保障的。上除了中國(guó)外，對(duì)于核電站的選址并沒(méi)有分內(nèi)陸核電站和沿海核電站。”鄭硯國(guó)說(shuō)。
鄭硯國(guó)表示，湖南省桃花江核電站以及湖北咸寧、江西彭澤等3個(gè)內(nèi)陸廠址都將采用中國(guó)從美國(guó)西屋公司引進(jìn)的AP1000第三代先進(jìn)核電技術(shù)，與美國(guó)本土正在建設(shè)的4個(gè)AP1000核電機(jī)組，是同等安全的，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，符合高安全標(biāo)準(zhǔn)。
此前，核電專家、國(guó)家重大科技專項(xiàng)《大型先進(jìn)壓水堆核電站》總設(shè)計(jì)師鄭明光曾表示，與2011年日本福島核事故的核電機(jī)組比較，如果把福島核電站的技術(shù)看成一輛“三輪車(chē)”，那么第三代核電就是“奔馳寶馬”。本身安全性較好，福島核事故以后又進(jìn)行了全面的安全性改良，AP1000具備抵御大地震等各類劇烈沖擊的能力。
據(jù)他透露，安全發(fā)展核電是解決我國(guó)能源問(wèn)題的主攻方向之一，到2020年，我國(guó)核電裝機(jī)容量要達(dá)到5800萬(wàn)千瓦，在建容量達(dá)到3000萬(wàn)千瓦以上。目前我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”已經(jīng)核準(zhǔn)了四臺(tái)示范性機(jī)組，今年將很快核準(zhǔn)至少兩臺(tái)CAP1400機(jī)組。而且未來(lái)核電“走出去”是重頭戲，一個(gè)核電機(jī)組走出去，相當(dāng)于出口30萬(wàn)輛汽車(chē)，有關(guān)部門(mén)在自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核電技術(shù)研發(fā)和管理方面將進(jìn)一步加大力度。
可見(jiàn)，到底該不該啟動(dòng)內(nèi)陸核電，何時(shí)重啟？答案仍是無(wú)解。
(本文綜合華夏能源網(wǎng)、中國(guó)能源報(bào)、中國(guó)礦業(yè)報(bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道)
